邦瓦村，一个背靠大山，偏居龙江水畔的安静小山村，全村90%以上人口为景颇族，大山是景颇族的魂，邦瓦人民世世代代生息、繁衍在大山之中，大山哺育了他们，但也束缚住了他们走出大山的脚步，贫困的梦魇始终盘踞在这个人口只有1,449人的小山村上。

2015年，帮助陇川县勐约乡邦瓦村脱贫致富的接力棒交到了德宏州地税局的手上，彼时的邦瓦村，茅草房、漏风墙，鸡不养、猪不喂，光脚板、破衣裳……入眼之处只有贫穷和荒凉。为了彻底拔掉“穷根”，从2015年-2017年，宏州地税局累计筹集资金过百万，全部投入到改善邦瓦村基础设施条件、建设人饮工程、致力推行“产业扶贫”工作上，不断扩宽群众脱贫致富脱贫道路，一步一步带领乡亲们告别贫穷，走向小康。

在质疑中探索：摸清底数，扶贫路上“一个也不能少”

或许，是因为不成功的扶贫先例太多，当2015年州地税来到邦瓦的时候，面对的不是笑脸和掌声，而是“村三委”的怀疑和贫困群众的不信任，整个邦瓦村人心涣散，一盘散沙。如何打消“村三委”的顾虑，赢得群众的信任，从而凝聚人心，激发动力，打开扶贫工作局面，成了摆在州地税局面前最棘手的问题。

“群众有质疑，说明我们工作有漏洞”，经过认真的分析，地税人得出了这样的结论。

“回应质疑最好的方法不是辩解，而是埋头苦干”，这是地税人确定的工作方法，更是掷地有声的誓言。

为了展示帮扶决心，彻底摸清邦瓦贫困“底数”，州地税局采取“两步走”的方法，一方面与村三委班子召开座谈，了解实际想法，推心置腹谈发展，力求工作上的互相支持配合；另一方面拜访老党员、老干部，走进田间地头，与普通群众同吃同住同劳作，真诚交心，用脚步丈量土地，用眼睛记录见闻， 用汗水播撒希望。随着调查的深入，蛰伏在邦瓦山下的贫困“怪兽”逐渐褪去伪装，第一次清晰的展现在地税人面前。

在调查过程中，州地税局与邦瓦村结下了深厚的友谊，地税人一方面有感于景颇同胞的善良和淳朴，另一方面深深感到了他们生活的艰辛和不易，也更加坚定了通过走精准扶贫之路，让每一位邦瓦老百姓情愿、主动、毫不迟疑的跟上脱贫步伐，早日实现奔康致富的决心和信心。

在探索中前行：改善基础设施条件，筑牢脱贫致富根基

今年的雨水，比往年更猛，更多。往年的这个时候，家住邦瓦村下二队小组的景颇族老人石夺敢已经开始犯愁了：汹涌的雨水不仅使水源变浑浊，雨水一多，水管不是被堵就是被冲毁，造成停水——山区维修不易，一旦停水动辄十天半个月，没水的滋味老人可是受够了。

但是今年，老人悠然的坐在新建的保障房屋檐下，望着丝毫没有停歇之意的雨水，心里盘算着等雨停了，把家里刚收的那几个鸡蛋给州地税局工作队送去，要不是有了他们的帮助，又出钱又出力，找来施工队给自己修了蓄水池，这个雨季还不知道怎么过呢。

帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难只是德宏州地税局在邦瓦村开展的众多帮扶措施之一，为了让邦瓦人民过上好日子，地税人殚精竭虑，未敢懈怠。

为了帮助全村114户建档立卡户危房重建，早日得搬新居，地税人同乡村干部一起，深入建档立卡户家中，宣传政策、查看进度、分析困难、破解难题，积极为贫困户争取贴息贷款和国家补助资金，为确保工程质量，地税人承担起民房建设质量管控责任，与监理人员一道深入民房建设现场，进行选址勘察、质量监控、施工后复查等工作。

为了给邦瓦人民持续增收，州地税局因地制宜，结合村民发展意愿，制定了发展肉牛养殖壮大村集体经济的发展计划，为此，在2016年底争取资金8万元，购买优质肉牛无偿赠予邦瓦村集体养牛场，壮大集体经济，扩大群众受益面。

为了改善民生，州地税局先后投入资金81万元，新修了背雄小组人饮工程，建盖了邦瓦村党员活动室，又争取到陇川县委投入资金2.34万元，安放了9盏路灯，方便夜间村民出行，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

在前行中提升：十四项惠民实事，变“输血”为“造血”

邦瓦村的扶贫工作始终牵动着德宏州地税局党组一班人的心。

2017年6月7日至8日，来不及松弛因为上半年全州税收形势严峻而绷紧的神经，乘着上下半年工作交替的“空窗”时间，德宏州地税局党组书记、局长孔亮与党组成员、副局长向斌带领相关科室负责人深入邦瓦村调研指导精准扶贫工作，与县地税局、乡村社干部、工作队一起共商脱贫思路，把脉问计发展出路。

“邦瓦村只要有一户群众不能如期脱贫，我这个地税局长就有愧于党,有愧于政府,有愧于邦瓦人民的信任”这是孔亮对邦瓦村最深情的告白；“扶贫先扶’智’，要彻底改变邦瓦人民的现状，采取什么样的扶贫方法很重要，必须做到‘五个要’”这是孔亮在与勐约乡党委、村三委负责同志召开的座谈会上的铿锵发言；“任何脱离养殖业和种植业谈邦瓦村脱贫致富的构想都是空谈”,这是孔亮充分调研后的科学判断。

孔亮带着对邦瓦人民沉甸甸的关心而来，又满载着邦瓦人民的期盼和希望而归。

一个星期后，德宏州地税局《2017年脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施方案》出台，对邦瓦村未来产业扶贫重心提出了进一步扩大蚕桑种植面积、推进“边缘户”民房建设、争取“特色村寨”项目落地、推进勐彪新寨小组“文明村寨”创建、扶持蚕桑致富带头人、尝试“电商”平台搭建、发展股份合作制经济、扩大村集体养牛场规模、推动蚕桑示范基地“百亩连片”规模、改善勐云空生产道路条件、加大对预脱贫户帮扶力度、加强农业实用技术培训与应用、党建与扶贫攻坚“双推进”、强化扶贫对象动态管理等共计十四个发展项目的“一揽子”计划，一场“产业扶贫”的大戏，才刚刚鸣锣开启……

而今的邦瓦村，再不复往昔的破败和落寞，邦瓦村正山水欢笑。

—— □刘安健

（文章来源环球游报2017年11月17日第1117期 A6版）

 

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