昆明便民举措让服务更高效

记者 陈克东

今年以来，昆明市公安机关紧紧围绕《公安部关于简化优化公共服务流程方便群众办事创业的若干措施》和《云南省公安机关35项便民利民措施》的要求，全面推动改革举措落地实施，提高公安机关服务经济社会发展和服务群众的能力水平。

户籍改革

设立流动人口服务中心372个

贯彻落实国务院进一步推进户籍制度改革意见。昆明市公安局牵头制定并提请市政府出台《昆明市进一步推进户籍制度改革实施意见》，创新实施差别化落户政策、放宽新生婴儿落户条件等14项新政。《意见》实施来共办理落户8.81万人，全市户籍人口城镇化率达57%。

为全面提升流动人口服务管理水平，认真落实市委市政府《进一步加强全市流动人口服务管理工作意见》，在各乡镇、街道设立流动人口服务管理中心站372个，配备专兼职协管员5279人，累计办理居住证379.5万份。

在户政窗口实行“一窗式”受理、“一站式办结”和网上审批制度；除省公安厅规定由市局审批业务外，将审批权限下放到分局和派出所，审批时限缩短为派出所1个工作日、县公安局5个工作日、市局2个工作日内办结，身份证领取时限缩短至30天、“绿色通道”缩短至15天；孤寡老人、残疾人以及其他行动不便群众实行上门服务，高考学生等实行“绿色通道”服务，缩短办证周期；开展全国居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领三项制度。

 

简化程序

建成“互联网+”系统平台48个

出台《昆明市公安机关擦亮为民窗口、强化工作作风、提升警务效能、推行一站式服务工作方案》，进一步落实“首问首办责任制”、“一次告知、一站办结”等制度，减少业务办理、行政审批所需证明材料的种类并规范证明材料格式，杜绝“奇葩证明”等情况，解决群众办证难问题。

按照《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》的要求，将建设工程法定办理时限由20个工作日缩短为10日；取消没有法律法规依据的行政审批前置项目，累计减少13项合理不合规的消防行政许可申报材料，解决“资料多、手续繁杂”问题。

让“数据跑路”代替“群众跑腿”。探索“互联网+”警务工作新模式，建成使用“互联网+公安政务服务”系统平台48个，其中网站平台14个、微信公众号13个、微博9个、Q群7个、手机APP平台5个，开创“让数据多跑路、让群众少跑腿”为民服务新局面。

 

优化出入境服务

推动服务管理提档升级

72小时过境免签政策落地实施，长水国际机场口岸对美国、俄罗斯、英国等53个国家和地区公民72小时过境免签政策落地实施。建成昆明市外国人动态信息管理系统，有力维护出入境管理秩序。

将“昆明出入境政务服务网”、“昆明出入境”微信及微博等资源进行整合，建成昆明出入境综合信息服务平台，开通电话预约、短信预约、港澳台个人游再次签注电话办理及微信在线咨询等多项业务，预约办理证件1024人，在线咨询6.2万余人，发送办证须知等短信40万余条。

推出24小时自助发证机，实现本式电子护照与卡式港澳通行证的全天候自助存取，申领证件7万余本；推出“公民往来港澳二次签注自助受理一体机”，实现业务申请、缴费、制证等功能“一站式”服务，有10226人通过系统完成港澳台个人旅游自助再次签注；开通“出入境证件领取短信提醒服务”，群众申办护照、往来港澳通行证、大陆证新证业务等，通过手机短信就能知道证件办理进度。

 

优化车驾管服务

让群众享受更多改革红利

在农村或偏远地区推行摩托车“带牌销售”，将驾驶人考试业务下放延伸至县级，将每年一次身体检查起始年龄由60周岁调整为70周岁，放宽单眼视力障碍群体、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证的条件；将驾驶证换证、补证和驾驶人体检等业务下放到各交警大队、便民服务点，异地申请办理各类驾驶证业务293.3万件。

推行机动车异地检验，实现除大型客车、校车外在全省范围内异地检验，无需办理任何委托检验手续，检验非本籍机动车3102辆。推行“车管服务进社区”工作，建成30个车管服务站点，实现新车和在用车业务“一站式”服务。在车管所、交警大队、车驾管便民服务点设立50个免检车辆检验合格标志核发窗口，就近申领检验合格标志27.7万份。开展“流动车管所”和“预约上门服务”，上门办证3万余次、办理牌证4万余份。

推广应用互联网交通安全综合服务管理平台，建立网页、手机APP、语音电话等交通安全综合服务管理体系，实现业务咨询、机动车互联网选号等20项业务网上办理，提供服务228.9万次，发送业务告知提醒短信94万条。开发昆明机动车预约检车系统，方便群众自主选择检车时间，减少排队等候。在各交警大队、便民服务点设置“触摸屏查询系统”、“交通违法自助处理多媒体终端”等115台，实现车驾管业务自助查询、交通违法自助处理和缴费。

昆明市公安局将进一步落实“互联网＋便民利民”行动计划，在理念创新、手段更新、方法推新工作中开创便民利民新局面，打造最开放、最便捷、最高效、最实惠的便民利民环境。

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