近日，大理市委组织部出台《关于选派基层党建工作指导员的通知》，选派了18名责任心强、有丰富党建工作经验的同志成立了6个大理市党建工作指导组，明确了指导组采取随机调研、明察暗访等灵活方式，对联系的35个乡镇、机关、企业党（工）委进行党建工作具体指导督办。笔者为这一举措拍手叫好。

目前，基层党组织通过近年来开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，基层党组织的政治服务功能得到了加强，多数党组织坚强有力，多数党员发挥了应有的作用，党的根基得到了巩固，党组织的战斗力、号召力、凝聚力得到了体现。但还有个别党组织仍然存在软弱涣散现象、“三会一课”制度依然存在不严肃、不认真、不经常的问题、党员活动载体仍然不够丰富多彩，有的基层党组织仍然存在上级党组织讲一讲、推一推，基层才动一动、做一做，上级不讲，基层不动；上级不推，基层稳坐钓鱼台。个别党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题现象仍然存在，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，对于党纪党规问责要求，仍然我行我素。这些现象如果我们基层各级党组织仍然视而不见，讳疾忌医，不采取行之有效的措施，及时整顿整治，严肃党内政治生活就是一句空话。从严治党向基层延伸仍然需要强有力的抓手，云南省大理市委组织部出台的《关于选派基层党建工作指导员的通知》，在全市实行基层党建指导员制度势在必行，是基层党建破解存在问题的有效抓手，必须持之以恒，长期坚持。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上曾经强调，要推动全面从严治党向基层延伸。2016年2月4日《在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话》中，明确提出“基层是党的执政之基、力量之源。”“治小者不可以怠，怠则废。”“天下大事必作于细。”必须激活基层党组织，增强基层组织力。430多万个基层党组织，都开一个药方、处方是不行的。要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，把空间留给他们……行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革创新精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

为把基层党建指导员制度落到实处，大理市委组织部还制定了《大理市基层党建工作指导员随机调研台账》，该台账从落实“两学一做”学习教育、基层服务型党组织建设、“两类”组织党组织覆盖提升、基层党建与洱海保护、脱贫攻坚“双推进”、社区党建规范化建设等12个方面的57项主要工作内容进行了细化、量化。

制度要求18名党建工作指导员定期不定期对各联系单位党组织采取随机调研、明察暗访、座谈交流、专门调度、重点督办的灵活方式，每月至少到联系单位开展一次指导，每半年形成一次指导工作总结。记录基层党组织开展党建工作存在的问题和不足，挖掘联系单位党建工作的特色亮点，发现推广基层党建的典型经验和好做法，落实督办任务。培育、树立、宣传典型，探索党建工作新思路。认真落实基层党建指导员制度，只有这样，才能进一步加强基层服务型党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在基层的执政基础。只有这样，才能增强基层党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步增强党自我净化、自我完善、自我改新、自我提高的能力。保证党在基层的团结统一，永葆党的先进性和纯洁性。把从严治党真正落到实处，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的组织、思想、行动保证。（本报记者 杨凤池 通讯员 王正明）

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