景谷全力打造基层为民服务派出所
发表于：2017-04-05 17:22:51|来源：环球游报
原标题 队伍建设不放松，业务工作上台阶，服务群众见成效
——景谷全力打造基层为民服务派出所
“边疆稳定、民族团结是第一要务；打击犯罪、服务民生是第一责任。”在2017年的景谷县公安局公安工作会议上，景谷县副县长、公安局党委书记、局长邓建祖提出的这句话，成了全局民警入脑入心的一句口头禅。围绕着这个工作重点，各警种、各部门均制定了适合各自部门的队伍建设和日常管理考核细则。
“为规范威远派出所全体民警日常执法执勤行为，督促民警习惯养成，提高民警综合素质，提高队伍凝聚力、向心力、战斗力及服务群众的水平和效率，按照省公安厅、普洱市公安局的相关要求，我们也制定了派出所考核细则。用制度管人、用机制推动各项工作，做到了队伍建设不放松、业务工作上台阶、服务群众见成效。”景谷县公安局威远派出所所长周贤坤介绍。
队伍建设不放松
景谷地处东经100°02、北纬22°49，北回归线从县城附近通过，是典型的南亚热带地区。威远镇地处县城，是景谷县政治、经济、文化和交通中心。景谷县公安局威远派出所承担着城区繁重的治安和打击任务，要确保县城和辖区社会治安稳定，必须有一支坚强的警察队伍。
“在工作中，我们坚持什么方法管用就使用什么办法，什么措施有效就采取什么措施。以群安全感和满意度为总目标；以维护辖区安全和稳定为总任务；以打造平安幸福、法治和谐景谷为核心，强化驾驭治安局势的能力建设；以深化理念创新和机制建设为动力；以加强能力素质和纪律作风建设为保证，坚持综合谋划、统筹协调；改革创新、提升效能。着力提升威远派出所工作水平和队伍整体素质水平，积极推行目标量化考核管理模式，确保各项目标任务圆满完成。”
周贤坤介绍，为打造一支纪律严明的公安队伍，我们坚持政治建警、素质强警、制度管警、从优待警，通过队伍建设和日常管理考核机制，全方位提升了队伍形象。
“无故迟到、早退一次扣1分，缺勤和旷工一次扣3分，擅自离岗或利用上班时间外出办私事，如吃早点、逛商场、买菜、着装接小孩等，发现一次扣一分，被举报扣3分……”这是威远派出所考核细则中“严格遵守作息时间”里的一条考核要求。
在派出所的考核中，“严格遵守工作纪律，全面整肃警容风纪”这一块，是考核的重点，共有31小项考核内容，每一小项都有“工作要求”和“考核要求”两项内容，非常细致。
“派出所所长和副所长签订责任书，副所长和中队长与民警签订责任书，民警与自己负责的协警签订责任书……”威远派出所教导员李贤介绍，责任书内容除了队伍建设管理内容外，还有挂包帮的任务。
“在协警的管理中，每个民警和协警签订责任书后，对协警工作时间内要负责业务上的传帮带，在业余时间要负责协警的日常生活、思想动态和下班后的动向监管。如果监管不到位，第一次派出所内部通报批评；再次监管不力，就要通报到县公安局。这样一来，全所26名民警的责任心大大增强了，对75名协警的关心、照顾和帮助也越来越多，队伍整体素质明显提高，凝聚力明显增强。”
业务工作上台阶
队伍管理上去了，如何促使业务工作也跟着上台阶，是威远派出所领导班子一直思索的问题。
威远派出所的26名民警中，有80%是党员。但是，在2015年，威远派出所党支部却被景谷县公安局党委评委“软弱涣散”党组织。
去年，派出所为了摘掉这顶“软弱涣散”的“帽子”，在党组织建设上下很功夫。通过支部大队、支委会、党小组会和讲党课等“三会一课”的形式，提高党员民警的党风廉政、政治建警等意识。在业务用采取轮岗的形式，让先进民警和后进民警“结对子”，让后进民警跟着先进民警学习办案经验和工作方法。
“轮岗的方式很有效，经过几个月的磨合，后进民警进步很快，不但学到了先进民警的工作经验，还学到了先进民警和党员身上的很多优点。通过党建工作，2016年，威远派出所摘掉了‘软弱涣散’党组织的帽子，派出所业务工作也有了很大提升。”李贤高兴地说。
邱继旭是威远派出所副所长，分管社区中队。为了提高社区民警的工作能力，他和派出所领导协商后，也制定了社区警务工作目标考评办法。
以社区民警的根本职责任务为切入点，以实施社区警务战略和推进信息化建设为着力点，抓好社区和农村警务工作，彰显“忠诚、责任、公正、民生”的核心价值理念。从群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，为群众提供优质服务，建立最广泛的社会基础，充分调动社区和驻村民警的工作积极性、创造性，切实增强群众“见警率、满意率、安全感”，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标——这，就是威远派出所对社区民警考评的指导思想。
“考评以警务室为单位进行考评，考核内容包括实有人口管理、信息采集维护、组织安全防范、调解矛盾纠纷、开展群众工作、队伍养成教育等六个方面。采取网上考评与实地抽检相结合的考评方式进行。考评总分为100分，实行月考评统计通报，考评等级分为优秀、合格、不合格三个等级。”
邱继旭介绍，达到90分以上，并且社区群众对社区民警测评，熟知、满意率达90%以上的为优秀；达到75分以上不足90分的为合格；75分以下或存在违法违纪问题，社区群众对社区民警测评中，熟知、满意率低于70%，或被县公安局考核扣分、存在问题被上级公安机关通报的为不合格。
“通过对社区民警的考核机制，不但极大地促进了民警绵密群众关系的积极性，也提高了群众对公安机关的满意度，收到了良好的效果。”邱继旭说。
服务群众见成效
派出所的队伍建设和业务能力提升了，服务群众的能力就体现了出来。
“我是金星小区的居民，早上出门的时候，才发现放在楼下的摩托车被盗了，摩托车是新买的，花了9000多元钱。”在接到失主梁先生的报案后，接警民警问了句：“请问你的摩托车安装行车卫士了没？”“安装了，买车上牌的时候就安装了。”
“立即查询这辆车安装行车卫士防盗系统的资料，对车辆定位。”接到报警后，景谷县公安局威远派出所所长周贤坤立即安排民警调查。“已经锁定被盗摩托车，被盗车辆还在移动中，看现在的位置，是从景谷往宁洱方向行驶。目前，正在确定摩托车活动轨迹和具体地理位置定位信息……”
“现在摩托车位置已锁定，车辆现在宁洱县宁洱镇温泉村老车寨村民小组，位置不再变动，估计摩托车已经停下或者被藏匿。”“很好，迅速请求宁洱县公安局协助，对嫌疑人实施抓捕。”当两地民警突然出现在偷盗摩托车的犯罪嫌疑人杨某伟身边时，他一下愣住了。
看了一眼摆在屋里的那辆崭新地摩托车，杨某伟无奈地伸出双手。随着手铐“咔嚓”一声轻响，他的发财梦就此被打碎了。
“利用行车卫士的定位功能，在短时间内破获了两起盗窃摩托车案，真是‘小卫士，大效果’啊！所以，我们要加快行车卫士的安装进度，让行车卫士在打击犯罪中发挥更大的作用。”周贤坤说。
“在一家轮胎店里发现聚众赌博……”刚忙完被盗摩托车的事情，又一起警情汇报到了周贤坤那里。当民警赶到这家轮胎店里时，发现居然有20多人在聚赌。“请求增援——”随后，周贤坤抽调警力，将聚众赌博的22人全部抓获归案，当场收缴赌资61900元。
“报告所长，之前布控的罗某旺被抓获。”听到这个消息后，疲惫的周贤坤笑了一下，才有时间喝了口水，立即安排民警去审讯。
之前，有多次盗窃嫌疑的罗某旺已经被警方布控。当天，刑侦大队威远中队的民警发现了他的轨迹，立即赶到宾馆，将正在吸毒的嫌疑人抓获。“为了筹集赌资，我之前还伙同外号叫‘黑仔’、‘小华’的哥们，在景谷盗窃4辆摩托车……”罗某旺交代。
“之前打掉的那个盗窃团伙，现在审讯的咋样了？”从办案区出来，周贤坤询问着办案民警。“之前打掉的那个盗窃团伙，3名嫌疑人已经全部抓获，共破获了6起盗窃案和4起入室盗窃案。”“弟兄们辛苦了，早回去休息吧。”揉揉发红的眼睛，周贤坤才发现夜幕已经降临了，他和他的兄弟们很多连晚饭都没来得及吃。
记者 张密 通讯 罗启荣 韩 滇
责任编辑 吴敏昆
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