通讯员  栾进

2017年以来，随着楚姚高速公路建设的如火如荼进行，3000余名施工人员、流动人员纷纷涌入姚安县前场镇，各类矛盾纠纷日益突出，社会治安形势日趋复杂，辖区流动人口管理面临着前所未有的挑战。姚安县公安局前场派出所积极探索，在辖区流动人口管理方面创机制、出实招，逐步创新出一条“两微”信息管理助力流动人口管理的新路子。

建立“两微”信息管理服务站

结合“一标三实”基础信息采集工作，积极推进出租房屋及流动人口信息采集的规范化，按照镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的“四不漏”原则确保出租房屋及流动人口底数清、情况明，信息数据鲜活、准确无误。

针对辖区流动人口基数大、流动性强、管理困难的实际，自2017年3月以来，明确了一名民警及两名辅警开展流动人口信息管理服务站的筹备建立工作。在“一标三实”信息采集、登记造册、建立档案的基础上，按辖区各村实有流动人口情况建立了“直观性”、“可视化”流动人口数据库。在对各村出租房屋进行采集、登记、拍照的同时，再对各出租房屋内所租住的流动人员进行“一对一、人证合一”拍照存档，采集完后交管理站民警统一录入、分类管理。

逐步探索建立了“三级管理、分工负责”模式的“红袖标”警务微信管理群。第一级由派出所民警、各村治安员、各施工单位安全负责人、重点行业场所负责人组成，主要负责政策、法律法规等内容的宣传，接受相关业务咨询及案件线索举报。第二级由各社区民警、施工单位安全员及出租房屋业主组成，主要负责“人来登记、人走注销”，形成“网上网下”无缝对接式采集模式，施工单位安全员、出租房屋业主负责登记、报告，民警负责信息采集反馈，多方合力、信息支撑、内外共采，将微型信息管理站内信息的查缺补漏同实有信息采集相同步。第三级由微型信息管理站专职民警、社区民警、辅警组成，主要由专职民警、辅警及时收集社区民警采集到的相关信息进行微型警务站内信息的更新完善。

推进警务工作智能高效化

2017年12月20日，辖区的一家手机店被盗走一部智能手机。民警根据店主提供的线索，迅速调取了店内及附近的监控录像并及时锁定了被害人描述的一名20岁左右曲靖口音男子，而此时的嫌疑人早已销声匿迹。办案民警迅速在“红袖标”警务微信群发布信息查找嫌疑人，同时立即进入“微型信息管理站”，把微型信息管理站中的重点流动人员照片调出来供被害人辨认。在确定嫌疑人的出租房屋及身份信息后，民警立即依据该出租房屋经纬度坐标导航定位、循线追踪，及时在一出租房内将嫌疑人周某某抓获归案。经审讯，周某某对其盗窃手机的违法犯罪事实供认不讳，该案在案发2小时候便得以成功侦破。

通过“两微”信息管理服务站的警务实战运用，大大的提高了工作效能、加快了破案速度，从而有效的降低了办案成本。截止目前，前场派出所利用“两微”信息管理服务站成功抓获在逃人员1名，破获刑事案件3件，查处治安违法案件13件，服务群众1000余次。

下一步，前场派出所将不断整合民政、卫生、交通等各方社会资源，结合“深化放管服、最多跑一次”等便民利民服务举措，不断强化“两微”信息管理服务站的功能扩建升级，全力打造流动人口管理服务“升级版”，为平安姚安、法制姚安建设作出新的更大的贡献。（文章来源环球游报2018年10月26日第1162期A7版）