记者 张 密 通讯员 黄初勇 杨 祺

“经查，这73辆车长期占用公共停车场、停车位，已经成为‘僵尸车’。按照普洱市和江城县的创文规定，依法将这些车辆进行清理，为广大群众腾出更多的停车位，解决目前的停车难问题……”

近期，在创文活动中，江城县公安局交警大队依法对一批“僵尸车”进行了清理。不但缓解了日趋加重的停车难现象，交警部门还建议公共停车场采取计时收费制度，加大优化停车资源。

在普洱市创文工作中，江城县公安局各部门、各警种积极行动：外管等各单位擦亮窗口，以优质服务助力创文；治安部门加大校园安全整治，保护群众餐桌上的安全；交警部门清理“僵尸车”，大理整顿城区交通秩序；网安部门加大对市民文明上网的习惯养成；禁毒部门加大打零收戒力度，禁毒委开展禁毒防艾宣传，争做文明市民……

擦亮窗口助力创文

“您好，请坐，请问您要办理什么业务……”走进江城县公安局出入境办证大厅，整洁的环境、优质的服务、浓厚的宣传氛围，都展现出普洱市公安机关在创文工作中的细微变化和起色。

窗口服务直观地展示了城市形象，是普洱市创建全国文明城市的重要组成部分。

为打造“规范、高效、人性化”服务窗口，江城县公安局出入境管理大队首先从提高民警法律素质和执法水平入手，加强执法能力。

通过开展多种形式的“业务竞赛”活动，提高业务技能和办证速度；推行一次性告知制，对群众咨询做到全方位告知，不让群众跑冤枉路；严格执行“限时办结制”，对受理、审核、审批等环节，加大监督检查力度，确保每一本证件在规定时限内送到办证人手中。

江城县公安局出入境管理大队大队长曹应学介绍：“在全市创文契机下，江城县公安局出入境管理大队充分发挥着公安机关连接群众的桥梁作用，为展示公安形象和反映警民关系，‘擦亮’窗口助力创文。”

“近期，我们要全县学校进行一次安全大检查……”

江城县目前有43所学校，其中中学8所、小学25所、幼儿园10所。在创建文明城市建设中，江城县公安局治安大队多次组织专项行动，对校园安全和涉及校园周边的安全等问题，进行拉网式梳理、排查和整治。

“校园安全整治，一直是治安部门的重点工作，也是重点检查单位。几年来，治安部门坚持每月对辖区学校检查一次。同时，在上下学高峰期，和辖区的派出所、交警、反恐等部门组成‘护学岗’，坚持安全护送孩子上下学。”

江城县公安局治安大队大队长李俊介绍，在涉及校园周边安全检查中，每季度至少检查一次。

“对涉及学生的不安全食品、玩具等，进行严格管控。为违反的单位和个体，发现一家处罚一家，绝不手软，最大程度地保护学生的安全。在中高考和学生开学等重点节点，更是全局动员，全警动员，确保校园安全。”

创文工作中，治安部门还加大了对辖区“黄赌毒”的治理力度。目前，在江城辖区，“黄赌毒”现象已经销声匿迹，受到了群众高度评价。

同时，治安大队还联合工商、卫生部门和市场管理局，对全县农贸市场和食品经营单位开展夏季安全大检查。对“三无”产品坚决取缔、处罚，确保广大群众餐桌上的安全。

6月14日，为进一步规范食盐销售市场秩序，加强食盐安全监管，由江城县工信局牵头，市场监督管理局、治安大队共同参与食盐市场联合执法活动。

检查过程中，检查组共查获非法批发的竹海牌食盐，工作人员根据《云南省盐业管理条例》的相关规定，现场对涉嫌违法的盐业产品进行查封、扣押。随后，工作人员对企业负责人进行了法律法规宣传教育，同时督促其立即按规定进行整改。

通过此次联合执法检查，进一步规范了食盐行业秩序，净化了市场环境，维护了广大群众的食品安全。

整顿城区交通秩序

“文明交通是城市文明的缩影，是城市形象的名片。它不是少数人的事情，是你我共同的责任。江城公安呼吁广大交通参与者，文明从出行做起、从我做起、从现在做起，创建文明城市全靠你我！”

创文期间，这样的宣传广告，在江城随处可见。

创文理念，也深入到所有人的心里——

“这里有个钱包，是谁掉的啊……”凌晨1时，江城县公安局交警大队事故中队民警朱晓旭和辅警陈曦、卢江宇，在七一桥路段处理交通事故过程中，捡到一个皮包。

经检查，发现包内有万元现金和其他物品。朱晓旭通过公安平台获得了失主联系方式，随后，失主董先生到交警大队领回了丢失的皮包。

目前，江城县拥有大小型汽车、摩托车、低速车等共计35266辆。

近年来，随着机动车井喷式发展，规划落后于发展，基础设施相对薄弱。受历史局限性影响，江城县城区街道较为狭窄，人、车、路矛盾突出，无大型停车场，造成城区交通秩序混乱，治理困难。

在创文过程中，交警大队将治理城区交通秩序作为重点。积极献言献策，制定了整治城区交通拥堵实施方案、城区交通监控智能化管控方案，上报县政府并积极实施。

“对城区易堵街道施划了隔离护栏，规范了行车秩序，让这些地段拥而不堵；对路面标线重新施划，划分了机动车道和非机动车道，车辆各行其道，确保了行人及行车安全。”

江城县公安局交警大队副大队长郑云祥介绍，交警大队对事故告发路段进行改造：取消了三江大道与大新路环岛，改用交通信号灯进行控制，改造后该路口由原来每年有死亡事故，到现在的零死亡、零受伤；取消了三江大道绿化隔离带缺口，禁止车辆调头，避免掉头车辆受绿化带视线影响引发的交通事故。

同时，交警大队对三江路全段施划临时停车泊位，有效缓解了城区停车难难题。

交警大队还依托“创文”契机，对城区违法进行严厉整治。大队改变城区勤务模式，采取领导包片、民警包路、协警管点、全警动员、定责定岗、加班加点的勤务模式，对城区交通秩序进行整治。

另外，整顿停车秩序，优化公共资源，清理了长期占用公共停车场、停车位的73辆“僵尸车”；并建议对公共停车场采取计时收费，优化了停车资源。

督促市民文明上网

“以后，再也不能借别人的身份证上网了，知道不？这次，对你们几个是警告性惩罚，等下次再犯，就要追究责任了……”

7月14日下午，在江城县公安局网安大队，大队长苗青青在苦口婆心地对几个穿得呼里呼哨的半大小子，说着借用别人身份证上网的危害和因此可能带来的责任。几个半大小子听明白了，接收处罚后离开了。

江城县现在城区只有4家网吧。

近年来，随着网吧经营权限地开放，江城辖区的乡镇也陆续有了网吧。目前，整董、曲水等乡镇已有了6家网吧，全县共有10家网吧。虽然网吧数量不多，但因为靠近边境，所以网安大队一直没有放松对网吧的管理。

在管理权限方面，工商、文化、消防和公安部门一起负责网吧的管理工作。在城区网吧的管理上，网安大队重点检查网吧的实名登记制度，严禁冒用他人身份证上网等现象。对发现的个人和网吧业主，都会给予处罚。第一次处罚网吧经营者500元，但到第三次就要处罚5000到1万元。

同时，网安大队还通过网吧监管系统，开展网上巡查。随时抽查开卡人和上网人员的身份是否一致，随时抽查上网人员有没有在刷卡仪上刷身份证登记。

“创文期间，网安部门更是加大了对网吧的管理力度。如果网吧出线3次未按规定登记上网人员信息的，就可取缔该网吧，并召集工商、文化和消防等部门，吊销该网吧的营业执照。这些举措的实施，让网吧经营业主再也不敢松懈。”

苗青青介绍，各乡镇的网吧，则重点由当地派出所监管和净化网吧行业。

目前，江城的网吧设置的刷卡仪，只能识别中国公民的身份证，所以周边越南和老挝公民，无法在江城上网。因此，现在江城网吧的上网人员相对固定，以喜欢组团玩游戏的人为主。

近年来，网安部门还利用上网人员登记信息，抓获了4名网上追逃人员。

在对新开设的网吧的选址等方面，网安和相关部门也加强了前期监管。在学校200米内，不准开设网吧，在文化和消防部门对网吧选址确定后，公安部门立即介入相关工作。督促业主安装视频监控、网吧监管系统和刷卡仪，严格对网吧的管理。

为加强对网吧的管理，督促文明上网，网安大队还建立了网吧业微信群，随时通报相关信息和治安消息，督促经营业主举报相关违法线索。这些措施的实施，净化了江城的网吧业，让文明上网成为一种风气。

禁毒防艾宣讲文明

“常规检查，请配合……”

为进一步贯彻落实江城县公安局“黄赌毒”专项行动方案要求，净化辖区社会风气，确保辖区治安稳定，整董派出所立足实际，深入排查。

6月30日，江城县公安局整董派出所在辖区省道、对过往车辆开展双向查缉过程中，民警在不同时段对两辆摩托车进行例行盘查时，发现摩托车驾驶员神色慌张、形迹可疑。

随后，民警分别在2名男子驾驶的摩托车上，查获用抹布包裹的海洛因0.3克和冰毒0.2克。经询问，两人均对自己吸食毒品的违法事实供认不讳。

创文期间，江城县公安局在严厉打击“黄赌毒”的同时，江城县禁毒委也在全县范围内，开展了以“文明普洱、健康生活”为主题的禁毒宣传活动。

禁毒委在全县组织开展了声势浩大的禁毒宣传活动，掀起了全民禁毒宣传活动的新热潮。

江城县禁毒委会同县政法委、检察院、县司法局、团县委等县禁毒委成员单位，以及勐烈镇政府等单位，在县城区电影院广场设立固定宣传点，并派出工作人员深入农贸市场、客运站等人员密集地，开展了禁毒防艾宣传活动。

江城县公路养护段专门组织干部职工及县小组织学生，到场参观学习。活动采取悬挂宣传横幅、禁毒知识展板、禁毒知识宣传单、宣传册、“万人签名”、毒品实物展示等形式，进行现场法律咨询、发放禁毒宣传纤维袋、围裙。

交警部门在正街的大屏幕上和客运站候车厅的大屏幕上，同步播放禁毒知识和禁毒防艾内容。

禁毒民警讲授了常见的毒品、吸毒的危害、不良生活习惯与吸毒、如何远离毒品等方面的知识，教育大家爱惜生命、远离毒品，深刻认识到毒品对个人、家庭及社会的危害。同时，表明了公安机关坚定打击贩、吸毒违法犯罪活动的决心。动员广大师生参与禁毒斗争，共建和谐平安江城。并向师生发放了禁毒宣传单、毒品预防教育手册，组织学生观看了禁毒宣传展板及禁毒宣传片。

另外，工作人员以普及合成毒品危害、倡导健康生活方式为重点，抓住宣传重点内容和重点人群，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，开展全方位、多角度的禁毒防艾宣传，充分调动了群众参与学习禁毒知识的热情。

通过宣传，进一步加深了人民群众对常见毒品、新型毒品、合成毒品的认识，提高了广大群众禁毒、识毒、防毒意识，为打响第四轮人民禁毒战争，营造了良好的禁毒防艾宣传氛围。

（文章来源环球游报10月20日A11版）