通讯员 罗曼  杨梓江

3月14日，云南省昭通市人民政府新闻办举行无户口人员落户专项工作新闻发布会，通报了无户口人员办理了户口登记工作相关情况。通过两年半时间的努力，昭通市共为31.25万无户口人员办理了户口登记，相当于一个中等县的人口总数，为这30多万人解决了在入学、就医、务工等过程中遇到的户口难题，这是全市各级各部门认真贯彻落实以人民为中心的发展思想、深化“放管服”改革的具体实践，为全市脱贫攻坚、城镇化战略等社会各项事业的发展奠定了坚实基础。

 昭通市人民政府副市长、市公安局局长李彪在新闻发布会上指出，为确保全市无户口人员落户专项工作取得实效，市政府强化四项举措，全力推进专项工作的落实。

一是切实加强组织领导，形成专项工作合力。市委、市政府高度重视无户口人员户口登记工作，郭大进市长主持召开市政府常务会议专题进行研究部署，成立了专项工作领导组，安排专项经费解决亲子鉴定实验室建设。由市公安局牵头建立了专项工作联席会议，制定了疑难复杂问题会商、工作情况互通等工作制度。各县区党委政府层层动员、全面发动，全市无户口人员落户专项工作迅速形成了党委政府领导、公安机关主导、部门齐抓共管、社会广泛参与的格局。

二是全面服务脱贫攻坚，不断突破政策藩篱。各职能部门站在保障群众基本权益、为脱贫攻坚提供精准户籍信息支持的高度，不断打通各项政策之间的壁垒，确保了专项工作持续深入推进。市卫计委、市公安局密切协作，推动计划生育政策与公民落户彻底脱钩。抽调专家组建了户口疑难复杂问题审核专班，累计为3800余名“五类特殊人员”解决了落户难题。抽调925名民警开展了为期100天的户口清理整顿，集中解决了7.5万农业人口的落户难题。

三是坚持人民利益至上，不断创新服务举措。市委杨亚林书记在巧家县调研时要求降低收费标准、减轻困难群众的负担，市公安局、市民政局迅速贯彻落实，对“民政兜底”人员免费进行亲子鉴定，其他人员仅收取成本费用，累计为1.31万个困难家庭减免费用1221.84万元。针对外出务工人员返乡为子女落户成本高的实际，市公安局抽调精干民警，先后四次组织17个工作组远赴江苏、浙江、广东及省内昆明等外出务工人员聚集地，上门开展户口登记、亲子鉴定等工作，累计为5590名无户口人员办理了户口登记。

四是广泛发动群众参与，提高群众落户意识。为提高群众落户意识，让群众了解政策、主动申请户口登记，专项行动办认真调研，制订了无户口人员落户专项工作宣传提纲，组织全市公安机关深入开展宣传，在门户网站、官方微博、微信公众号上广泛发布，在报刊、广播、电视和手机短信上滚动宣传，同时印制了2000余份无户口人员落户指南和流程图，组织全市157个派出所到街道、广场等人员集中地开展宣传。全方位、立体化、多层次的宣传，全面提高了广大人民群众的落户意识。

    

昭通是一个人口大市和深度贫困的地级市，由于外出务工人员较多，还有少部分群众长期举家外出且无联系电话或联系电话不准确，难以开展调查核实而暂未能落户。针对这部分人的落户问题，昭通市人民政府把解决无户口人员落户问题作为摸清全市家底、聚力脱贫攻坚的重要内容，在下一步的工作中，各成员单位将在市委、市政府的坚强领导下，认真总结无户口人员落户专项工作的经验和做法，把部门密切协作、创新上门服务、加强政策宣传、提高落户意识等固化形成长效机制，结合实际创造性开展工作，全力保障法律赋予人民群众的户口登记权利。并作出具体安排：一是将无户口人员按照户籍地分解到每位社区民警，落实社区民警动员申报落户的责任，穷尽一切办法与无户口人员及其家人取得联系，采取上门服务的方式，争取早日落户。二是认真落实云南省网上户籍室便民措施，进入“云南公安”微信公众号个人中心栏目实名认证后即可方便外出务工人员在务工地通过互联网为子女申报户口。三是邀请社会各界继续关注全市户政管理工作，新闻媒体加强宣传报道力度，不断提高群众主动申报户口登记的意识，确保人人都能享受到法律赋予的基本权利。

（文章来源：环球游报）

 

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