记者 张 密 通讯员 赵学忠

为切实加强宁洱县磨黑镇实有人口和实有房屋管理，梳理排查出人户分离“户在人不在和流动人口”情况，将“一村一警”和“重点工程驻警制”战略推上新台阶，从今年起，宁洱县公安局磨黑派出所开展了以人户分离规范管理专项行动，全面提高派出所的社会治理效能和服务群众水平。

“三机制”抓管理效能

今年，宁洱县公安局按照人户分离方案的总体布局，细化工作方案，明确时间表，严格责任制，严密责任链，努力搭建“社区为主、警民协作、整体作战”的基本格局，形成工作合力。

磨黑派出所认真落实，通过组织领导机制，强化管理效能；完善工作机制，提高工作效率；协同合作机制，强化落实显成效上下功夫，收到了良好的效果。

在组织领导机制、强化管理效能上，磨黑派出所所长杨瑞负责研究、协调、部署、抓落实，推动工作取得最大成效。将磨黑辖区的10个村委会，1个街道办事处下的8547户22815人核查任务，按照难易程度，路途远近，方位布局，结合实际分配到每一位民警、文职、协警的身上；社区民警、文职、协警成员结合各自分工，协助抓好各项具体措施的落实。

在完善工作机制、提高工作效率上，磨黑派出所要求全体民警、文职、协警在工作运行中不断总结经验，分享检验，通报工作进展情况，及时召开座谈会。根据工作中遇到的问题及时汇总，不断改进方案，及时调整措施，将问题有效解决的同时，提高工作效率，加快工作进程。

全体民警文职协警按照派出所制定的方案，分工落实，协同作战，两两配合，启动扫街、扫巷、扫组拉网式走访。仅仅半年时间，就走访完了辖区内的135个小组、2个街道、12个机关单位、5个大型国有企业、585个中小型个体工商户和9个重点单位、2个加油站、2个炸药库。

“三借力”有效推进工作

磨黑派出所充分利用现有公安数字平台掌控的信息资料，以高效快捷的方式加快工作进程，同时利用现代先进科技，将传统走访方式和现在科技手段有机结合，科学、准确、快速的推进核查走访工作。

借力现代科技，提高核查效率。

磨黑派出所依靠县局、治安、科信部门力量，利用警务移动终端，手机AAP客户端，开展信息核查采集工作。全体警员积极主动开展工作，不等不靠、主动作为，全面加强本地公安基层基础工作；实际工作中，按照“协商、统筹、适度”的原则推进工作。磨黑派出所和磨黑交警中队8名干警、12名协警，2名文职，全员上阵，充分应用局机关配发的2台手持机，人手一个APP，开展人员信息核查、比对工作。

利用户籍档案，保证数据精准。

在人户分离核查工作开展前期， 全体警员首先对户籍档案进行核对，按照户口管理“五个统一”要求进行逐人逐户进行核对，对10个村委会，1个街道办事处的228155常住人口登记表，从中调整顺序错乱常表1050余份，更正错误信息2410处，加盖户籍民警签章3125份，为后期开展人户分离，人户不一致核查工作打下坚实基础。

依托数据平台，夯实警务根基。

有效利用云南省人口管理系统，警综平台信息资源库数据，对现有数据进行认真梳理。对辖区内的使用人口，实有房屋进行全面系统的核查，根据系统数据与各村登记数据进行核对，力求做到目的明确，数据精准。通过数据平台查询并落实户口状况8924人，核查出重复户口6人，核查存疑户口8人；通过系统与村级核对，核对出人户分离情况210户445人。

“三措施”筑牢警务根基

紧紧围绕人户分离核查工作大局，以精准有效的措施，有力推进核查工作，切实提高了派出所对辖区的巡防力度和管控效能。将派出所日常工作充分运用到专项工作中，做到专项工作日常化，日常工作正规化。

推行一村一警，警务活动前移。

创新手段、优化机制,在实行制定社区民警制的大前提下，将磨黑镇10村1区分别分包到每一个民警身上，实行“民警包村责任制。”要求包村民警定期与自己所负责的村、组进行联系，实时掌控所包村组的社会动态，将警务活动融入到村民日常生活中；同时参与村民调解委员会对邻里纠纷、土地纠纷、家庭纠纷的化解工作。一村一警包村责任制实行以来，磨黑派出所累计调解邻里纠纷80余起，土地纠纷3起，家庭纠纷30起，掌握人户分离信息4954条。

创新“微警务”，打造特色亮点。

建立“磨黑派出所社区警务”微信平台，每日发布最新社区警讯、警方安全提示以及户籍办理指南等警务信息，社区民警建立各自区域的微信工作群，使辖区群众可以第一时间通过微信群向社区民警反映身边人、身边事，方便社区民警全面掌控社区“微动态”， 把“微警务”建设成为“接地气、连民心”的主要载体，进一步提升社区民警知晓率，真正把社区警务打造成群众满意的“民心品牌”。“微警务”系统创立以来，磨黑派出所通过该平台掌握辖区内的人员流动信息12500条，掌握人户分离情况5450条，掌握外出人员处所3450条，极大提高了派出所对辖区人员动态信息的掌控能力。

响应“驻警工作”，借助“一标三实”。

开展此次人户分离核查工作，在积极响应局党委制定的“重点工程驻警制”的同时，有力借助“一标三实”信息采集工作，将人户分离采集工作充分落到实处。

2015年底，玉磨铁路开始筹备建设，局党委研究制定了“重点工程驻警制”，并派精英骨干到中铁二十一局进行驻警。磨黑派出所极力协助驻警民警开展危爆物品管控、安全生产、流动人口登记核查等工作。通过驻警工作机制梳理排查出辖区内居民长期务工于隧道、拌合站、钢筋加工房人员145人，其中符合人户分离条件的有85人；在“一标三实”信息采集工作中，磨黑派出所全警联动，全力投入信息采集工作。

（文章来源：环球游报）