镇沅精准扶贫帮民族群众走上致富路
发表于：2016-11-29 16:43:39|来源：环球游报
“以前的丙竜田村街道狭窄，民族群众的厕所、猪圈和牛圈都是建在路边，气味难闻。每逢雨天，碎草屑混合着牲畜粪便，沿着街道滚滚流淌。群众种植模式单一，生活比较困难。在镇沅县精准扶贫战略中，挂钩单位积极出谋划策。现在，这里已经建设成开展乡村旅游的新农村建设试点。”
在镇沅县恩乐镇和平村委会丙竜田村，一座座崭新的具有哈尼族风貌的民居，错落有致地分布在缓坡上。街道上路面全部硬化，供群众休憩的小亭子别具一格。村中广场上，欢快的歌舞伴随着象脚鼓的嘹亮，回荡在青山绿水间。
丙竜田是傣语，“丙竜”即森林边的平掌田。如今，这块森林边贫困的小山村，已经成为民族群众致富的新家园。“丙竜田的变化，只是镇沅县公安局在开展精准扶贫中的一个缩影。”镇沅县公安局政委杨康介绍：“现在，越来越多的民族村寨，都在逐渐走上脱贫致富之路。”
和平：农耕文化成乡村旅游亮点
“1993年，我来和平村委会当计生员时，村里只有860人，现在也才只有1075人。23年过去了，整个村委会只增加了200人口。”田友学是土生土长的哈尼族人，现在已经做了两届村委会书记，也目睹了和平村委会的历史变迁。
在和平村委会的7个村民小组275户群众中，彝族和哈尼族群众占了62%，属于典型的民族聚居区。辖区72%是林地，能耕种的面积只有28%。在这样的条件下，民族群众只能见缝插针地种植点核桃、甘蔗和干果类经济林木。
“近年来，在镇沅县公安局扶贫工作队的帮助下，还引进了300亩金果和一些澳洲坚果，群众的生活水平在不断提高。同时，根据村委会靠近县城的优势，群众还在民警的指导下，大力发展蔬菜和烤烟种植，同时开设了10多家农家乐。”
田友学说：“以前，各个民族村寨都是房屋破旧，街道狭窄，外地游客到村里来都要踮着脚尖，生怕踩到牲畜粪便。现在，10多家农家乐每到周末和节假日都是爆满。县城里的居民拖家带口、外地游客成群结队赶来，欣赏周边的美景，品尝当地正宗的农家菜，民族群众的生活是越来越好了。这在以前，是想都不敢想的。”
曾经在恩乐镇工作过的杨康，对和平村委会有着特殊感情：“之前，到思茅的路还没修通时，和平村委会确实是显得闭塞。但现在道路修通了，我们就要想办法改善这里民族群众的生活现状。”
在打造美丽乡村建设中，杨康积极协调镇政府投入部分资金，加强村里的基础设施建设。“在卫生方面，我们争取了几个公益岗位，专门聘请村民打扫村里的卫生，让这个经过安居房建设后的小村寨时刻保持整洁。在村容景观方面，协调木材公司，将一些废弃木头做成了村里的观光亭；用废弃树墩做成花盆，节省了大量费用。”
“同时，村寨里还增加了石碓、风车等农耕文化元素。街道和村寨周围，点缀了很多花木；种植了大片的柿子树，让柿子树成为一道靓丽的风景。在村里的公共场地上，还建了个人性化的水冲式厕所。在村委会周边，还将打造一个垂钓基地，让来此休闲旅游的人，彻底感受到哈尼族村寨的美酒佳肴和田园风光。”
这是杨康和和平村委会的设想和做法，也是当地哈尼族群众的期待。
平掌：蔬菜种植成群众致富门道
“我们村是民警李开华来担任我们的第一书记。他来后，帮助我们制定脱贫计划和帮扶规划，解决安居房建设中遇到的困难。到11月份，全部安居房将建设完工，彝族群众可以搬到新居了。民族群众能住上宽敞的安居房，和镇沅县公安局的帮扶离不开啊。”
勐大镇平掌村委会党总支书记赵海润介绍，平掌村委会距离县城68公里，有26个村民小组，辖区彝族和汉族群众杂居，海拔1100米，年平均气温18.5℃，年降水量1189.8毫米，适合种植甘蔗，蚕桑，茶叶，玉米、烤烟等农作物。
“在25户建档立卡户中，因病、因无资金致贫的占了多数。李开华上任后，逐户走访困难群众，了解致贫原因和群众需要，建立了完整的档案和帮扶措施。尤其在村里的基础设施上，李开华想法设法，给予了我们很大帮助。”
平掌村委会既是李开华的挂钩扶贫点，也是镇沅县公安局的扶贫点。局长胥绍云在这里也挂钩了几户困难群众，并多次带领公安局领导班子来解决群众的实际困难。
眼看安居房建设就要完工，胥绍云和扶贫民警的精力转移到帮扶群众致富上。
“平掌村委会海拔相对较低，雨量充沛，适合种植蔬菜，这是一项周期较短、见效较快的产业。”在胥绍云和扶贫民警的鼓励下，赵海润和村民商议后，决定以合作社的形式组建了镇沅鑫农绿色生态发展有限责任公司，带领群众共同脱贫致富。
“照顾到建档立卡户缺少购买种植蔬菜的种子、化肥等资金，镇沅县公安局领导又和农业合作社商议，决定由扶贫点、村委会和蔬菜公司共同拿出购买种子和化肥的资金，农户只负责种植和管理。蔬菜成熟后，由蔬菜公司统一收购和外销。这样以来，群众不但不再为种植成本发愁，连销售问题也解决了。”
赵海润介绍，这个扶持政策一出台，立即受到了建档立卡户的欢迎，就连其他群众也纷纷参入种植蔬菜的行列。如今，荷兰豆、长寿仁等，开始在平掌村遍地开花，广为种植。
“按之前种植的成果看，一般荷兰豆公司收购价是5.5元每公斤，长寿仁也卖到了3.5元每公斤。综合核算下来，农户种植蔬菜的收入，每亩保持在五六千元。这样的收入，比种植其他作物要划算得多。”很多群众掰着指头算清这笔账后，更多的农户加入到蔬菜种植产业中来。
“扶贫工作队为我们找到了一条好路子，不但农户收入增加，建档立卡户脱贫有望，还带动了很多农户致富的积极性。同时，公司和集体经济也在不断壮大，形成了良性绿色循环机制。”赵海润高兴地说：“公安机关帮我们找到一个适合的产业，带动致富了一方人啊！”
平掌：蔬菜种植成群众致富门道
“我们村是民警李开华来具体指导扶贫工作。他来后，帮助我们制定脱贫计划和帮扶规划，解决安居房建设中遇到的困难。到11月份，全部安居房将建设完工，彝族群众可以搬到新居了。民族群众能住上宽敞的安居房，和镇沅县公安局的帮扶离不开啊。”
勐大镇平掌村委会党总支书记赵海润介绍，平掌村委会距离县城68公里，有26个村民小组，辖区彝族和汉族群众杂居，海拔1100米，年平均气温18.5℃，年降水量1189.8毫米，适合种植甘蔗，蚕桑，茶叶，玉米、烤烟等农作物。
“在25户建档立卡户中，因病、因无资金致贫的占了多数。李开华到村后，逐户走访困难群众，了解致贫原因和群众需要，建立了完整的档案和帮扶措施。尤其在村里的基础设施上，李开华想法设法，给予了我们很大帮助。”
平掌村委会既是胥绍云局长的挂钩扶贫点，也是镇沅县公安局的扶贫点。局长胥绍云在这里也挂钩了几户困难群众，并多次带领公安局领导班子来解决群众的实际困难。
眼看安居房建设就要完工，胥绍云和扶贫民警的精力转移到帮扶群众致富上。
“平掌村委会海拔相对较低，雨量充沛，适合种植蔬菜，这是一项周期较短、见效较快的产业。”在胥绍云和扶贫民警的鼓励下，赵海润和村民商议后，决定以合作社的形式组建了镇沅鑫农绿色生态发展有限责任公司，带领群众共同脱贫致富。
“照顾到建档立卡户缺少购买种植蔬菜的种子、化肥等资金，镇沅县公安局领导又和农业合作社商议，决定由扶贫点、村委会和蔬菜公司共同拿出购买种子和化肥的资金，农户只负责种植和管理。蔬菜成熟后，由蔬菜公司统一收购和外销。这样以来，群众不但不再为种植成本发愁，连销售问题也解决了。”
赵海润介绍，这个扶持政策一出台，立即受到了建档立卡户的欢迎，就连其他群众也纷纷参入种植蔬菜的行列。如今，荷兰豆、长寿仁等，开始在平掌村遍地开花，广为种植。
“按之前种植的成果看，一般荷兰豆公司收购价是5.5元每公斤，长寿仁也卖到了3.5元每公斤。综合核算下来，农户种植蔬菜的收入，每亩保持在五六千元。这样的收入，比种植其他作物要划算得多。”很多群众掰着指头算清这笔账后，更多的农户加入到蔬菜种植产业中来。
“扶贫工作队为我们找到了一条好路子，不但农户收入增加，建档立卡户脱贫有望，还带动了很多农户致富的积极性。同时，公司和集体经济也在不断壮大，形成了良性绿色循环机制。”赵海润高兴地说：“公安机关帮我们找到一个适合的产业，带动致富了一方人啊！”
文来：扶贫小资金让困难户落泪
勐大镇文来村委会距离镇沅县城60公里，有25个村民小组1125户4680人，辖区以彝族、傣族群众为主。文来的村名来自傣语，“文”即“寨，“来”即“坡脚”，文来的意思就是坡脚寨。
“去年，文来村委会的建档立卡户从120户减少到90户；今年上半年，已有60户脱贫致富，现在就剩下30户了。李天胜是勐大派出所的社区民警，也公安局派驻文来村的扶贫民警。在精准脱贫工程中，他成为民族群众最受欢迎的人。”
文来村委会主任谢职文，对社区民警的工作赞不绝口。
李天胜自从去年担任文来村委会的第一书记后，几乎每天都要来村里转转，挨门挨户做工作，从致富理念到实施办法，讲得群众心服口服。镇沅县公安局领导班子和各部门也多次到过这里，出谋划策，解决群众脱贫路上遇到的实际困难。
“这两年，公安局党委从有限的资金里，帮扶我们6万余元资金，帮建档立卡户解决了很多实际困难。给120户建档立卡户的扶贫小资金，让很多民族群众流下了热泪。逢年过节，公安局领导和扶贫民警还会为特困户送来大米和食用油。民族群众说的最多的一句话，就是‘感谢共产党，感谢共产党的好干部啊’。”
精准扶贫工程开始后，动员偏远山区的民族群众主动参与到脱贫致富中来，从“要我脱贫”到“我要脱贫”，是谢职文看到的最大的变化。扶贫工作队制作的宣传片、脱贫致富信息、各种技能的培训课，让民族群众看到了外面的世界、看到了希望，也彻底激发出了他们主动脱贫的信心和勇气。
在建档立卡户中，80%是民族群众。帮他们找到一条适合当地发展的经济项目，是扶贫工作的重点。文来村平均海拔较低，适合烤烟和核桃种植，需要的苗木、化肥等资金，扶贫民警都会一点点帮着解决。根据困难户的情况，发展蔬菜种植、牲畜养殖……所有的建档立卡户，都在争先恐后地寻找适合自己的脱贫项目。
很多养猪户的猪舍里，成群的肉猪已经可以出栏了。“这批猪出栏后，我还要引进一批小猪，到春节以后的空档期，又可以卖个好价钱。”现在，很多群众不但已经学会了养猪，还知道抓市场的空档期，以期卖到更好的价钱。
“文来村的未来规划，是要重点打造自己的特色。我们已经尝试着搞了一家农家乐，现在生意不错，其他的群众看在眼里，已经跃跃欲试了。根据文来的情况，我们在很多方面还要提升，要带着大家一起走上致富路，这也是村委会领导班子的目标。”文来村委会副主任赵世权介绍。
“党委、政府对文来重视，公安局全力支持，我们能做的就是多学习、多研究，让党委、政府和公安机关放心和满意。”谢职文表示。
山街：集中打造优质烟叶产业村
从镇远县城出去西北方向84公里是振太镇，从振太镇再出去22公里，抵达振太镇山街村委会，这里已经和景东县接壤。
山街村委会的自然条件较差，属于典型的喀斯特地貌，且山体破碎，滑坡等地质灾害频发；干旱缺水现象严重，蓄水条件差；水利基础脆弱，水利化程度不高，病险水库、堰塘、河堤、灌渠亟待维修，全村有效灌溉面积不足1500亩，群众以传统农业耕作为主，靠天吃饭，广种薄收；交通建设之后；产业底子薄、社会事业薄弱……
这些数据和现象，是杨康初到山街村了解到的情况。山街村委会海拔1520米到2510米，经济作物以烤烟为主，核桃、花椒、茶叶种植为辅，目前有建档立卡户112户410人。
“结合整乡推进，精准脱贫项目已覆盖了全村建档立卡户。在扶持产业上，补助鸡舍改造及鸡苗，户均补助金额4000元，补助金额合计46.8万元。目前，已实现脱贫户数24户85人。同时，通过茶叶种植、烤烟种植，养殖土鸡、瓢鸡，养殖生猪和黑山羊，也增加了建档立卡户的收入。通过发展生产脱贫一批，是扶贫工作的帮扶措施之一。”
杨康介绍，山街村通过三次核实，上报异地扶贫搬迁113户406人，其中建档立卡户81户。因为正值烤烟种植农忙时节，大部分农户因种植烤烟和雨季来临暂时没法施工。等雨季过后，到9月底将全部开工建设。通过异地搬迁脱贫一批，是扶贫工作队的帮扶措施之二。
“另外，我们还通过生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批……同时，在去年中央财政扶贫切块到县资金产业扶贫项目中，争取到的花椒种植项目涉及山街21个村民小组，其中贫困户298户1196人，项目资金50万元。”
在基础设施方面，通过杨康积极协调，镇政府及山街村村协调争取香樟河坝塘建设，确保干旱时节有充分的水源，争取解决部分村民小组饮水困难，争取了11个村民小组的道路硬化项目。
“在产业发展上，继续稳定和扩大黑山羊、瓢鸡养殖。集中精力搞好产业建设，实施烟叶兴村战略，打造优质烟叶产业村。重点加强烟叶的培育和发展，着重培养烟叶产业大户，带动小户经营。另外，山街村还种有400多亩核桃、3000多亩花椒、1000多亩茶叶、40多亩药材，这些都为山街村经济发展起到了很大作用。”
杨康介绍，今后三年，还将帮扶建档立卡后逐步扩大和加强对核桃、花椒、茶叶、林下药材种植等产业的种植规模，并对现有种植进行引导和加强管理，提质增效。
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