在实施 “四位一体”项目建设中，勐秀乡户瓦村紧紧结合民族、边境等实际情况，突出阵地建设、发挥堡垒作用，凝聚人心，强边固防。确定了“1+4”的工作方式，即以党建为引领，带动边境稳控、环境卫生、集体经济、公共服务的全面发展。

经过“四位一体”建设的户瓦村到底成了什么新光景？带着这个问题，记者走进抵边村户瓦，一探究竟。

两年前记者来到过户瓦村，今天的户瓦村真是大变样，首先让记者眼前一亮的是家家户户房前都挂着一面鲜艳的五星红旗，红旗在蓝天白云的景里舒展，整个村庄都在为祖国母亲庆生！景颇寨子里装上了民族元素浓郁的路灯，色彩斑斓，好看极了，不仅如此，谁说只有城市里才有绿化，户瓦村里就有，村里绿化做的可好了，有花，有风景树，还有运动健身器材，这样好的农村生活，真是太滋润了！

说到日子大变样，勒干可有说的，他对记者说，现在日子好过了，破旧老房子变成了二层平房，以前这样的日子真是没想过！从缅甸木瓜坝嫁来的颓宝，加入村官鸡养殖合作社5，6年了，现在全家都在养鸡，建档立卡户的补助加上一家人养鸡的收入，现在盖起了三层小楼，日子过得很舒坦，她对记者说，嫁来中国的日子过得很幸福，真的很感谢政府部门的关心和支持！

勐秀乡人大主席陈俊向记者介绍，针对山区农村党员的实际情况，户瓦村开展了 “灵活多样”、“因人制宜”的学习教育活动。大力实施“红旗飘飘”工程，在边境一线党员活动室、公共场所，每家每户屋顶悬挂国旗，让一面面飘扬的五星红旗、党旗成为边境线上的国防线，固牢阵地。深入开展“感恩思进”宣传教育活动，采取党组织活动，群众大会，入户走访、农村广播及文化墙等多种形式，传递党的声音、宣传党的政策，加强守土固边，爱国主义和社会主义核心价值观认识。并在村委会周边和4个村民小组活动室及景碗村民小组130户农户家中悬挂五代领袖人画像，增强群众知党恩、感党恩意识。着力开展党建带群建，强化基层群防群治队伍建设，营造和谐稳定的社会环境。将村寨上的青壮年拢在一起，组建了一支45人的“不怕苦、不怕累、不怕得罪人”，听党话、跟党走，敢碰硬的强有力的民兵队伍。每年开展边境巡逻不少于12次，每月定期开展边境巡逻，营造了良好的社会环境。共建美丽乡村、美好家园。将户瓦山打造成乡村旅游示范村，景碗村打造成民族文化示范村。扎实开展环境卫生大整治，通过宣传教育活动，充分发挥党员、青年、妇女、民兵等村级组织的主体作用，发动村民投工投劳参与村庄整治和卫生保洁，将村环境卫生管理纳入村规民约，建立长效机制，实行村民门前“三包”制度，公共路段划分若干责任片区，由5—7户包干负责，每星期定期组织清扫。大力开展折违透绿、义务植树活动，规范村民围院，鼓励村民利用房前屋后空地，道路两侧挖塘打坑，种植花果树木，美化环境。提升服务、办实事、解民忧。从村民最关心、最直接、最现实的服务项目着手，集中政策、项目、资金等资源，着力推进公共服务水平提升，构建边境综合服务网络。着眼于群众“琐事不出组、小事不出村、大事不出乡”，投资70万元，规划新建了二层村级便民服务中心，将涉及群众利益的民政、新农会、养老保险、计生、农技服务等服务事项全部纳入便民服务中心服务内容，并设立村级消防站、农村电商服务平台，完善农家书屋，着力改变过去单一的咨询服务转向农业农村综合服务，为群众提供农业科技服务、农产品供销信息服务和劳务信息服务等。选聘了7名农村党员担任代帮办员,共为群众代办新型农村合作医疗手续、民政福利发放、惠农资金“一卡通”的登录核查等琐事610余件。优化服务方式。建立村 “为民办实事承诺”制度，把群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题作为为民办实事的主要内容。

大力推行乡村干部、工作队挂村、包户、联企、联产业、联合作社“挂包联”制度，充分发挥乡村干部、工作队员在便民为民服务活动中的骨干作用。同时，将挂村领导、包组干部、驻村工作队员的电话号码等内容印发给群众，方便群众办事，拉近党群、干群关系。壮大经济、教帮带、摘穷帽。大胆创新发展，发挥党员带头作用。探索建立“党支部+合作社+建档立卡户”模式，不断拓宽党建工作领域。本着“民办、民管、民受益”的原则，建立4个农民专业合作社，在党支部的带领下，定期开展学习培训，交流经验和生产信息，不断为群众创造实惠。

投入项目资金100万入股村官鸡，合作期5年，到期后归还本金，每年固定收益6万元，既解决了村官鸡发展资金短缺，后劲不足，扩大了扶持带动贫困户面，又增加了村集体经济收入，解决了村无钱办事的局面，现村官鸡与扶持带动贫困户82户，户均年收益在5000元—8000元，实现了贫困户稳定脱贫，此外，还带动了一批缅甸边民增收致富。发挥农村党员致富带头人作用，培养了一批党员致富带头人，引导贫困户参加合作社，到企业、到大户打工，实现劳动力就地转移，脱贫致富。积极发展特色产业，种植核桃 600多亩、柠檬500多亩、坚果 60多亩，发展养殖大户4户，村民养殖户30户，创造产值达2100万余元，极大地提高了党组织的影响力和号召力，实现了产业发展与党建创新的良性互动和紧密结合。2017年户瓦村已脱贫103户399人，未脱贫95户334人贫困发生率下降为4.64%。2018年计划脱贫52户  181人，贫困发生率下降为1.8 %，2019年实现全部脱贫。

勐秀乡户瓦村边境县村级“四位一体”项目，将户瓦村建成了基层组织健全、基础设施完善、人居环境优美、边境和谐稳定、集体经济持续发展、群众脱贫致富的美丽乡村和基层党建示范点，成为了边疆民族地区农村综合改革的样板和边疆党建长廊建设的标杆，真正让抵边群众搭上了“幸福快车”，走上了幸福路！ 通讯员 杨腾荣 （文章来源环球游报2017年10月20日第1113期 A6版）

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