不忘初心 继续前行

——宣威市公安局以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

记者 张 密  通讯员 吕林彦

今年以来，宣威市公安局把平安创建作为回应群众期盼和提升工作水平的重要载体。举全警之力，集全警之智，公安基础工作得以不断夯实，全市立体化防控体系建设创新推进，公安机关驾驭社会治安局势的能力明显提升，社会治安稳中趋好，人民群众的安全感和满意度明显增强。

在党的十九大胜利召开之际，回顾一年来宣威市公安工作的发展，各项业务工作均取得了不菲成绩。

一年来，宣威市公安局强化教育管理，努力打造过硬队伍；坚守第一责任，确保治安大局持续稳定；严打违法犯罪，始终保持高压态势；筑牢防控体系，扎实推进平安创建工作；夯实基础工作，稳步提升治安掌控能力；明确主导地位，强势推进情指一体建设；维护公平正义，切实提高规范执法水平；立足服务民生，深入推进“放管服”工作……

努力打造过硬队伍

近年来，宣威市公安局始终把队伍建设作为保证和促进公安工作科学发展的战略重点来抓。

通过从严管警制度化、风险预防常态化、细节管警经常化、优抚关爱人性化、教育培训实战化等措施；按照队伍正规化要求，创新队伍建设思路、改进队伍教育管理方法、拓宽廉政建设渠道，队伍的凝聚力和战斗力明显增强。

宣威市公安局制定完善队伍管理制度，建立健全了队伍管理责任制、监督制约机制、违纪违法预警机制、绩效考核机制、教育培训机制及相关实施细则，并将队伍教育管理纳入公安工作质量综合考核，对发现的刚性问题严肃查处，全面端正警风。

创新队伍建设“思想状况分析会、联席会、思想政治工作信息联络员”等工作机制，各部门每月定期召开队伍思想状况分析会，全面掌握民警队伍思想脉搏。投资20余万元建成网上督察中心，应用科技信息化手段强化日常督察管理，实行上下班人脸识别打卡，用GPS卫星定位、视频监控平台等科技手段严管队伍，提高了队伍管理水平。

从关心关爱民警入手，大力改善基层所队工作生活条件，认真落实民警休假、定期体检制度。建立健全优抚关爱看望慰问制度和民警维权制度，开展民警职工心理知识辅导、心理疏导；成立民警执法正当权益保护委员会，不实举报及时澄清、有效正名，切实保护了民警正当权益，维护了公安机关正常的执法秩序和威严。

以创建“学习型、创新型、实战型”公安队伍为目标，狠抓政治理论和公安业务教育、出台民警轮值轮训工作制度，编制年度教育培训计划，构建“全员化、岗位化、实战化”的大培训体系，组织开办各种公安业务培训班20余期，累计有1000余人次参加教训，民警受训面达100%。

始终保持高压态势

打击是主业。近年来，宣威市公安局坚持严打方针不放松，做到“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓、涉毒必肃”。

通过重点案件有突破、一般案件有亮点、禁毒工作有成效、专项行动有战果等措施，全面提升了侦查破案能力和执法办案水平。

围绕命案及重特大案件、影响较大的系列案件开展攻坚侦破，特别是一旦发生命案，做到“五长必到”，局长、分管副局长等领导亲临现场带领开展侦破工作。始终保持严打高压态势，做到案件不破获不收兵，罪犯不落网不放过。今年上半年，命案立7件破7件，破案率为100%。与去年同期立10件破10件相比，少立命案3件，命案大幅下降。

按照“更快的破大案，更多的破小案”思路，重拳出击部署开展严打“盗抢骗”、“黑拐枪”犯罪专项行动，全市共立各类刑事案件1787件，破案1082件。

特别是3月17日，接到重庆警方通报的线索后迅速行动，对全市宾馆酒店、留宿洗浴场所等场所进行核查，抓获以婚恋为诱饵实施诈骗的犯罪嫌疑人26名，其中网上追逃犯罪嫌疑人13名，一举将来自全国10余个省份、藏匿于宣威的犯罪团伙成员一网打尽。

以开展打零收戒“百日”攻坚、禁种铲毒等专项行动为抓手，按照“积极预防、主动进攻”的禁毒工作方针，坚持定点与流动相结合，不断加大公开查缉力度，认真开展吸毒人员底数大排查、大收戒行动。

部署开展了打击“盗抢骗”犯罪、冬季“扫黄禁赌强管理”、“打零收戒”3个专项行动，有效整治了社会治安突出问题，全市社会治安进一步好转。

扎实推进平安创建

在推进平安创建活动中，宣威市公安局坚持巡逻防控扎实高效、治安管理超前主动、监所管理规范有序，构建了社会化立体治安防控网络，净化了社会治安环境，提升了群众满意度。

以压缩社会面上违法犯罪时空环节为重点，采取硬性措施，加大治安巡防力度，积极构建以指挥中心为龙头，以特警大队为主体的网上巡逻与街面防控协作联动的立体防控网络。

在全市主要街道、重点部位、重点区域建成597个高清视频监控探头；在全市主要出入城卡点、出省通道和重要路段建立12个卡点26个车道的机动车抓拍卡口系统；在指挥中心招聘24名文职人员全天候开展网上巡逻；在特警大队组建摩托车骑警巡逻组、自行车巡逻组；在沃尔玛商城、地税局、老总站、火车站建立4个综合警务服务平台，综合开展巡逻防范、应急处突、动中备勤工作。

通过立体化防控体系街面巡逻工作，共抓获各类现行违法犯罪人员144名，其中刑拘67人、强制戒毒12人、治安拘留65人；城区街面警情下降明显，刑事警情下降14.01%，城区“两抢一盗”发案率下降33.1%，群众反映强烈的盗窃机动车警情下降37.05%、抢劫抢夺警情下降33.1%；全市刑事立案下降25.57%，命案发案下降30%。

同时，把治安、交通、消防等工作重点由事后处置向事前预防转变，在治安管理中不断强化危爆物品、行业场所管理，积极开展专项行动净化社会治安环境。在交通管理工作中，最大限度地把警力摆在路面上，提高路面见警率和管事率，严肃查处易引发交通事故的各类严重交通违法行为。

深入推进“放管服”

围绕“方便群众、让利群众”工作目标，宣威市公安局认真贯彻落实公安部、省公安厅、曲靖市公安局相关部署，成立了“放管服”工作领导小组。

通过认真梳理分析，广泛征求意见，形成了涉及治安、交通、消防、出入境管理等8大类68项便民利民措施。坚持优化网上服务、便利特殊群众、满足群众新需求，实现了权力“放得下、管得住、服务好”的要求。

依托互联网、手机等媒介，大力建设“网上公安局”、“宣威警方”官方微信等平台，增添群众关心的车辆违章查询、签证办理预约、身份证办理进度了解等8个大类的业务办理及查询；积极建立指尖办事平台，根据民警、辅警和公安机关管理服务对象，按照不同工作性质、不同管理层次和不同服务内容组建警务工作微信群和管理服务微信群，全面开展“微办事”、“微查询”、“微推送”。

针对广大农村高龄、残疾、孤寡老人、行动不便的特殊人群不方便到派出所办理户籍等业务的实际情况，派出所推行集中上门服务；倘塘、双龙、西泽等派出所针对部分群众路程远、不识字等问题，在辖区各村委会确定一名户籍联络员，实行联络员代办制度。

“放管服”工作开始以来，宣威市公安局为群众预约查询收件3万余人次，通过QQ核查无证住宿人员80余人次，警务室查询为无证乘车人员提供身份证明2000余份。推行出入境证件免费快递，为申请人办理免费快递5000余份，办理免检机动车核发检验标志1600辆，办理补换证件572本、牌照110付，为群众提供违法信息查询2862次，乡镇交警中队为群众办理摩托车检验2570辆。

（文章来源环球游报10月27日A9版）