普洱打造绿色大健康产业发展样本

中共普洱市委书记 卫星

人类的文明史是利用绿色资源来提高人类生活质量的历史。绿色梦想是全人类的共同梦想。对一个国家来说，资源环境是全民族的共同财富，保护环境、建设生态文明符合全民族的利益。正如习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”我们只有更加重视生态环境这一生产力的要素，更加尊重自然生态的发展规律，保护和利用好生态环境，才能更好地发展生产力，在更高层次上实现人与自然的和谐，探索走出一条生态环境保护与经济社会发展共赢的新路子，为子孙后代留下可持续发展的“绿色家园。”

绿色生态成就美丽普洱

云南是一块对国家生态文明建设作出过重大贡献的绿色高地，普洱则是这块高地上的点睛之笔。绿色是普洱最大的特色，生态是普洱最大的优势。全市森林覆盖率达68.7%，森林生态服务功能价值居全省第一。660万亩原始森林自然保护完好，境内生长着5600多种高等植物，1500多种动物，是全国生物多样性最丰富的地区之一，被誉为“植物的宝库”“动物的天堂”“绿海明珠”“天然氧吧”。

普洱是地名和产品名称完美结合的地方，是闻名遐迩的普洱茶的故乡、古南方丝绸之路“茶马古道”的源头。茶是普洱的根、普洱的魂，是普洱的符号和最大的名片。境内有2700年的镇沅千家寨“世界茶王”树、 1700多年的邦崴过渡型古茶树、1800多年的澜沧景迈万亩栽培型古茶园，使得中国乃至世界茶树生长繁衍的链条环环紧扣，延续进化的轨迹清晰可辨。2013年国际茶叶委员会授予普洱“世界茶源”的最高名号，无可争辩地确立了普洱作为世界茶树原产地中心地带的重要地位。

普洱还是“中国咖啡之都”，2015年，普洱咖啡种植面积达76.7万亩，产量5万吨，均占了全国的一半以上，居云南省第1位。普洱咖啡浓而不苦、香而不烈、油脂丰厚、略带果酸味，经国际咖啡组织认定为“质量最好的咖啡”。在2015年1月举办的“中国精品咖啡生豆拍卖会”上，普洱小粒咖啡以每公斤2600元人民币的最高价成交，比2012年巴拿马咖啡当时最高的成交价每公斤高出773元人民币，打破了咖啡自由拍卖的价格记录；成交额45万元，刷新了世界咖啡拍卖史上的单次成交额记录。2016年3月29日，在上海“2016首届中国国际精品咖啡生豆拍卖会”上，普洱咖啡以每公斤1800元人民币的最高价竞拍成功。此外，普洱的生物药资源丰富，种类繁多，素有“云南核心药库”的美誉。

良好的生态环境是普洱珍稀的自然资源，是历代普洱人传承的宝贵财富，更是普洱最大的品牌优势。绿色生态不仅给我们创造了美好的家园，也让普洱成为中国西南的重要生态安全屏障。

绿色动力助推普洱转型发展

从全球来看，世界主要经济体纷纷把“绿色化”作为增长新动力和发展新出路。为抢占未来竞争制高点，一场关于绿色发展的竞争正在全球范围展开。美国提出绿色新政，出台《美国清洁能源和安全法案》；日本制定“绿色发展战略”总体规划，把新型环保汽车、海洋风力发电等作为支柱产业；欧盟也在绿色经济上排兵布阵，发布“2020发展战略”，将绿色增长作为提高欧盟国家竞争力的核心战略。

绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力。近年来特别是党的十八大以来，普洱市坚持保护是第一政绩不动摇，要绿色、生态、惠民的GDP，不要带血、污染、低效益的GDP，宁愿牺牲一定的发展速度，也要把普洱生态环境保护好，在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账。普洱市的生态优势正转变为新的竞争优势，为转型发展带来了强劲的“绿色动力”。

普洱市深入实施“生态立市、绿色发展”战略，打好生态牌、区位牌、特色牌，在主动服务和融入全国、全省发展大局中抢抓机遇、用好机遇，使普洱这个“小齿轮”紧紧咬住国家和省战略这个“大齿轮”高速旋转，为绿色发展打开了新空间，赢得了新优势。以建设全国唯一的国家绿色经济试验示范区为总平台，紧紧扭住产业发展这一核心，大力发展绿色农业、绿色工业和绿色现代服务业，打造全国重要的特色生物产业、清洁能源、现代林产业、休闲度假养生“四大基地”，初步构建了以绿色经济为主流、绿色产业为主体、绿色企业为主力的绿色经济发展新格局。绿色产业增加值占GDP的比重达40%，绿色产业税收占全市税收总收入的50%，来自绿色产业的收入占农民总收入的50%左右。

我们立足普洱山区面积占98.3%的实际，“靠山吃山”，念好“山”字经，做好“山”文章，向“山”要产业、要生态、要效益，加快建设全国知名的大健康食品供应基地，让绿色有机、健康养生成为普洱的“代名词”。招商引资项目严格坚持三个标准：一看税收贡献率，给当地能带来多少税收；二要看环评，环保要过关，决不招重化工行业，淘汰落后企业；三看能带来多少就业，能给老百姓带来多少实惠，能连成多少产业链。对所有的矿业企业执行最严格的环保约束，凡是达不到国家排放标准，该封的封，新矿一律不准增加。为了保护景迈山千年万亩古茶林这一全人类的共同文化遗产，我们通过人大立法，禁止开发埋藏在底下的云南省最大铁矿。

普洱市全力推进国家绿色经济试验示范区建设，率先建立健全绿色发展体制机制，制定了重点领域、重点行业、重点产品绿色评价体系和绿色经济考评体系，打造了一批绿色经济发展新亮点，形成了一批可推广、可复制的绿色发展好经验、好做法。成功创建了国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市，被确定为国家循环经济示范城市建设地区和全国水生态文明城市建设试点。

“十二五”期间，全市GDP年均增长12.3%，高于全国4.5个百分点、全省1.2个百分点，经济总量突破500亿元大关，单位GDP能耗累计下降12.3%，累计减少贫困人口50.2万人，农村居民人均可支配收入实现翻番，实现了发展速度、质量和效益同步提升，绿色发展取得显著成效。2016年11月，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽深入普洱调研，对普洱贯彻落实五大发展理念，发展绿色经济，建设生态文明，以及脱贫攻坚等工作取得的成绩给予了充分肯定。人民日报对普洱依法治理环境污染、保护生态环境的经验作了专访报道。新华网、人民网、中央电视台等中央主流媒体都对普洱推动绿色发展的成功探索和实践给予了高度关注。

绿色品牌引领大健康产业发展

品牌是经济全球化中资源配置与竞争力的核心。在品牌经济时代，变“拥有资源”为“利用资源”，让资源禀赋变成财富，让绿水青山变成金山银山，根本途径就是塑造品牌。普洱作为中国乃至世界生态环境最好的地区之一，绿色生态是世代普洱人民精心呵护的大品牌。空气带不走，生态带不走，但绿色健康养生产品可以带走。我们立足绿色生态这一普洱最大的品牌资源优势，大力发展高原特色农业、旅游休闲度假、养老养生康体、生物药等大健康产业，着力构建集绿色有机健康农产品、生态旅游、生物医药、康体养生等为一体的大健康产业体系，加快建设全国知名的大健康食品供应基地，打响普洱大健康品牌。我们把发展绿色生态有机农产品作为品牌农业发展的主攻方向，与西南大学、云南大学、首都经贸大学等签订战略合作协议，建立3个院士、专家工作站，依靠科技创新，以茶叶、咖啡、生物药、渔牧等特色产业为重点，按照“基地建设规模化、生产加工标准化、管理经营产业化、质量控制全程化、市场营销品牌化”要求，强化产业建链、补链、延链、强链，在抓标准、抓品牌、抓融资、抓“互联网+”、抓庄园等方面狠下功夫，建成了一批规模化、标准化、专业化、产业化的绿色产业基地，培育了一大批安全、健康、优质的高原特色农产品品牌，建成运营云南普洱茶交易中心、云南国际咖啡交易中心，搭建了线上线下无缝对接的产销平台，推动茶产品、咖啡产品向资本化、金融化、货币化转变。打造了帝泊洱、普秀、迷帝等一批知名品牌；建成了柏联、茶祖等一批集基地、加工、体验、养生于一体的茶庄园，品牌培育取得初步成效。

在建立品牌农产品质量标准体系方面，我们从茶、咖啡产业着手，加快推进普洱地理标识设计、认证工作，用足用好“普洱”这一金字招牌，以景迈山古茶林申报世界文化遗产为契机，把小品牌集中起来打造“景迈山”大品牌，进而推动26座古茶山品牌打造并逐步辐射延伸，将云南普洱茶交易中心和云南国际咖啡交易中心建设成为国内最大的茶叶、咖啡交易平台、投融资平台和定价中心。今后，要在所有农产品上打上普洱地理标识，让消费者一看就知道产品源自空气最好、生态最优的普洱，让普洱产品成为健康、有机、绿色、生态、无公害的代名词。

景迈山，绿色品牌发展的样本

如今的景迈山当之无愧地成为了普洱市的一张靓丽名片。在景迈山茂密的原始森林中，有一片世界罕见的大面积人工栽培古茶林，这片古茶树林面积达2.8万亩，是世界上面积最大、保存最好、年代最长的古茶林，被称为“世界茶树自然博物馆”，是普洱茶悠久历史的见证。景迈山上居住着傣族、布朗族等世居民族，山民们世世代代以茶为生，景迈—芒景古茶山是人与自然融合的最佳典范。

我们对景迈山坚持保护性开发，不仅有效地保护了景迈山的大环境以及古茶园的完整性，而且在不影响当地老百姓提升生活水平和居住环境的前提下，保持了景迈山古村落的原始形态，还最早完成了景迈山生态茶园的转化。如今的景迈山，千年古茶园里古茶树依然生机勃勃，生态茶园里的茶树有着足够的空间恣意生长，不仅生态茶卖上了好价钱，而且在未来它们必将成为古茶树。景迈山上的茶农也在普洱茶的复兴中迈进了小康生活。

近些年来，景迈山殊荣不断：2012年9月，“普洱古茶园与茶文化系统”被联合国粮农组织公布为全球重要农业文化遗产（GIAHS）保护试点；2012年11月，景迈山古茶林成功入选《中国世界文化遗产预备名单》；普洱景迈山古茶林入选为“2015年中国最具价值文化（遗产）旅游景区”。目前，普洱景迈山古茶林正在申报国家4A级旅游景区和云南省省级民族文化保护区。

目前，普洱市正着力推进普洱景迈山古茶林申报世界文化遗产工作，“景迈山”已经是名副其实的文化品牌了，景迈茶在市场上也具有很高的知名度和美誉度。因此，我们对景迈山古茶林推行地理标志产品保护，组织景迈山古树茶产地范围内的企业成立诚信联盟，同时打造茶叶产品溯源体系平台，全力打造“普洱景迈山古茶林·普洱茶”综合产品品牌。让“景迈山”三个字不仅是文化品牌，也是原料纯正、质量有保障的优质绿色产品品牌。

正是因为我们坚持发展是第一要务、保护是第一政绩不动摇，普洱景迈山才会成为“青翠的山岗，山花在开放，清泉在流淌”的“那个地方”，普洱国家绿色经济试验示范区建设才能从“试验”开始迈向“示范”。

今天，“普洱”就是绿色生态的符号，就是健康养生的“代名词”，使得北回归线上的这片巨大绿洲彰显其无穷的魅力。于是，曾经的“山间铃响马帮来”在今天依然余音缭绕。我们尊敬的第九、第十届全国人大副委员长许嘉璐先生发出的“我羡慕普洱人、我感谢普洱人、我嫉妒普洱人、我寄望于普洱人”的赞叹和期待，使普洱绿色生态更显自然与高贵，大型人文纪录片《天赐普洱》让世界对这片绿色充满着无限的向往。景迈山是普洱绿色发展的一个样本，未来的普洱将会成为全球绿色发展的一个范本。