通讯员 侯梅姝

近期，蒙自市贫困人口动态管理工作持续稳步推进，为全面检验工作成效，深化梳理动态管理工作中存在的困难和问题。8月24日以来，蒙自市再安排、再部署，成立了8支预评估工作组，深入全市11乡镇开展贫困对象动态管理工作专项预评估，以“四查四看”汇聚脱贫攻坚精准识别新动能。

8支预评估组分别由市委办、市政府办、市人社局、市工商信局、市市场监管局、市教育局、市民政局、市公安局、市农科局、市卫计局、市财政局、市发改局、市扶贫办等13家行业部门及11个乡镇扶贫工作分管领导共计37人为成员。此次预评估紧紧围绕“两不愁三保障”目标和省委陈豪书记在昭通调研时提出的“错评率、漏评率、错退率3个指标归零，确保扶贫对象100%精准”，以政策落实、方法步骤、贫情分析、公开评议、档案管理5个方面为重点内容。从8月24日开始，8支预评估组已深入各乡镇开展督查，采取召开汇报会，实地检查、入户走访、查阅资料、个别访谈等方式，对蒙自市11个乡镇贫困对象动态管理工作进行全面预评估。4天时间里，走访了11个乡镇24个村委会、72个村民小组、535户农户。

督查中，围绕“看、问、查、补”四种方式开展：看台账、档案、数据录入情况；进村入户走访问群众、问工作队员；查信息采集、数据录入、比对是否精确；是否开展自检自查，按照缺什么补什么的原则，是否完成整改。评估采取每个乡镇抽查不低于2个村，每个村民小组抽取8户。看剔除是否精准，是否存在错评、漏评、错退等情况。

政策抽查，看乡镇村组干部是否清楚掌握各项政策要求。8支预评估组深入各村委会，抽查乡镇村组干部是否严格按照《云南省贫困对象动态管理工作方案》文件要求，坚守两条红线，即该进的没进是漏评，不该进的进了是错评。防止两种倾向，即把扶贫当做福利，以套利的心态随意扩大规模，或者以减轻工作负担、减轻脱贫摘帽压力为目的而随意缩减规模。看乡镇是否严格遵守和执行六个工作程序，是否做实做细每个环节工作，是否有分析研判记录，每个环节是否有疏漏，杜绝带病进入下一环节，保证各个环节的工作质量。

档案审查，看档案材料是否规范完整达到目标要求。查是否按照市扶贫开发工作领导小组办公室下发的乡、村、户档案目录，收集、规范整理动态管理工作过程中形成的会议纪录、公示公告、图片、音像等原始资料，是否建立起能够详实、具体、完整反映从安排部署、贫情分析到最终审定等动态管理工作全过程、各环节具体实施情况的档案，防止简单应付或杂乱无章，做到全程记录无遗漏。

入户调查，看群众是否明白确认工作落实情况。在仔细询问和了解村组干部政策知晓和档案痕迹审核的基础上，还必须分别随机抽取10户以上贫困户开展入户调查。查评议前是否通过张帖公告、播放广播等方式对评议的时间、地点、内容进行宣传，让村民广泛知晓、广泛参与；查州、市级挂联单位是否派出专人参加评议会议。查评议记录是否详实，评议中是否听取群众意见，让群众进行逐一比评。评议后，查是否对群众提出的意见建议和反映的问题组织核实，是否将核实情况及时向群众公开反馈，是否再次召开会议或以张贴告示的方式进行公开答复，是否有痕迹材料。

评议核查，看贫困对象动态管理工作的公开率。查各乡镇是否严格按照规定召开贫情分析会，会议记录是否详实，贫困对象动态管理工作是否公开、公平、公正，乡、村两级是否在公共活动场所设置举报，公开举报电话，是否指定专人受理，接受群众举报、投诉，是否有错评、漏评、错退等现象，确保各乡镇零错评、零漏评、零错退。查评议前是否通过张帖公告、播放广播等方式对评议的时间、地点、内容进行宣传，让村民广泛知晓、广泛参与；查州、市级挂联单位是否派出专人参加评议会议。查评议记录是否详实，评议中是否听取群众意见，让群众进行逐一比评。评议后，查是否对群众提出的意见建议和反映的问题组织核实，是否将核实情况及时向群众公开反馈，是否再次召开会议或以张贴告示的方式进行公开答复，是否有痕迹材料。

（文章来源环球游报9月15日）

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