南华县具有优越的交通区位优势，素有“九府通衢”、“中国核桃之乡”、“野生菌王国”等美誉。有国家3A级旅游景区1个、民族文化生态村4个、特色生态农庄2个、特色餐饮店5家，哀牢印象度假庄园1个，全年接待游客约136万人。为全面整治全县旅游市场治安秩序，营造一个安全、和谐、有序的旅游环境，自今年4月起,南华县公安局在全县范围内开展为期一年的旅游市场专项整治。

营造良好舆论氛围

及时动员，强化保障。为贯彻落实上级公安机关的安排部署，南华县公安局结合自身实际，先后召开动员部署会、行业场所业主动员培训会、工作推进会。成立领导小组，制定专项整治行动工作方案，挂牌成立旅游警察大队、中队，在景区设立警务室，为抓好抓实旅游市场整治工作提供有力的组织保障。

先试先行、广泛宣传。梳理上报旅游市场上的治安突出问题，先后收集各类线索10余条，并充分利用微博、微信等自媒体强化宣传发动，营造良好的舆论氛围。

发放问卷、签订责任。根据相关法律规定，制定并签订《旅游市场诚信经营合法经营承诺书》签订627份，共发出旅游市场治安秩序整治调查问卷200余份，收回195份，满意率为98.62%，粘贴《文明旅行公约》35份。

把握安全“风向标”

结合南华旅游资源现状，南华县公安局确定整治重点为“点、线、面”的工作思路：“点”即是杭瑞高速公路南华段的菌王巢服务区和灵官桥服务区，岔河咪依鲁风景区；“线”即过境公路；“面”即游客到南华的吃住行，重点加大对野生菌等食品安全违法犯罪案件的打击力度。

强化治安巡逻防控。坚持“以游客为中心，涉旅无小事”的理念，强化巡逻防控。依托“清源除尘”专项行动，加大对旅店业，黄、赌、毒案件的查处力度。目前，已累计查处实名制等可能侵害旅客利益行为人8人，行政处罚8人，净化了旅游市场的良好治安环境。

抓牢路面交通管控。南华县是通往滇西旅游的交通要塞，日均车流量超过5万辆。为此，警方依托 “彝路平安”专项行动，严查超员、超速、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为，有效预防交通事故，景区饭店、宾馆内的停车秩序由各业主安排专人负责维护。不断提升旅游景区道路交通安全管理水平和服务水平。

做好应急处突准备。按照《南华县公安机关应急处突工作预案》要求，以“防恐、消防”为主题，先后组织了2次旅游景区突发事件实地处置演练。通过演练，进一步强化了处突小组的快速反应能力、应急救援以及协同作战能力，确保旅游行业在突发事件发生后，能够快速反应、高效运转，有效处置。

联合打好组合拳

强化综合平台运行机制。按照推广“1＋3＋N＋1”旅游市场综合监管模式的要求， 110指挥中心应与社会应急联动中心和政府服务热线建立了信息互通、协作紧密、运转高效、处置快捷的联动机制。今年来，涉及的游客的警情实现了零投诉。

加强社会治安综合治理。县公安局牵头，在文体广电旅游局、市场监督管理局、发改委等部门的密切配合下，对宾馆酒店、餐饮企业、景区、服务区、新旅行社等重点部位进行综合整治，牢牢抓住“吃的安全”这个关键，加大对野生菌上市交易期间的食品安全联合检查力度，重点加大对食品安全违法犯罪案件的打击力度。

目前，共检查单位3252家，整改火灾隐患7147处，责令停业4家，行政处罚14家，设立110旅游报警标识牌30余处，为旅游消费者提供一个公平、透明、安全有序的旅游环境。通讯员 普金华 （文章来源环球游报2017年7月28日第1102期 A5版）

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