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云南:整治旅游乱象贵在担当

2024-11-05云南民族旅游网

近段时间以来,云南旅游市场接连爆出导游辱骂游客、胁迫购物等事件。网传视频里,一名女导游明目张胆地威胁游客要“诚信买满、件数买满、金额买满”。

“大好河山美不美,就靠导游一张嘴”。接二连三发生的“旅游冲突”,让彩云之南蒙羞,其中“零负团费”等“不合理低价游”的市场模式难辞其咎。云南区位上是旅游目的地,若地接团无利可图甚至要“买团”,那么“羊毛出在羊身上”,旅游乱象就如“毒树之果”,会让云南旅游难有宁日。

云南山多路远,对出行能力弱者而言,参团来云南方便省事。云南旅游所需时间精力多,市场报价处于劣势。虽说是部分游客图便宜,“低价团”确实也保障了一些远途游客的出游,充实着云南的旅游市场。所以,“零负团费”也折射出当前旅游消费成长的阶段性。然而,由于规范管理、市场诚信跟不上,“低价游”严重“变味、变质”,云南成了“重灾区”。

“零负团费”,许多从业者甚至管理者认识上并不一致。有人觉得这是“国际惯例”,到发达国家旅游况且如此,整治是逆潮流而动——他们只看到购物店让渡部分利润的共同点,看不到“橘生淮北则为枳”,尤其是翡翠银器等消费的欺骗性。有人认为地方严管会吃亏,等于把游客拱手让给别处,怕“数字掉下来”——这低估了旅游冲突对品牌形象的巨大伤害,容易把问题击鼓传花;还有人认为那么多人来旅游,“出几台事实属难免”,面上情况还好——细想想游客被骗被骂后,站出来的又有几人?大多数人会选择心怀不满地“用脚投票”。

数字更能说明问题。今年国庆,成都旅游收入近100亿超过云南全省,是昆明的近八倍;贵州的旅游总收入也是云南的两倍!数字不代表一切,也不全是“零负团费”的原因。但不妨想一想:如果游客到了一个地方就如临大敌地捂紧钱袋,来再多的人又能消费几何?况且如今来云南的游客,团队和散客的比例,约在三比七左右。因为三成不愿消费的游客,影响了整个旅游市场的声誉,实在不划算。再细看成都的统计数字:国庆期间接待游客人次同比增长3.0%,旅游收入却同比增长23%——旅游人次并不比消费意愿更重要。

瞄准市场顽疾,云南也作了一些探索,如试水翡翠价格第三方评定、丽江放开了旅游购物店审批、昆明拟开通主城区到石林、九乡的景区直通车。但各种变相“零负团费”带来的旅游乱象“野火烧不尽,春风吹又生”,甚至陷入曝光、查处、通报再曝光的“套路循环”。针对云南旅游市场乱象,国家五部委去年还曾专项联合督查,这该让业内警醒了!

从长远看,完全消除“零负团费”有赖于旅游消费市场的成熟,市场问题背后也还有许多体制机制需要改革,但治理绝不能畏难不前。因为这事关云南旅游的竞争力和长远发展,甚至会影响全省的产业转型升级,管理者应引导规范而非迎合甚至滞后于消费需求。目前,亟需通过市场严管倒逼旅游产业升级,用“放心游”换来美誉度,用治标为治本赢得时间。

这方面,海南三亚的做法值得借鉴。三亚建立专门的警察支队、巡回法庭和调解委员会,三十多个涉旅部门形成了“四位一体”的监管架构。今年国庆期间,三亚共查处涉旅治安案件21起,行政拘留23人。与此同时力推旅游标准化,消费陷阱多的海鲜都有了指导价。今年黄金周期间三亚游客同比增加两成多,其中回头客占了六成,严管带来的“放心游”,并未让旅游市场萎缩,反而走上了良性发展的轨道。

面对多年积弊,决心比认识更重要,担当比方法更重要。越早趟进改革治理的“深水区”,猛药去疴动真碰硬,云南旅游越有望“数量和质量齐飞,知名度和美誉度一色”。假如一味迁延错过了“窗口期”,只怕会在区域竞争中被越甩越远。

编辑:李宗蓉
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