倪发强:心系村民富裕路

通讯员 杨雪梅 李卫英

他致富不忘乡亲，在家人的反对声中毅然放下了家中经营红火的生意；为了让更多的乡亲过上富裕的日子，他全身心扑到了村寨的规划建设发展中，一心想把移民村建设成当地的致富“示范村”，用行动诠释新时代移民奋斗的历程。

他，就是瑞丽市勐卯镇勐卯村新村小组组长倪发强。

1964年，支持保山北庙水库建设，原保山董达倪家寨大部分村民牺牲了原有家园，不辞劳累，人背马拉，历经月余才从保山董达搬迁至瑞丽市勐卯镇勐卯村委会西门村外，成立了隶属勐卯镇的新村村民小组。刚到瑞丽，这里人烟稀少、杂林丛生，耕地和住房全部由老一辈移民辛辛苦苦开垦和就材施工简陋建成。目前，新村村民小组已由当时16户几十人，发展至现在的71户300余人。由于人口一直在增长，而耕地和住宅面积一直未变，村民的生机成了亟待解决的发展难题。

出生于移民搬迁那年的倪发强，从小就看到移民发展的许多问题。1980年瑞丽市第一民族中学毕业后，他参加了本村务农出工；1985年至1987年，倪发强看到了瑞丽市发展的机遇，开始跑运输；1988年至1999年，改革开放的号角吹响，倪发强开办商号经营化工和纺织品，开始了自主创业；2000年至2009年，倪发强又转行发展做石化及木材生意，并投入大量资金种植绿色生态林1000亩；2010年至2013年经营农家乐餐饮服务业，生意做得风生水起。

2009年，为保护姐勒水库水资源，瑞丽市政府实施了勐力村整体搬迁方案，而迁入地为新村村民小组原耕作农田。同样，作为移民搬迁的新村，在耕地面积严重不足的困难形势下，仍积极支持和拥护政府决定，同意政府征收田地。征地后新村按照政府要求户口已全部实现“农转城”。

耕地被征收后，村民95%仅靠外出务工来维持生计。因人口增长，宅基地十分紧张，很多家庭都属“三代同堂”，共同住在一个院子，十分拥挤。多年来，新村村民小组一直无公益性公房，仅有一间占地面积不足300平方的党员活动室，还负担着全村人婚嫁和丧葬大事的办理，停车和办事十分困难。加之村上道路年久失修、破损不堪，但苦于资金缺乏，无法翻修，矛盾问题突出。

2013年，倪发强临危受命，被全村村民一致选举为村民小组长。为切实解决全村面临的困难和现状，他毅然放弃了自己经营的生意，不计得失，全身心投入村务工作中。在瑞丽市委、政府、勐卯镇、勐卯村委的帮助下，2013年至2014年，经他多方奔走，得到了瑞丽市民政局的关心协调，先后争取到200万元资金，彻底解决了本村道路建设、饮水困难的问题，受到了村民的拥护。

2016年以来，倪发强多方奔走反映新村发展难题，得到了瑞丽市移民局的重点关心和帮助，并积极帮助申报相关项目，把新村村民小组发展纳入了全省移民美好家园项目。在省、州移民局领导的关心下，安排了专项资金400万元，用于新村公房和文化活动室的建设。当前，该项目工程正在紧张地施工中。

为失地农民生活寻找出路，倪发强日思夜想，四处奔走，积极到各个部门申请帮助。在移民局的帮助下，经本村村民大会多次研究决定，他充分利用征地后的“人均一分地+自留地”来打造本村移民美好家园。具体来讲就是：用村征地自留资金平整土地，统一栽种风景树，建设有东南亚南亚特色的移民新农村，用“旅游+农家乐+家庭旅馆”的方式，带动商铺经营，切实增加村民收入，解决失地无生活来源之忧。

为了节约资金，倪发强亲自带头，省吃俭用、不辞劳苦，到广东批发树苗，自己亲自当“搬运工”，并与全村人不计报酬，出义务工，经过一个月的努力，新村风景树苗全部栽种完毕。

瑞丽市勐卯镇勐卯村委会新村村民小组移民美好家园项目，得到了省、州、市移民局领导的高度关心和帮助，云南省移民局韩梅局长现场视察和指导时，深刻感受到新村移民群众迫切的发展渴求，同意给予项目帮扶资金400万元，并派出专家帮助该村做好项目发展的详细规划。瑞丽市委、政府和勐卯镇也非常重视移民困难，同意投入美好家园项目资金400万元。该项目实施建成，既可为瑞丽市增加一道亮丽旅游风景点，又为失地移民走出困境找到了一条致富之路，切实解决了新村失地移民小有所依、老有所养的生计问题。

2016年6月，倪发强同志再次全票当选为新村村民小组组长，并被推选为勐卯镇人大代表。为了全村人的利益，他起早贪黑，牺牲了自家事业，多次遭到家人的埋怨，但他依然无怨无悔——直奔波在全村人共同富裕上的路上。