马国继，51岁，党员，原紫溪山派出所所长；范永林，57岁，原前进派出所所长；董余平，52岁，党员，原富民派出所所长；苏永政，56岁，党员，原东瓜派出所所长……“4个老所长里有3个党员，平均年龄54岁，都是这几个‘骨灰级’的老民警了。就是这几个老民警，支撑起了派出所辖区里最大的移民社区——栗子园社区警务室的大梁。”

楚雄市公安局西城派出所教导员周敏介绍，栗子园社区从2011年成立以后，4个老所长就入驻警务室，他们深入摸排群众纠纷，化解各种矛盾。6年来，社区内各种案件明显下降，群众的满意度迅速提升。“尽管几个老所长都到了快退休的年龄，但他们在岗一天，都坚守在警务室，给年轻民警做出了榜样。”

化解纠纷促稳定——打造和谐社区

西城派出所建所历史悠久，前身是彝州第一派出所，先后经过了几次合并，辖区主要集中在老城区，治安压力较大大。民警平均年龄在46岁，30岁的民警只有一个。很多老民警都头发花白了，还要戴着全副单警装备上街执勤。

穿过热闹的老城区，到达栗子园社区警务室时，一群半大孩子蹲坐在警务室的走廊上“蹭网”。看着这些调皮的孩子，值守警务室的老民警苏永政只是温和地笑笑，叮嘱孩子们声音不要太大，别影响到警务室的办公。

苏永政今年56岁，有4年军龄、342年警龄。他介绍，栗子园小区是青山嘴水库建设移民搬迁、实行城市楼房安置的移民小区。小区移民涉及到1716户7308人，其中有10个少数民族的群众198户616人。栗子园管委会成立后，下设村民小组18个。

为维护该小区的治安稳定，2011年，西城派出所派出及时设立警务室，由4名老民警和6名协警驻守。

“移民安置小区由于居住人员多元化、地域特殊性等特点，自移民搬迁入住后，矛盾纠纷日益凸显，拆迁安置、生活补贴、库区资源补贴等成为热点问题。我们几个老民警，每天都忙得焦头烂额。”

为此，警务室在深入推进社会矛盾化解工作中，注重矛盾纠纷源头治理和预防，有效杜绝矛盾纠纷的发生和恶化，努力实现矛盾纠纷发现早、处置稳、不升级、不恶化的目标。自警务室成立以来，先后调解各类纠纷800余件。

法制宣传强意识——打造守法社区

2014年以来，上级相关部门对青山嘴库区山林、土地补偿款进行发放，各种纠纷顿时凸显。警务室积极配合各级政府机关，做了大量矛盾纠纷化解工作，并及时收集上报信息。截至目前，已全部完成各种补偿款的发放。

2015年，栗子园小区移民新购车辆400余辆，停车问题引发的纠纷较多。警务室积极汇报协调，到年底，政府又出资修建了1060个车位，基本解决了停车问题。移民与移民、移民与村小组长、移民与小区管委会、与相关移民安置部门间的矛盾纠纷，得到有效缓解。

苏永政介绍，6年来，警务室以深入推进社区警务工作为抓手，扎实开展法制宣传教育、矛盾纠纷调解、防范打击等各项社区警务工作，使辖区社会治安明显改善，小区移民的法制意识明显提高。

同时，栗子园警务室民居还充分当好法制“宣传员”角色，结合实际，多种途径开展法制宣传。社区民警以讲授防范电信诈骗、正确报警等法律常识、“两抢一盗”等侵财案件进行全面宣传。针对日常生活中的多发犯罪，通过案例向群众宣传相关法律法规知识，将常用法律法规宣传资料等发放到移民手中。

排查隐患抓防范——打造平安社区

“我的邻居是个精神病人，经常来砸我们的门，真是太讨厌了。现在，我们又在防盗门外加装了安全防范设施，但还是挡不住他的骚扰……”针对小区居民的举报，警务室的几个老民警对小区稳定情况进行了全面排查。

通过排查，发现精神病人郑某经常肇事肇祸，母亲因恐惧搬到外面租房单独居住，父亲在家照顾其生活时也常处于胆战心惊的状态，邻居更是无法忍受。警务室及时向栗子园管委会和西城派出所领导汇报。经管委会协调，警务室民警配合管委会和郑某家属，将郑某送禄丰县阳光医院住院治疗。

在排查隐患抓防范中，栗子园警务室坚持“零死角”防范，以幼儿园、废品收购点、燃气配送点、榨油坊等为重点，对小区内的单位开展安全大检查，及时发现治安隐患，并督促整改。

针对居民反映小区内“两车被盗”突出的治安问题，西城派出所和栗子园社区及时召开联席会，研究防控意见。警务室加大巡查力度，监督保安认真履职，确保对小区内发生的案件快速出警、快速侦办，坚决遏制案件高发势头，形成了“治安防范，人人参与，共创平安”的工作格局。

夜幕降临，小区的广场上歌舞不断。在休闲的人群外面，警务室的民警尽管眼睛里都熬出了血丝，但还是坚持不断地巡逻，最大限度地保护着群众的安全。

（记者 张密   通讯员 夏勇  潘芳）