本报讯（记者 杨凤池）3月19日下午，为发挥全民保护治理洱海的主体作用，大理市委、市政府动员社会各界，在苍山饭店召开了“保护洱海从我做起”的市民大讨论座谈会；会议由大理市委常委、宣传部长杨文广主持；大理市委副书记、市长高志宏到会并讲话；大理市委常委、常务副市长李金灿通报了大理市开启抢救模式实施洱海保护治理“七大行动”相关情况。

李金灿指出，自洱海保护治理“七大行动”开展以来，各级各部门高度重视，社会各界广泛参与，各项工作稳步有序开展，取得了阶段性的成效。一是实施流域“两违”整治行动。划定洱海流域水生态保护区核心区，“核心区”内禁止新建除环保设施、公共基础设施以外的建筑物、构筑物，实行只拆不建，禁止拆旧建新，禁止新增餐饮客栈等经营活动，并按核心区管控要求对环湖各镇总体规划和村庄规划进行修编完善；全面叫停全市农村建房户，逐户开展复核整治并严格进行整改验收，依法强制拆除违法建设户；对环洱海客栈餐饮服务业进行全面摸底排查整治。二是实施村镇“两污”整治行动。出动1235人次对全市已建146套村落污水处理设施进行提升改造并开展巡查监管，同时采取政府购买服务方式，把146座村落污水处理设施委托专业公司进行运营管理；启动实施苏武庄、罗久邑、大庄、洱滨、北生久、挖色、康廊等19个环保设施及管网尚未完善的沿湖村落污水处理设施；对出现反弹、渗漏和已接入管网但仍出现渗漏的排污口和农田低污染水排水口重新封堵和整治。三是实施面源污染减量行动。开展禁养区基础数据调查工作，拟定了《大理市逐步退出大蒜种植工作方案》，正在开展设计面积摸底调查并制定土地流转方案；推进上关镇和喜洲镇种养一体化、大理镇和银桥镇水肥一体化农业面源污染综合治理试点项目；在流域田间沟渠和入湖河道布置了500个农业面源污染检测监测点，加强对农业面源污染的检测。四是实施推进节水治水生态修复行动。全力推进以水价改革为核心的农田水利改革，成立用水合作社统一管水；完成全市地下井和十八溪取水口排查工作，并建档立卡严格水资源管理，待海西统筹供水工程建成后全面取缔封堵供水覆盖区域内地下水、苍山十八溪人畜饮水取水口；加快推进凤仪工业园区、上登片区再生水系统工程，完善了洱海蓝藻控制与应急处置方案。五是实施流域截污治污工程提速行动。通过细化工作任务，强化施工管理，加快推进洱海环湖截污工程PPP项目、罗时江入湖河口环保疏浚、入湖河道综合治理、餐厨垃圾无害化处理、“北三江”湿地恢复建设、兴盛桥至天生桥段综合管网等工程。六是实施流域执法监管行动。建立了市级四班子领导每周一天带队巡查洱海保护治理制度和市级挂钩领导定期巡查挂钩镇的洱海保护治理工作机制；深入实施洱海流域保护治理网格化管理责任制，完善“河段长”责任制；建立执法监管查处分离机制，健全案件移交、查处、督办和反馈工作机制，形成责任清晰、分工明确、优势互补、高效协同的联合联动执法格局；对洱海流域“禁磷禁白”工作重点行业、经营户开展检查，没收违禁物品。七是实施全民保护洱海行动。组织4万多党员干部与“三清洁”活动，10余万群众参与到洱海保护治理，94家客栈签订了《洱海保护公约》、制定了“洱海保护市民大讨论”实施方案。指导完善村规民约，将节水减排、“门前三包”、卫生保洁、村庄环境保护和生产生活方式的转变等与洱海保护相关的内容作为市民、村民的行为准则；在LED屏幕、公交车车载视频等滚动播放洱海保护公益广告、标语。

座谈会上，来至方方面面的专家学者、基层干部群众、客栈从业人员、青年志愿者、滩地管理员等代表围绕洱海保护治理这个主题建言献策，现场气氛十分热烈。

为认真贯彻落实开展“七大行动”的决策部署，从年初开始，大理市就开始面向社会征集，在充分征求各级各部门和社会各界的意见后，制定了《大理市洱海保护行动市民公约》。该公约共有10条，以通俗易懂的语言，倡导和规范全体市民遵守洱海保护的相关法律法规，服从规划建设管理，保护洱海周边环境，污水垃圾不乱排乱放，禁磷禁白减控面源污染，依法生产经营，保护水源与森林资源，保护洱海水生动植物，积极参加保护洱海志愿服务活动。并以“我不上谁上，我不干谁干，我不护谁护”的责任感和主人翁精神全力投身洱海保护，在全社会掀起了一场保护洱海的人民战争。

为有效治理违法违规行为，该市还设立了规划建设环保违法违规有奖举报的微信公众号。微信网友可通过公众号在线对规划建设环保违法违规行为进行投诉举报，大理市委督查室根据不同的投诉内容交由相关职能部门进行处置，并将处置结果通过微信公众号回复给投诉举报人，根据实地核查情况和各职能部门调查核实处理结果兑付给投诉举报人奖励。

据悉，该公众号自今年3月1日正式上线运行以来，共接收投诉举报33起，均已交办相关职能部门调查核实处理，并将办结情况反馈给了举报人。

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