聚力攻坚深度贫困   探索产业集中扶贫

红河县产业融合成效初显

□ 迟旭军

红河县是全省27个深度贫困县之一，有6个深度贫困乡镇、60个深度贫困村，目前尚有建档立卡贫困户17647户80896人。面对脱贫攻坚越往后越艰巨的形势，为实现如期全面脱贫任务，红河县紧紧围绕产业扶贫作为“五个一批”工程中“发展生产脱贫一批”的首选路径和“抓一接二连三”产业融合发展思路，整合资源，创新模式，产业到户成效初显。

 

围绕“三个带动”  构建产业到户平台

实施产业片区开发带动扶贫。全县六大产业片区巩固提质优势产业和特色产业25.28万亩，主要发展热区水果、梯田红米、规模养殖、生物药材等产业，巩固发展规模种植园13个、种植大户13个、生态养殖大户17户，实现每一项主要产业至少有一家龙头企业支撑，带动一批贫困户。

实施农特产品加工园区带动扶贫。瞄准本地特色优势资源，加大精准招商力度，巩固发展农特产品加工园区，2017年新增企业3家，园区累计入驻企业24家，园区产值增速达26%。以引进技术、改良品种、扩大产能为重点，主要龙头企业对贫困群众的辐射面不断扩大。省级龙头企业红河糖业公司从单一的制糖产业向木薯酒精、复混肥、有机肥、木薯淀粉和棕丝软垫多元化产业发展，引进高稳产甘蔗品种，9500吨多功能红糖（黑糖）系列产品生产线投产运营，与贵州大自然棕榈科技合作实施年产2万立方米棕纤维项目，带动贫困户2100户。红河森沐文化产业公司棕竹系列产品深加工生产线投产，发展棕竹工艺品产业。云百草药业公司建成以三七、丹参、黄精等七个品种为主的中药材种植基地2万亩，建成中药饮片厂，带动贫困户1342户。

实施旅游经济开发带动扶贫。借助全县推进哈尼梯田和马帮侨乡多元文化旅游经济开发和创建全省旅游扶贫示范县的机遇，按照“田入股、房入会、农特产品入市、文化入景”的思路，启动旅游扶贫规划实施。2017年，新发展旅游企业12家、特色民居客栈11家、乡村旅游合作社3家、旅行社1家，直接拉动300余名、间接拉动800余名贫困人口脱贫。到2020年，创建旅游扶贫示范镇4个、特色旅游扶贫村20个、旅游扶贫示范户200户，带动旅游环线贫困村13个、贫困户3030户13355人通过参与旅游产业发展脱贫出列。

 

着力引入科技  增强产业到户保障能力

探索菜单式产业到户扶贫。始终把加强政研、政企、政校合作，引入科技资源，保障种苗服务和市场服务，作为产业到户的重要抓手。2017年，依托园区五大服务中心，扶持发放仔猪18792头、牛犊1810头、禽苗130余万羽；发放农林种苗1362万株、种植面积1.29万亩；投放鲤鱼种苗221.4吨、400万尾和泥鳅苗6506万尾，发展“稻渔共作”3.12万亩，覆盖贫困户5596户。

优化升级服务中心。与中国水产科学院淡水渔业中心、江苏中洋水产龙头企业、云南中海渔业集团深入合作，建成水产博士后专家工作站，推广田蛙、福瑞鲤2号新品种，拓宽水产品销售渠道。与温氏集团、红枫公司、沣圃园养殖公司合作，发展现代化规范化生猪、生态鸡养殖业。与世界农用林中心、中国林科院、中科院昆明植物所和江苏扬州大学合作，利用农林生物工厂化育苗中心平台，成功培育和推广柠檬、柑桔、黄精、三丫果、灵芝、露水鸡枞等10余个品种；启动食用菌培育中心项目，分三期建成年产3000万包黑木耳全自动化生产线、食用菌研究所、食用菌博士后专家工作站以及蛹虫草高端食用菌生产线。

 

创新到户模式  实施产业易地集中式扶贫

统筹规划，选准到户产业。针对深度贫困现状，围绕产业到户扶贫覆盖建档立卡贫困人口30%的目标，保障贫困户获得持续稳定收入，依托5大服务中心、食用菌培育中心和种植园，把有企业和市场支撑的生猪、生态鸡、蛋鸡、食用菌（黑木耳）、水产品（田蛙）、热带水果（芒果、柑桔）、甘蔗、棕榈作为产业易地集中式扶贫产业项目，制定了专项产业实施方案，科学规划种养布局，搭建基础平台。

扬长避短，创新到户模式。按照“一个产业一个班子”、一个产业一个方案、一个产业一家龙头带动、一个产业一支技术团队、一个产业一套奖惩办法、一个产业一项金融扶持、一个产业一支扶贫战斗队”的“七个一”模式，以易地集中、统规统建、提升企业规模、保底收购为要领，有效避开贫困户土地少、管理难、技术弱、销售不畅等问题，实施产业易地集中式扶贫。目前，3个试点率先运营，架车乡姬松茸黑木耳基地已发展姬松茸种植大棚210个，种植黑木耳200万袋，实现每棚年纯收入2万元以上，覆盖贫困户310户；库博特色农产品基地通过规模流转、产业带动、农民转型、集体股份、长期合作，覆盖贫困户880户；牛多乐万亩柑桔基地通过开展电商项目+扶贫柑桔销售，覆盖贫困户350户。

规范标准，壮大基地规模。按照企业标准规范的生产、技术和管理要求，集中力量加快建设2018年产业易地集中式扶贫示范基地、种养大棚等基础设施，计划2018年7月全面完成建设，形成生态鸡年出笼销售300万羽、高稳产甘蔗3万亩、生猪年出栏商品猪2万头、入股合作芒果1万亩、棕榈收益分成模式1万亩、黑木耳基地400亩、田蛙集中养殖净水域面积300亩的规模，预计覆盖建档立卡贫困户5488户，2019至2020年逐年稳步提高贫困户覆盖率。

（文章来源环球游报4月27日A9版）

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