均衡义务教育的巍山特色
2024-11-23云南民族旅游网
(记者 杨凤池)12月29日,记者在国家小学义务教育均衡发展,对巍山进行国检临近尾声之季,分别采访了该县人民政府县长王利伟、县教育局局长陈家武、南诏镇群力小学校长姚钟丽等。
记者发现:“全面压实主体责任,高位推动均衡发展,健全经费保障机制,实现投入‘三个增长’, 建立督导问责机制,确保工作落细落小”是巍山县在小学义务教育均衡发展工作中的一大特色。
“坚持教育优先发展,制定出台推进义务教育均衡发展系列政策文件,成立以县长为组长,常务副县长及分管副县长为副组长,各乡镇政府和教育、财政、发改、人社、国土、公安等县级部门主要负责人为成员的领导小组,强化责任、强势推进。县委、政府采取定期调研、专题调研、现场办公等多种方式,及时研究解决学校建设、教育改革、教师队伍建设等影响教育发展的重大问题。县人大、县政协通过组织代表、委员视察,积极献计献策;县委常委会、县政府常务会多次研究义务教育均衡发展项目建设、资金筹措、设施设备采购等事宜,为推进均衡发展奠定了坚实的基础”巍山县人民政府县长王利伟说。
在谈到全面落实教育经费“两个比例、三个增长”,将义务教育经费纳入公共财政优先保障范围,多渠道保障经费投入方面时。王利伟介绍说,2013—2015年,从土地出让收益中提取教育资金683万元、农村税费改革转移支付4515万元、征收教育费附加1738万元、债券资金安排6806.89万元、社会捐资1002.21万元,全额用于教育发展。三年来义务教育预算内经费拨款分别为29178万元、32600万元、33652万元,分别占财政预算支出的20.52%、20.87%、20.95%,各年度教育经费投入已达到“三个增长”要求。
在建立政府督导问责机制,确保工作落细落小方面,王利伟对记者说,我们制定了《巍山县推进义务教育基本均衡发展工作责任监督和问责机制实施方案》,坚持把促进义务教育均衡发展作为各级各部门领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。实行义务教育均衡发展双线目标责任制,抓严抓实抓小,细化工作内容,把任务具体化,强化各级责任担当意识,由监察、督查、教育等部门定期不定期联合开展检查、督查,进行奖优罚劣、严格通报问责,有力推进了工作落实。
“立足教育发展需要,切实改善办学条件,切实加强队伍建设,不断提升教师素质,合理配置教育资源,努力促进教育公平,提升学校管理水平,促进教育内涵发展”,可谓是巍山县在小学义务教育均衡发展工作中的一大亮点。
巍山县教育局局长陈家武告诉记者,2009年至今,我们新征学校用地1040亩,为办学条件改善打好基础。2014年至2016年累计投入资金44150万元,用于推进义务教育均衡发展(其中县级足额配套全面改薄项目建设资金6643万元),共规划实施项目450个(其中校舍建筑单体212个,运动场地174个,围墙24个,大门40个),已全部开工并完成建设433个,完工率达96%。目前,全县生均校舍小学达8.5平方米,初中达8.9平方米;生均体育运动场地小学达8.7平方米,初中达10.8平方米。在优化校区布局方面,我们对县城高中和初中进行布局调整,将巍山一中从文庙搬迁至菜秧河边,占地180亩,将文华中学从南诏镇古建筑群搬迁至文献新区,并撤并文笔中学,占地120亩,共计投入资金5.5亿元,有效改善了办学条件。投入3875.8万元,均衡配齐全县所有初中、乡镇中心完小普通教室、功能教室的多媒体和音体美设施设备,所有乡镇都至少有1间录播教室,不断满足了远程教育需要和实现了信息资源共享的目标。
在谈到队伍建设,提升教师素质时,陈家武说,我们制定了《巍山县人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施办法》,建立完善了师德师风考核机制,形成了尊师重教、爱岗敬业、乐教清廉的良好风气。根据工作需要适当提高了教师配备标准,及时补充紧缺学科教师,近三年共招聘义务教育阶段教师181人补充到农村薄弱学校,目前全县义务教育阶段学生和专任教师比小学为17.85:1,初中为15.19:1。将公用经费总额的5%作为教师培训经费,完善教师培训制度和机制,抓好教师校本培训和继续教育培训,抓好优秀教师的培养力度。有计划选派城镇优秀校长和抽调优秀中青年教师到农村薄弱学校挂职支教,近三年来,共进行学校领导交流198人次,教师轮岗交流聘用393人次,2016年校长交流比例达56%,教师交流比例达27.98%。
据了解,为合理配置教育资源,努力促进教育公平,巍山县教育局,十分注重入学公平、合理调配教师、抓实控辍保学、落实惠民政策。义务教育学校实行按区域划片招生,保障适龄儿童就近入学。严格规定城区学校招生人数、班额,确保不再出现新的大班额。同时将进城务工人员随迁子女入学纳入县财政经费保障,并与当地儿童少年享有同等受教育权利。鼓励教师到少数民族地区学校任教,新招聘教师优先安排到山区薄弱学校,确保民族贫困地区学校教师的数量和质量。在依法控辍、制度控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍、情感控辍等方面做实工作,加强对少数民族学生关心关注,将残疾儿童少年教育纳入小学、初中随班就读,并积极动员前往我县特殊教育学校就读,确保控辍保学工作落实。严格落实义务教育“两免一补”政策,2016年发放农村义务教育公用经费补助资金2975.01万元、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生生活费补助资金2089.79万元。全面实施农村义务教育营养改善计划,2016年投入资金2751.12万元,辐射学校112所,受补助学生达33058人。
南诏镇群力小学校长姚钟丽感言说,12月28日下午,国家义务教育均衡发展检查组在省、州、县、镇各级领导的陪同下莅临南诏镇群力小学检查义务教育均衡发展工作。
检查组查看了学校的校容校貌,通过看、听、查、访、谈等多种方式,从学校校园环境、功能室建设、有关设备使用情况、教师队伍建设、档案资料等方面进行了实地检查,特别注重了对学校管理方面的查看。
检查评估过程中,国家督导评估组对群力小学义教均衡发展工作给予了高度评价,一致认为学校布局用心,充分利用每一个空间,处处体现了育人的功能;各功能室设施齐备完善,管理精细;师生精神面貌好,昂扬而富有激情;班级文化建设有内涵,有实效;注重对学生行为习惯、个性特长的培养。
本次迎国检对群力小学而言,既是对学校整体工作的一次全面检查和综合考核,又是促进学校可持续、健康发展的大好机会。学校将以此为契机,继续走内涵发展之路,促进教育优质均衡,办学生喜欢、家长信任、社会认可的学校。
教师张继亚表示,这次义务教育均衡发展的检查,使我校的办学水平和校园环境有了大幅度的提升。现在的群力小学,环境优美、各功能室及教学设备齐全、师生精神面貌也越来越好。蓝天、白云、迎风招展的五星红旗、布局合理的教学楼和一张张可爱稚嫩的笑脸构成了一幅美丽的图画。作为群力小学的教师,我们是幸福的,一流的教学设备、积极向上的校园氛围使我们的教学如鱼得水;作为群力小学这个大家庭的成员,我们是自豪的,优美的校园环境,浓厚的文化氛围,让我们骄傲不已;作为群力小学的学生更是快乐的,那一张张笑脸、一个个文明的举止、干净整洁的着装就是最好的诠释。
这一切的变化,是国家、政府及各级部门对教育高度重视的结果,也包含了全校师生的智慧和努力。我们将更加热爱自己的岗位,更加努力地工作,为学校更美好的明天而努力!
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