记者 张 密  通讯员 吴 刚  韩 滇

 

 

“老邱，我告诉你一个线索：最近社区里有几个陌生人在晃荡……”“好的，我知道了，马上安排人去看看。”类似的电话，景谷县公安局威远派出所副所长邱继旭每天都会接到不少。

从警20年，邱继旭一直从事治安工作，从事群众基础工作，和群众结下了深厚的感情，也用温情温暖了广大民族群众。

在永平派出所工作期间，正好赶上二代身份证的更换工作，邱继旭和同事每天带着照相器材，翻山越岭到各个山寨的街天，为民族群众换证。当时身份资料都是纸质的，回来后还要录入电脑；等身份证做好后，下个街天再带过去给群众。

来威远派出所工作后，根据城区的治安情况，他带领社区中队的民警，加强了对行业场所的管理。对违规行业场所，按照反恐怖法规定，开除了两张高额罚单，起到了很好的震慑作用，城区治安环境不断改善。20年来，邱继旭还调解了无数群众间的矛盾纠纷，赢得了群众的一致好评。

 

 

重塑失足未成年人道德观

在分管派出所社区工作中，邱继旭发现很多治安案件涉案人都是未成年人。看着一朵朵小花处在游离凋敝的边缘，邱继旭深感痛心。如果这些未成年人误入歧途，不仅可惜，更是很大的社会治安隐患。于是，他下定决心，认真研究未成年人思想道德建设，决心为解决这个社会难题贡献一己之力。

之后，邱继旭在工作中接触到越来越多的未成年违法人员。通过对他们的思想状况和言行举止进行细致入微地观察分析，他终于找到了一条对未成年人“抛开大道理、直观下猛药”的新路子，并取得了良好成效。

一天晚上，邱继旭正在值班室处理警情，突然听到门外传来吵嚷声。出门一看，原来是巡逻民警带回了几个打架斗殴的年轻人。为首的瘦高女子面貌清丽，穿着时尚，暴露在衣服外的皮肤，几乎都被纹身覆盖。跟随她的则是两名年纪稍小的女孩和一名男孩，几个年轻人满口江湖话，却掩盖不了他们的稚气。

不一会儿，几名未成年人的家长也陆续赶到派出所。在得知孩子参与打架斗殴后，几位家长流露出无奈的表情：因为几个孩子根本无视家长，只听命于那个瘦高女孩。

邱继旭见状后，心里马上有了一个计划——从瘦高女孩入手，对她带领的小群体进行道德重建。

天亮后，邱继旭带着瘦高女孩石某艳去了一个特殊的地方——拘留所。不过不是对石某艳执行拘留，而是让她参观：从拘留所的监室到食堂，从违法人员的吃住到劳作，石某艳一一看在眼里，但却一言不发。

出了拘留所，邱继旭又带着她到了另一个地方——特殊教育学校。

邱继旭留意到，当石某艳看到学校里的聋哑学生自强不息地学习时，眼神里终于有些晶莹的东西闪过。他知道，这个“社会女孩”开始有所动容了。

最后，邱继旭带着石某艳到了敬老院。

看到耋耄之年的老人的生活后，石某艳终于流着眼泪对邱继旭说：“邱叔，我明白了。我以前太幼稚，不懂得人生的艰难和生命不易，只想挥霍青春、满足自己的虚荣心当大姐大。现在，我终于明白了，从今后会好好做人，不让自己成为社会的渣滓，不让自己浑浑噩噩地虚度一生。”

从此，这个还未满16岁，从未向老师、家长和他人服过软的女孩和她带领的问题小群体，终于被邱继旭用很独特、很直观地下的这剂“猛药”深深震撼，再也没有干过违法的事。

邱继旭还利用分管社区工作的机会，为石某艳找到了一份不错的工作。一颗蒙了尘的幼小心灵，在邱继旭特殊方式的感化下，重新透出青春的色彩。一个社会治安隐患，被他巧妙地转换成了社会动力。

类似的事迹，在邱继旭身上不胜枚举。

分管社区工作以来，邱继旭特别关注未成年人思想道德建设。从学校到社区、从网吧到夜市，甚至是从娱乐场所、再到当事人家中，邱继旭奔波的身影无处不在。

在他的帮教下，有20余名经常违反治安管理法规的未成年人，改过自新成为对社会有用的人；有近10户人家曾因家庭教育存在问题几乎破裂，最终都在邱继旭的真情实意感召下回归和睦。经过他的帮助介绍，从“小混混”变成创业者的更是不计其数。

从对未成年人的真诚关爱入手，针对该年龄段的心理特点，通过长期实践摸索出创新方法，行之有效地对未成年人进行思想道德建设，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。邱继旭通过细致全面的工作，赢得了单位、同事、社区和辖区社会的一致肯定，在未成年人思想道德建设工作方面做出了卓突出贡献。

 

 

建立群体性事件预警机制

从警20年，邱继旭一直从事治安工作、从事群众基础工作，和民族群众结下了深厚感情，也用温情温暖了广大民族群众。

在永平派出所工作期间，正好赶上二代身份证的更换工作。邱继旭和同事开展“群众警务”，每天带着照相器材，翻山越岭到各个山寨的街天，为民族群众换证。当时身份资料都是纸质的，回来后还要录入电脑；等身份证做好后，下个街天再带过去给群众。

有时候，白天日光强烈，都无法正常拍摄到人像照片。邱继旭就和同事等到天黑时，等太阳转到山下的时候，再来为群众拍摄清晰的人像照片。最远的村寨，距离派出所有六七十公里，每次，邱继旭和同事都是披星戴月地来回奔波。

那几年，很多偏远山区的群众，有事都是给他打电话。不少群众连派出所都没来过，所有相关的身份证和户口，都是邱继旭上门办理和送证的。

去年，一些蔗农因为糖厂拖欠收购的甘蔗费用，曾一度组织起来，准备围堵糖厂。了解情况后，邱继旭带领社区民警，深入糖厂和蔗农中了解情况。在永平和威远的两个糖厂的分厂中，因为邱继旭调解及时，威远糖厂分厂和蔗农间没发生任何矛盾纠纷。

威永路重建期间，涉及到部分村民的宅基地占用问题。

威远村委会东那村民小组的周某，在得到宅基地补偿后，仍然阻止施工。威远派出所得到报警后，邱继旭和民警赶到现场，晓之以情、动之以理，终于说通了周某。但等次日施工时，周某却再次拦住施工。邱继旭和民警再次赶到现场，在劝说无效后，将周某强制代离现场，并对其阻挠重点工程的行为予以治安拘留。

“其实，不但重建威永路期间，包括修建景谷到镇沅的省道时，都占用了部分村民的宅基地和农田。一些群众在得到相关补偿后，仍奢望得到更多利益，所以都在观望周某的行为。当周某被公安机关处理后，再也没有发生过阻止施工的现象。”

事后，不少群众这样向邱继旭反馈信息。

在群体性事件中，预警很重要。多年来，在群众工作中，邱继旭一直重视群体性事件的预警工作。很多群众都会第一时间给邱继旭打电话，每次他都是深入群众中，了解事件原因和群众诉求，为群体性事件的预警提供了足够时间。

在开展“一标三实”工作中，邱继旭提前联系村委会，和社区中队的民警及各村委会的工作人员50多人，夜以继日地深入各个村寨、社区，轮流深入群众家中，扎实做好了这项工作。

 

 

披星戴月殚精竭虑保平安

从警20年来，邱继旭始终脚踏实地，用自己的实际行动，践行着入警入党时的铮铮誓言。特别是十九大临近，他更加紧绷维稳之弦，把安保工作当做重中之重，抓严抓实。

威远镇是景谷县城中心，也是全县各类社会矛盾最为集中的地区之一。

6月份以来，邱继旭按照公安部及省、市、县三级公安机关的统一安排和部署，配合派出所领导班子，带领全所人员心往一处想、力往一处使，确保辖区内社会政治和治安稳定。

在接到十九大安保工作的相关要求后，邱继旭组织动员全所民警、文职及协警提高政治敏锐度、增强安保责任感，凝聚全员之力，立足本职工作。将全体人员的认识统一到十九大安保工作上来，发挥党员干部和民警吃苦耐劳、任劳任怨的优良品质，为安保工作尽心竭力。

同时，通过召开外部会议，向群众及各行业业主表明公安机关打击违法、维护稳定的决心，争取全社会的最大支持。他主动工作、深入群众，通过建立微信群、召开座谈会等形式，做到法律法规全面宣传，建议意见随时回复，使群众认识到十九大安保不仅是公安机关的职责任务，更是关系百姓生活的大事。

十九大安保工作进入攻坚阶段后，邱继旭充分履行职责，力求通过社区基础管理，确保会议顺利召开。他带领社区中队民警深入辖区重点单位、重要部位、行业场所、出租房屋、工地现场等场所，开展地毯式清理排查，督促整改各类安全隐患，确保不留一个死角盲点。

6月份以来，邱继旭共组织检查行业场所1260余家次，下发整改通知书60余份；检查旅店业300余家次、网吧50余家次、娱乐场所30余家次、物流寄递业70余家次、出租房2300余家、游戏室30余家次；重点单位、重要部位80家次，内部单位70余家次，重点人员160余人次，流动人员3000余人次；查处设置具有赌博功能游戏室5家，依法扣押赌博游戏机10台。并根据反恐法，对辖区2家旅店业开出十万元罚单，在全市公安系统打响了景谷品牌。

同时，他从严、从实、从细做好不稳定隐患排查，当好党委和政府的参谋助手。围绕突出问题、重点领域和重点群体这三个涉及面广、容易引发不稳定因素的方面，开展拉网式、滚动式排查，第一时间将掌控的信息上报党委和政府，确保了会议期间不发生非正常上访事件。

（文章来源：环球游报）

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