通讯员 赵永刚

近段时间，细心的市民会发现，无论是大街小巷，还是公交站台、出租车灯箱，频频出现类似“学习贯彻党的十九大精神，共创蒙自双拥模范城”、“同呼吸、共命运、心连心，创造蒙自双拥新辉煌”、“军民携手共创双拥模范城”等的标语，到处弥漫着军民和谐氛围，形成一道道城市双拥文化相辅相成的靓丽景色。蒙自市为实现全省双拥模范城“六连冠”、全国双拥模范城“四连冠”桂冠，再次掀起一个双拥创建高潮。

领导重视  目标明确

红河州委常委、蒙自市委书记庞俊指出，创建省级双拥模范城是贯彻落实习近平总书记关于双拥工作重要讲话精神的具体实践，是创建全国文明城市的重要内容，全市上下要立即行动起来，要把争创“双拥模范城”作为政治品牌和城市品牌，摆上党委政府工作的重要位置，要牢固树立“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的思想观念，进一步明确目标，切实增强做好新时代双拥工作的责任感和使命感，推动蒙自市双拥工作再上新台阶。市委副书记、市长姜伟强调，蒙自市作为州府所在地，是全州的形象和窗口，我们要以争创双拥模范城为新起点，把双拥工作作为一项带有全局性、战略性的工作来抓，努力把蒙自市建设成为更高水平的双拥之城，使军政军民团结，民族团结稳如磐石、坚不可摧。要坚定信心，迎难而上，确保如期实现云南省双拥模范城“六连冠”、全国双拥模范城“四连冠”的目标，共同谱写新时期拥军爱民的新篇章。

双拥模范城的金字匾，既是荣誉，也是压力。陶醉于过去的辉煌，辉煌必将暗淡失色。创建云南省第十届双拥模范城，是军地双方共同创造的一项崇高的政治荣誉，必须进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，切实增强做好双拥工作的责任感和使命感。蒙自市要求各部门，要克服畏难情绪，切实加强组织领导，认真抓好各项工作贯彻落实。凡是有职能和有任务的单位要建立“一把手”责任制，认真落实各项工作任务，要严格按照《蒙自市创建云南省第十届双拥模范城目标任务责任分解表》所承担的工作任务，认真履行好应尽的责任，以确保在省双拥办的检查考评中不失分，不拖全市双拥工作的后腿。

多措并举  抓好落实

针对省里创建考核验收工作安排在6月下旬进行，时间紧、任务重，蒙自市要求各部门要充分发挥统筹组织、对接协调、检查指导和督促落实的职能职责，健全军地联席会议、信息通报等工作推进机制，对照创建标准，逐一细化分解，定期组织调度，及时解决问题。各乡镇、各部门要自觉领受任务，要按照《蒙自市创建云南省第十届双拥模范城工作实施方案》，认真组织实施。要按照考核标准和工作步骤，提出各步骤的工作目标，每个阶段、每项活动重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度，都要有具体的目标要求和责任人，做到每一阶段必有进展，每项活动必见成效，确保在验收中不丢分。特别是要坚持目标导向和问题导向，认真总结历次创建的经验，按照“缺什么补什么”和“什么问题突出解决什么问题”的原则，锁定重点、聚焦用力。

蒙自市要求军地双方要从全局和战略的高度，自觉地把这项工作作为当前一项十分紧迫的政治任务，坚决防止出现麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，主要领导要切实肩负起第一责任人的责任，亲自抓动员部署、抓组织协调、抓检查指导、抓督促落实。要牢固树立全市“一盘棋”思想，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，无缝衔接抓好各项创建工作。市双拥办要会同市委、政府督查部门组成联合督查专班，密切跟踪、掌握动态，对工作任务不落实、创建成效不明显的，要责令限期整改、限时完成工作任务；对工作不力、作风不实影响全市创建进程的，要予以通报批评；对因没有及时完成创建任务或创建标准不高而导致在迎检过程中失分较多的，要协调组织和纪检监察部门介入调查，确保创建工作有力有序有效向前推进。

营造浓厚氛围，加大宣传氛围。在宣传方式上，蒙自市要求各部门充分利用电视、报刊、网络等各种宣传媒介，形成强大宣传攻势，做到会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章、网络有内容，使创建活动家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上，既要注重宣传国防知识和双拥工作有关政策法规，也要注重宣传我市创建双拥模范城的重大意义；既要注重宣传我党我军的光辉历史，也要注重宣传蒙自市深厚的红色文化底蕴；既要注重宣传蒙自市拥军优属的光荣传统，也要注重宣传新时期蒙自市涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上，要通过开辟双拥专题（专栏）、制作双拥工作专题片、开设国防教育课、设立大型宣传标语牌等多种形式，创新宣传载体，丰富宣传内容，扩大宣传效果。要在交通要道、公共场所、旅游景点等设立宣传标语；在医院、车站、商场、停车场等场所设置“军人依法优先”、“军车免费停放”等醒目标志标识；在军地基层单位普遍设立双拥宣传专栏，营造浓厚的社会氛围，为推进双拥模范城创建工作提供强大的舆论支撑。善于学习借鉴外地的好经验、好做法，立足实际、发挥优势，精心打造一批独具蒙自特色的创建品牌，争取在硬件、软件上不失分，在特色、亮点上多加分，确保顺利通过考核验收。

根据《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法实施细则》和新修订的《云南省双拥模范城（县）考评标准》，结合蒙自市双拥工作实际情况，查找薄弱环节，高标准、严要求抓好落实各项优抚安置政策的基础工作。深化军转干部和退役士兵安置。采取安排就业、扶持就业、自主就业等多种形式，拓宽军转干部、退役士兵安置渠道。坚持行政调配与市场调节相结合的原则，多渠道、多形式做好随军家属就业安置和军人子女优先入学工作，解决部队官兵的后顾之忧。加强对自主就业退役士兵进行职业教育和技能培训，扶持自主就业的退役士兵就业创业。全面落实优抚政策。坚持国家保障和社会帮扶相结合的办法，解决好重点优抚对象的生活、住房、医疗等方面的困难问题，健全和完善医疗减免、医疗补助、大病救助三个层面的重点优抚对象医疗保障制度，解决因病致贫和因病返贫问题。建立健全优抚对象抚恤补助自然增长机制，及时调整优抚对象优待抚恤补助标准，保障他们的生活达到或略高于当地群众的平均水平。

军民携手  共谱篇章

立足新起点，再创新业绩，谱写蒙自双拥工作新篇章。据了解，蒙自市辖区共有驻军多个，为全国驻军最多的县市之一。无论是在解放战争时期，还是社会主义建设时期，全市军民都风雨同舟、携手共进，谱写了一次次鱼水情深的动人篇章。特别是近年来，蒙自市认真落实各项涉军政策，切实做好征兵、军转干部和退役士兵安置工作、拥军优属等各项工作，连续三十二年无一例责任退兵，自2012年以来，转业干部和退役士兵安置、驻蒙军人子女入托入学、随军随调家属就业安置等均实现100%，并出资2500余万元帮助驻蒙部队解决了营房改扩建、出营通道、民兵训练基地、现代化消防车和指挥中心等方面存在的困难问题。各驻蒙部队也积极参与地方建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、社会治理等方面作出了突出贡献。

蒙自历史上就是一个“兵城”，长久以来军地和谐发展，军爱民、民拥军良好传统代代相传。蒙自市于2002年首次荣获“全省双拥模范城”的荣誉称号，又于2008年首次荣获“全国双拥模范县”的荣誉称号。争创成为双拥模范城，是蒙自全体军民共同的政治荣誉，是蒙自市政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，是军政军民团结、社会和谐稳定的靓丽名片，对于优化发展环境、扩大招商引资、凝聚各方力量、促进共同发展具有十分重要的意义。

夺取“六连冠”既是上级的要求，更是全市人民的期盼。创建双拥模范城，做好新形势下的双拥工作，只有起点、没有终点。蒙自市要求各级各部门要把这项工作作为一项政治任务，要以荣获“五连冠”为新起点，以争创“六连冠”为新目标，切实把双拥工作作为促进地方经济社会跨越发展和部队现代化建设的一项战略任务，以促进军民融合式发展为目标，以落实优抚优待政策为重点，以军地互办实事为抓手，创新双拥工作形式，丰富共建活动内涵，使双拥工作在蒙自新时代新起点上不断发展进步。同时，争创双拥模范城，要和创建全国文明城市、提升人居环境“百日攻坚行动”等重点工作统筹起来，以为荣誉而战的责任感和与时间赛跑的紧迫感，坚定必胜必成的信心和决心，锁定目标、聚焦聚力，确保实现“六连冠”的创建目标，持续擦亮蒙自名片，共同谱写新时期军爱民、民拥军、军民一家亲的新篇章。

（文章来源环球游报5月18日A7版）