通行率高了  违法犯罪少了

宣威交警勤务模式改革提升城市管理水平

 

记者 张 密  通讯员 吕林彦 方晓飞

“现在，城市的很多道路都规划了停车位，方便停车了；大家再也不会随意停车，也不会因为违停被处罚了……”9月份以来，宣威市城区所有街道上，除了振兴街、西宁路、建设路这三条主要街道外，其他街道上能规划停车位的道路，都最大限度地规划了停车位。

15000个停车位的规划，不但方便了市民停车，也减少了主街道的拥堵，城区交通压力明显减轻，通行能力明显提高。

这，只是今年宣威市公安局交警部门勤务模式改变带来的一个变化。

“为适应城市发展管理需求、助力提升城乡人居环境、实现城区交通秩序持续好转；达到科学布置警力，打造‘扁平化’警务指挥体系，构建灵活、高效、快捷动态的警务机制；充分履行事故处理、秩序管控和守点保畅三种职能，稳步提升城区交管警务人员的综合管理能力，今年以来，宣威市公安局交警部门改变城区交通管理勤务模式，提升了城市交通管理水平，得到了广大市民的肯定。”宣威市公安局党委委员、副政委、交警大队大队长缪云浩介绍。

 

 

疏堵保畅改革勤务

“我的这起事故，要找哪个中队去处理啊……转到现在，我的头都转晕了，硬是找不到该归属哪个中队处理。”

谈起几年前的一起交通事故，宣威市民李先生感叹：“之前，宣威市公安局交警大队城区有9个中队，各自为战、各管一片。有时候发生一起小事故，不是存在管辖区交叉，就是找不到是哪个交警中队的管辖范围，处理起来很麻烦。”

不过，现在这种情况已经成为历史了。

今年3月31日，自省公安厅部署开展深化“放管服”改革工作以来，宣威市公安局交警大队按照宣威市公安局部署，围绕抓队伍、强业务、促跨越的指导思想，全面加速、整体推进全市公安交管事故预防、疏堵保畅、放管服改革、交通安全宣传等工作。

7月份以来，按照宣威市委、政府关于提升城乡人居环境部署要求，交警大队争取经费支持、政策支持、警力支持和市民支持，大力改善城区硬件交管设施，提升城乡人居环境，增强群众满意度。

交管部门更换加高中心隔离栏、增设机非隔离栏人行道护栏、规划机动车非机动车停车泊位、增设移动红绿灯等设施，不断完善交通基础设施；在中心城区设立三条严管街，限时禁止三轮车驶入，专项集中整治城区交通秩序；局机关警力下沉街面，每周三开展交通秩序整治，交警大队内设中队警力每周六进行城区秩序整治，实行街面交警与特警联勤补位，形成常态化严管模式。

同时，应用电视、微信平台、LED显示屏、宣传单、流动宣传车、小喇叭等载体，宣传和曝光违法及陋习；市直各部门、中小学生、志愿者参与劝导宣传，促进市民文明交通行为习惯的养成。

9月初，为进一步疏堵保畅、提能增效，经宣威市公安局党委批准，交警大队对城区9个中队管理分散、疏堵保畅效能落后的勤务进行改革。

交警大队整合各中队的78名警力，分设南北片区勤务室，细化人员岗位分工，设置守点保畅组、事故处置组、秩序管控组和内勤组，对城区重点路口全天候守点保畅、秩序混乱路段集中优势警力整治、交通事故快速接处警的管理职能进行细化和规范，勤务室增设违法处理、事故处理、宣传教育等窗口和职能。

同时，配齐配全警用摩托、执法记录仪、对讲机、单警装备等警务装备，严格监督检查，促进勤务落实和执勤执法规范，并与城区84套科技管控措施相配合，人机结合、动静结合，增强了管控力度。

另外，组建骑警机动巡逻分队和训练基地，与交通指挥室联动配合，机动巡逻和违法查纠，强化夜间城区交通管控同时，强化机动巡逻和应急管理效能。

现在，不管在宣威城区出现任何交通事故，就只有南北片区勤务室来处理了，极大地方便了群众。

 

 

提升城乡人居环境

10月19日，宣威，气温12度，阴冷。

天还没亮，寒意料峭的街头，一群人已经开始忙碌了，做着上岗前的准备。这是交警大队守点保畅组的民警开始上班了。

天色稍亮，雨幕更加细密，街道上的车辆开始增多：送孩子上学的、赶着上班的、出门办事的，车辆的灯光不时扫过站在三尺岗亭上的交警。挺拔的身影、标准的手势、清脆的哨声，让躁动的车流稳定下来，快速有序地通过一个个路口。

“现在的城市交通秩序，比以前好多了，不在拥堵、不再争抢。”王大叔每天开着面包车，在城区忙着运输货物，对宣威城区的交通秩序了如指掌。

“以前啊，几条主街道都会出现拥堵现象，甚至有时会拥堵一两个小时，真是烦心啊。”王大叔介绍，对我们这些老宣威来说还好，熟悉所有的大街小巷，遇到交通高峰期就寻街觅巷地到处乱钻；但对于不熟悉宣威城区的人来说，只有被堵在街上了。

“自从交警大队改变勤务模式后，现在很少出现拥堵现象了，交通秩序明显好转，出行速度明显提高。”因为赶着送货，王大叔挥挥手，开车消失在车流中。

“守点保畅组的民警和辅警每天要在早上8点到9点、中午11点到12点、下午2点、傍晚5点到6点这四个交通高峰期坚持守点，在路口保畅、疏导交通。其他时间，两个乡邻的路口的警力集中起来，纠正道路周边的违停和交通事故处理。”

交警大队中队长杜云安介绍，高峰守点和低峰巡线，是守点保畅组的工作职责；及时处理交通违法案件和重点交通违法案件，则是秩序管理控组的工作职责；负责勤务室及巡逻车辆管理、工作数据统计上报等，则是内务管理组的工作职责。

同时，两个片区还建立了考核机制。各片区建立日常检查、巡查机制，明确检查责任人和每日工作记录，对发现的问题和人员如实上报。姑息放纵或不主动履行检查、巡查职责或者弄虚作假的，一经查实一律实取消该片区当月考核资格。

“在加强交通管制和服务的基础上，交警大队还加强了交通违法的查处和打击力度。”

交警大队副大队长代兴卫介绍，每月，交警大队都会组织定期、不定期地上路查处。今年，已经查处了56起酒驾、1起醉驾行为，极大地震慑了交通违法，确保了道路交通安全。

 

“实行交警勤务模式改革以来，全体交管勤务人员的积极性大幅提高，警力调配迅捷高效；城区交管秩序明显改善，通行能力大幅提高；交通违法现象减少明显，交通安全意识明显提高；群众满意度逐渐提高，交通参与性逐渐增强。”对实行交警勤务模式改革带来的变化，缪云浩这样总结。

（文章来源环球游报10月27日A11版）

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