“今天我们在对墨江县联珠镇某砖厂开展安全生产检查时，发现一名无身份的疑似智障病人……”近日，墨江县劳动监察大队、墨江县联珠镇政府安监站向墨江县公安局联珠派出所反馈了一条线索。随后，联珠派出所立即组织警力赶到砖厂查看，经调查，该名智障病人系宣威市杨柳派出所辖区的居民魏某，已离家出走五六年，家人到处都找不到。在得到消息后，家属也迅速赶到墨江，接走了家人。

近年来，联珠派出所以“强化管理、机制创新”为工作重点，推出了被公安部采用的视频巡逻机制和“亮牌”预警管理队伍模式；被省公安厅推广的射钉枪管理五项措施；被普洱市公安局推广的主动型立体化治安防控、出租房房屋管理、“九小场所”消防安全管理、“控、管、打”剔除黄赌毒空间等创新举措，推动了派出所工作全面发展。自2011年被公安部授予“一级公安派出所”称号后，至今连续6年保持了“一级公安派出所”的荣誉称号。

确保队伍纯洁零违纪

“我来送一面锦旗，感谢派出所成功破获了我家店面被盗案件，并追回了被盗现金……”1月17日，墨江县联珠镇新建路一服装店的老板王先生，专程到联珠派出所送来一面锦旗，以表达他的谢意。

原来，之前的一天夜里，王先生家的服装店卷帘门被撬，被盗现金3000元。案发后，联珠派出所迅速展开调查，并抓获了以王某为首的8名盗窃嫌疑人。经审讯，嫌疑人王某等人交代了作案10起、涉案价值3.8万元的犯罪事实。

得知盗窃案迅速告破，失主王先生按耐不住内心地欣喜，专门做了一面锦旗送到派出所。

联珠派出所辖区联珠镇是墨江县政治、经济、文化、交通和商贸中心，国道213线和0538线贯通境内东西南北，是昆曼国际大通道上的重镇、普洱市的北大门，也是墨江的治安热点地区，每年仅接处警就达4000多起。联珠派出所用不到全县15%的警力，承担着全县75%以上的接处警及案件办理，全力守卫着昆洛线重镇第一门。

近年来，联珠派出所严格按照一级公安派出所勤务及警力配置、社区警务、人口管理、信息采集、警情研判、执法工作、内务管理、服务群众、创新工作等标准要求，围绕各个时期重点工作任务，大胆作为，勇于担当，认真履行派出所工作职责，充分发挥维护社会治安秩序稳定的“第一道防线”作用。

派出所始终注重对队伍的日常教育管理，从民警的值班备勤、穿衣戴帽、上下班签到、内务整洁等细节入手，从严落实各项管理规定，努力营造遵制度守规范的氛围。从严管理队伍，强化内部管理工作，常抓不懈，警钟长鸣，切实把“五条禁令”转化为每位民警的自觉行动，确保队伍纯洁零违纪。

通过党建带队建，推动队伍素质养成；强化民警核心价值观教育，增强民警职业认同感和归属感；以警营文化建设为抓手，增强队伍的凝聚力和战斗力；狠抓日常管理不放松，树队伍新气象等措施，推出队伍管理“亮牌”预警机制，狠抓队伍日常管理，建立严格公正、文明执法的长效机制，确保队伍不出问题。连续10多年，创下了全局考核第1名、民警无违法违纪的骄人业绩。

确保辖区平安与稳定

“辖区一精神病人挣脱铁笼，其老母亲被吓跑了，村里的群众也惶恐不安……”

据了解，该精神病人王某患病多年，每次发病都让村民们胆战心惊。后来，王某的老母亲也约束不了他，只好央求乡亲们焊接了一个铁笼，将儿子锁在笼中。想不到，王某趁母亲送饭之际，撞开铁笼，持刀乱砍，老母亲仓皇躲避，乡亲们也纷纷躲藏。民警赶到时，王某持刀躲入屋里，继续和民警对峙。为防止事态扩大，联珠派出所所长车琦在呼叫增援的同时，想法设法想控制住王某。

在前期的侦查中，民警李云才靠近王某所在的房屋，就被王某从屋里丢出来的重物砸到盾牌上，连李云的嘴角都砸伤了。

增援力量赶到后，民警们再次手持盾牌冲进去，王某的菜刀凶狠地砍在盾牌上，连盾牌都砍得开裂了。后来，他甩出的菜刀砍在门框上，连他自己都拔不出刀来。随后，他又索性抡起劈柴的大斧子，将民警再次逼出屋外。

“这次，一定要控制他。”再次布置后，车琦率先冲进屋里，将王某用盾牌逼到了床下，但他的大斧子还在胡乱挥舞着。几个民警一拥而上，夺下了斧子，才彻底控住住王某。“抓紧送王某去精神医院，避免继续骚扰群众。”等夜色笼罩了冲头村，村里不安的气氛才随着王某的离开而逐渐消散……

工作中，联珠派出所加强预警研判、强化重点人口管控和矛盾纠纷排查化解工作，扎实做好维稳工作，严防暴力恐怖事件，全力维护社会政治稳定。2012年以来，联珠派出所共协助民政部门送医精神病人48人；主动协调化解重大矛盾纠纷21起，调解各类矛盾纠纷1094起。

近年来，联珠派出所严抓公安主业，通过扎实做好维稳工作，全力维护社会政治稳定；深入推进信息化基础工作，实现社区警务模式根本转型；严抓防范打击工作，全面加强社会面管控能力；坚持管理与服务并重，促进警民关系和谐等措施，大力提升了群众的安全感和满意度。

确保公正和文明执法

“我家里进来一个陌生人，在到处乱翻东西，怀疑是入室盗窃者……”前年冬天的傍晚，联珠派出所民警接到群众报警后，迅速赶到群众家里，发现一个福建籍男子林某正在群众家里摆动东西。民警打开执法记录仪询问，并带林某回派出所调查。

林某看似病恹恹的，声称要去昆明亲戚家，走到这里是进去居民家站一站，但没想要拿东西。做完笔录后，民警看他身体不佳，要送他到医院检查；但李某坚持不去，称要去昆明亲戚家。民警无奈，只好送李某去车站买票，但李某身上没钱，还是民警给他买了去昆明的车票，送他到车站内才回去。

但次日，却有群众在街头车管所附近的路边发现了林某被冻死的尸体。“全程打开执法记录仪，一定要规范执法。”在车琦的叮嘱下，民警们打开执法记录仪，全程记录了将林某送到医院的全部过程，经检查林某已经死亡。随后，民警查找到其家属的电话，通知其来处理后事。

“我们怀疑林某是被民警打死的，因为昨晚上林某曾来到派出所做笔录……”不日，林某的家属纠集了数十名亲朋好友，从福建来到墨江，围拢在派出所门口讨要说法。

“请家属代表进来，观看我们的全程执法记录。”随后，林某的家属代表来到派出所会议室，观看了民警两次的执法记录。“是我们错怪你们了，对不起！感谢你们为死者做的一切——”看完执法过程后，家属们的怨气消失了，真诚地向民警道歉，很快处理了林某的后事。

近年来，联珠派出所落实执法规范化建设要求，严格规范民警执法行为，强化执法责任落实，确保执法公正、文明、安全。

在前期配置的执法记录仪的基础上，派出所更新维护了执法装备及硬件，有力促进了执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化“四化”建设顺利进行。以加强和提高广大民警法律素养和执法技能为目标，围绕派出所执法办案相关内容，组织民警开展实战教育，确保民警能熟练使用各类法律法规，能熟练应用各类执法办案平台，能熟练办好各类案件。

2012年以来，派出所共组织开展执法教育培训54期、案件评查18期、庭审旁听12次。执法质量考评均达优秀水平，未发生重大执法问题和重大责任事故，群众对派出所工作和民警队伍的测评及基本满意率均在95％以上。

确保工作领先出亮点

“砰——砰——”随着两声清脆的枪响，一头窜上高速公路、严重影响过往车辆及人员安全的疯牛应声倒地，确保了高速公路上过往车辆及人员的生命财产安全。

去年8月9日下午，家住联珠镇赖蚌村委会坝脚社的群众李桂东打电话到派出所，称自家在河边准备宰杀的一头黄牛发疯挣脱了，正在到处乱跑，怕伤到行人，请派出所处理。

当警车呼啸着赶到现场时，在牛主人和群众的围堵下，疯牛已经窜上了元磨高速公路，对过往车辆及周围群众带来极大的安全隐患。民警见此情景，立即通知元磨高速公路交巡警大队，对过往该路段的车辆实行紧急交通管制，想办法将疯牛赶下高速公路后再采取措施。

但是，这头发疯的黄牛，却在高速公路上跑顺了腿，尥着蹶子地一路狂奔，就是不离开高速公路。为尽快消除隐患，民警在与牛主人协商同意后，决定将其射杀。2时，民警在高速公路交警和群众协助下，将疯牛引导到合适路段，果断开枪，将疯牛击毙，消除了一起安全隐患。

“以最快的速度、最安全的措施，消除辖区隐患，确保群众生命财产安全，是派出所的第一要务。”

车琦介绍，近年来，联珠派出所在积极借鉴先进地区公安派出所的管理方法的基础上，联珠派出所结合实际，探索建立了一系列切合实际、措施有效的创新工作方法，得到了上级部门的认可。

通过创新推出视频巡逻机制、实行“亮牌”预警模式管理队伍、创新射钉枪管控五项制度、创新立体化社会治安防控体系等措施，全面整合警务资源，积极探索优化大巡逻、大防控警务模式，着力构建适应动态社会治安形势的主动型立体化治安防控网络体系，有效提升了掌控社会治安局势的能力和水平。由于工作成效突出，此项措施被普洱市公安局局采用，并在全市派出所推广交流。

同时，联珠派出所还先后创推了“三化”管控模式，筑牢“九小场所”消防安全“防火墙”；以“四化”举措，规范出租房管理提升流动人口管控能力；六项措施稳控辖区特殊人群、“控、管、打”剔除黄赌空间、六项措施打防扒窃犯罪等工作创新模式，均被市县公安局采用，为充分发挥基层派出所的职能作用做出了积极贡献。

（记者 张 密    通讯员 张见一  苏 欣）

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