“徐警官，我丈夫昨晚摔死了，我现在不知道如何办？请你帮帮我……”2016年12月1日凌晨，鲁甸县公安局新街派出所社区民警徐道龙还在睡梦中，电话突然响了，电话里传来一个女子哭泣的声音。他一边安慰对方，一边询问死者的名字。对方说：“我丈夫是李章彦。”他马上说：“我知道是哪家了，你家那里道路不通，住所偏僻。别着急，我马上就到。”

随后，徐道龙立即向领导汇报，并和刑侦民警赶到现场。在一天的时间里，除了协助民警勘探现场、确定死者死因，还帮助家属处理后事。跑到新街农村信用社，把李章彦卡里的钱取出来，一分不少的送到死者家属姚正秀手里。姚正秀感激地说：“徐警官，谢谢你，你是我家的大恩人啊！”当他拖着疲惫的身体回到派出所时，才想起来一天都没来得及喝口水，也没顾得上吃任何东西。

这些，只是徐道龙在做社区民警工作5年来的一个缩影。

 

把干好工作作为第一信条

鲁甸县新街镇酒房社区的辖区里，有新街派出所辖区70%的人口，辖区34家行业场所里有31家在这里扎根，辖区所有的流动人口也都扎堆在这里。因此，这里也是矛盾纠纷高发和社会热点问题突出的片区。年初，徐道龙被调到酒房警务室，接管了这个“热点”辖区。

社区民警是公安机关与群众联系的纽带。如何管理辖区内的行业场所、调处矛盾纠纷、了解掌握辖区社会治安热点和难点，是徐道龙上任后一直思索的问题？为尽快熟悉社区工作，徐道龙三天两头扎进社区，与村民拉家常、促膝谈心，体察社情民意。

今年，正值新街从无仅有的一条一级公路G356线修建、大山包二级公路的改扩建、新大线（新街至大寨乡）二级公路的建设、龙树大河新街境内河提的修建；征地折迁、用工纠纷、劳资纠纷等等矛盾纠纷和社会热难点问题大量涌现，外来务工人员大量涌入新街。平时里安静的新街，随着各类工程建设的开工，呈现出一幅人多、车多、灰尘多、机械多的“大工地”景象。

随着各项工程建设的陆续开工，新街辖区涌入上千外来人口。他深知：一个地方社会治安平稳，首先要管好人，“管好了人，就管好了事”。管好人不仅要管好辖区的常住人口，管好流动人口才是第一要务。面对各类行业场所、流动人口的激增，他晚上加班加点建立各类台账资料，白天挨家挨户上门收集各类资料和宣传各类法律法规，清理各类外来人口。

面对日益繁重的工作，他早出晚归，早上出去时穿的藏青色的制服，到晚上回来就变为“土灰色”。每当他拖着疲惫的脚步回到派出所时，同事们都戏称他为“土人”。对此，他只是憨厚地笑笑，拍打下身上的尘土，大口小口地忙着扒拉完饭，又跑到辖区忙活去了。

经过不懈努力，辖区内各类行业场所在激增的同时未滋生任何违法犯罪，外来人口在不断涌入的同时未发生任何违法犯罪行为。

经过一年的建设，辖区群众的商机也逐渐展现。超市、旅馆、修理、废旧收购业等各类行业场所如雨后春笋般地增长。“下一步，是如何更好地规范这些行业场所，让群众依法致富。”这是徐道龙琢磨的下一个社区里的新问题。

 

把群众满意视为第一生命

社区警务工作是公安机关的基础工作，基础工作也事关公安工作的成败。

为提高社区民警的服务质量和服务水平，最大限度地满足社会各界和广大群众的新期盼、新要求，在社区推行上门服务、预约服务、错时服务、提醒服务、非工作时间服务、短信告知服务、急事急办服务“便民措施”。

今年春节前后，辖区内连续发生了四、五起入室盗窃猪肉案件。猪肉本是村民一年的口粮，当地群众一年就杀一次猪，把猪肉腌制了挂在自家屋里作为来年全家人的“口粮”。春节后正是春耕生产的最佳时机，白天绝大多数群众都到地里搞春耕生产，村里很少有人在。此时，狡猾的犯罪分子把魔掌伸向群众一年的口粮——猪肉。

为还群众一个安宁的生产生活环境，徐道龙积极走访群众，组织村社干部召开会议，讨论分析犯罪分子作案特点和作案轨迹，寻求突破口。同时，在他的积调努力下成立了10人的义务巡逻队，实行院户、村组联防，共同加强辖区防范。

为早日侦破系列猪肉盗窃案，他还加强了对偏僻地段群众住所周边的集中重点巡逻，带领义务巡逻队员巡逻布控。功夫不负有心人，在组建巡逻队不到半月时间里，就在群众和巡逻队员的努力下，将2名流窜盗窃猪肉的嫌疑人抓获。

经审查，犯罪嫌疑人如实交待了近期以来在辖区盗窃猪肉的犯罪事实，并深挖带破其他案件10余起。闻此消息后，酒房社区的群众拍手称快。如今，酒房社区的发案少了，秩序好了，群众的安全感和满意度明显提高。这是他最大的心愿，也是对他努力工作的最好回报。

今年以来，他调解辖区内各类矛盾纠纷100余起，协助查办各类案件40余件，行政拘留8人，强制隔离戒毒10人，社区戒毒4人，调解处理交通事故100余起，帮助辖区群众解决困难100余起，深受辖区群众好评。

 

把群众满意作为第一标准

“把人民群众的事情当作自己的事，把群众的小事当作自己的大事”。这是徐道龙的信念之本和力量之源。

为方便路途遥远的办事群众，他每天都深入社区遇到群众第一句话就是：“是否需要我帮什么忙？”他每天回到派出所时，包里除了破旧不堪的户口薄，就是村委会出具更换户口薄的证明。对年龄较大、家庭困难的群众，他总是从自己的工资里为他们垫付各类换证费用。对确有困难的群众，他总是随叫随到，从不推脱和刁难。

在12月1日早上接到辖区群众的求助电话后，他抓紧起床，及时向所领导汇报，带领刑侦民警冒着积雪赶往李章彦家。经过近一小时的徒步，赶到李章彦家时，李章彦的妻子姚正秀已哭成“泪人”，李章彦躺在楼梯边的角落里。

经了解得知，李章彦平时身体不好，每天晚上都要起床上厕所。因昨晚下雪导致停电，加上经济困难，平时一家人就挤在不足20平米的房子里。李章彦昨晚起床上厕所的过程中，不慎从二楼摔下来，导致死亡。后经刑侦民警勘查，确系其从楼上摔下来导致死亡。对此，李章彦的其他家人也无异议。

姚正秀哭着说：“现在家里电也没有，一分钱也没有，卡里有点钱还是他设的密码，我不知道该怎么办？”徐道龙安慰说：“不怕，我来帮你想办法。”他联系到供电部门，及时把李章彦家的电接通，并向新街镇政府汇报此事，政府给予李章彦家1000元的临时困难救助金。

安排完这些事，他对姚正秀说：“你把你的身份证和李章彦的身份证拿给我，卡里存的钱我帮你想办法取出来。”之后，他迅速赶往新街集镇农村信用社，把李章彦家卡里的钱取出来，赶回来交给姚正秀……

今年以来，徐道龙每天深入村社，走村串户，清理催办黑白照片人员更换500余份二代身份证、送证上门服务300余起、清理错重假户口100余个，调解各类矛盾纠纷200余起，帮助辖区群众解决实际困难100余人次，检查各类行业场所300余家次，清理各类外来人口1000余人次，无论他走到辖区任何一个角落，群众们都会非常热情的拉他到家里喝口水、吃顿便饭。 

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