——楚雄市总工会创新发展工作掠影不忘初心 牢记使命

谱写新时代工会工作新篇章

    马文辉  李正学  云南经济日报记者  杨德祥

    2017年以来，在中共楚雄市委和楚雄州总工会的正确领导下，楚雄市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化使命担当，推进工会工作全面改革创新，荣获楚雄州工会重点工作目标考核“一等奖”，楚雄市党风廉政建设工作“优秀”等次，交上了一份让组织放心、职工群众满意的工作答卷。

    坚持党对工会工作的领导，切实肩负起引领职工听党话、跟党走的政治责任

    楚雄市总工会把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，将学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，与贯彻落实中央和省州市委群团工作会议结合起来，引导工会干部和广大职工准确理解、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和实质，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，扎实推进中央和省州市委决策部署在工会落地生根、转化为生动实践。

    加强组织领导。认真组织职工收听收看党的十九大开幕式实况，热议伟大祖国过去五年来取得的辉煌成就、宝贵经验和新时代的新蓝图。充分发挥领导干部带头示范作用，党组成员在分管部室（单位）、联系村（社区）和基层工会带头宣讲，推动十九大精神深入群众、扎根基层。全市各基层工会结合实际开展各具特色的学习教育活动，把学习热情转化为做好本职工作的强劲动力，切实履行忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命和担当，以新时代的新作为开创工会工作新局面。

    抓好学习培训。市总工会机关通过召开党组会、党组理论学习中心组会议、干部职工大会、专题学习会、辅导报告会等多种形式，原原本本学，融会贯通学，学懂弄通做实，掀起学习宣传贯彻热潮。全市工会干部在精准扶贫和困难职工解困脱困工作中，对建档立卡贫困户和困难职工开展“一对一”的宣讲活动，释疑解惑、回应关切、解决难题，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让职工群众听得懂、能领会、可落实。

    扩大宣传引导。牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分发挥工会宣传阵地的作用，运用电视、网站、微信公众号、云岭职工手机APP等平台，宣传职工群众对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传工会组织学习贯彻的具体举措和实际行动，宣传基层工会和职工群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。建成楚雄市总工会历史成就展厅，深入展示和宣传党的十九大精神和楚雄市工运事业发展历程，为进一步抓好“四个自信”教育增添了载体。

    坚持围绕中心开展工作，推动职工在实现楚雄市跨越发展中建功立业

    全市工会紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“一核一城一园两区三圈”发展思路，服从服务于党政中心工作，为职工施展本领、发挥才智搭建平台载体。全市职工大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，发扬“愚公移山”精神、“钉钉子”精神和“工匠”精神，提振和彰显“不要等、主动干、积极办”的精气神，充分发挥工人阶级主力军作用。

    深入践行社会主义核心价值观。深入开展“中国梦·劳动美”系列宣传教育活动，深入开展“圆梦中国人·楚雄故事”宣讲活动，组织职工参加爱心献血、交通劝导、卫生清洁等志愿活动。深入推进“网聚职工正能量、争做中国好网民”系列活动，抓好以《网络安全法》为主要内容的职工网上学习考试，开展公益广告设计、“网言网语”等网络作品征集活动。承办“威楚红色文化走廊”图片展、楚雄经开区（高新区）第二届书画摄影展等展览7次，让职工群众直观感受全市经济社会发展的巨大变化。组织职工积极参与精神文明创建活动，做好民族团结示范州创建相关工作，组织参加楚雄州“我爱我家”情景剧展演获一等奖，市总工会机关、市职工服务中心被评为州级“文明单位”。加强职工书屋建设，2017年申报州级“职工书屋”示范点3个，全市累计建成“职工书屋”45个，其中国家级2个、省级2个、州级24个、市级17个。

    广泛开展群众性建功立业活动。重视和发挥劳模和先进工作者的导向作用，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，组织开展“劳动者风采”宣传，多层次、多形式地集中宣传报道10名先进模范人物，推荐省级劳动模范（先进工作者）1名，选送上报首届“彝乡工匠”2名，获得 “五一”劳动奖状单位1个、“五一劳动奖章”1人，发放《云岭大工匠——耿家盛》1300册。深入开展“四争四促”活动，举办楚雄市第二届公交驾驶员技能大赛、楚雄市首届电子商务师技术技能培训班和技能大赛，组队参加省、州2017年职工电子商务技术技能大赛均获佳绩。楚雄烟厂卷包车间丙班被评为全国“工人先锋号”，评选命名市级“工人先锋号”13个。开展职工技术创新工作，按照“工会搭台、职工唱戏”的工作思路，把职工创新工作室作为激发职工活力、提升企业自主创新能力的重要载体来抓，为发挥职工聪明才智搭建舞台，楚雄云星铜材有限公司“段建功工作室”被命名为云南省“职工创新工作室”。

    深入实施职工素质建设工程。进一步畅通“培训—比赛—考核—发证”技能晋级“绿色通道”，通过技术技能培训、名师带徒和自学等多种途径大力加强职工素质建设，激励和引导广大职工（农民工）学习新知识、掌握新技能。组织开展职工技能培训需求调查，根据企业用工状况和职工就业创业需求，抓好职工技能取证培训和农民工引导性培训，深入推进知识型、技术型、创新型产业工人队伍建设。2017年投入培训经费40万元，举办保育员、中式烹饪师技能培训班7期，帮助379名职工获得职业资格证书，完成农民工引导性培训8043名。

    坚持切实维权的根本宗旨，全面保障职工队伍和工会组织的团结统一

    全市各级工会紧紧围绕维护职工权益这个主责主业，坚持依法维权、依法治会，扎实推进和谐劳动关系创建工作，全力维护职工群众合法权益，积极推进“平安楚雄”“和谐楚雄”建设。

    加大源头参与力度。切实发挥工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制的作用，积极参与涉及职工切身利益的政策制定，密切关注和跟踪转方式、调结构、化解过剩产能、企业关停转迁过程中职工权益实现情况，把工作的重点放在保岗位、保收入、保安全上。加强职工劳动保护宣传，通过设点集中宣传、LED显示屏宣传、网站宣传、发放资料等形式，大力宣传《工会法》《劳动法》等事关企事业职工合法权益的法律法规。依法维护职工取得劳动报酬、休息休假、安全生产、社会保险、技能培训等权利和女职工特殊权益，积极推动解决影响劳动关系和谐的深层次问题。受理职工来信来访60件，提供法律援助5次，开展劳动争议调解3次，办结率100%。

    加强民主管理制度建设。建立健全职代会、集体协商、厂务公开、职工董监事会“四位一体”的民主管理制度，大力推行区域(行业)性职工代表大会制度，非公企业厂务公开、职代会制度覆盖面稳步扩大，全市厂务公开和职代会建制率达90%以上，楚雄太阳女交通旅游集团荣获2017年全国厂务公开民主管理先进单位称号。全市1248户企业签订了集体合同和工资集体协商专项合同，积极开展工资集体协商“要约行动”，提升工资集体协商质量和效益。扎实开展劳动关系和谐企业创建活动，2017年组织申报州级“劳动关系和谐”企业1个，全市累计创建“劳动关系和谐园区（企业）”27个，其中省级4个、州级5个、市级18个；创建全国“双爱双评”企业2个。

    扩大劳动保护范围。建立健全劳动关系矛盾纠纷调处机制，推动企业建立劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。加强行业安全生产宣传监督工作，组织开展“查隐患、防事故”活动，排查隐患和危害89件，上报“隐患随手拍”50张、“我为安全献一策”征文6篇。广泛开展“安康杯”竞赛活动，全市煤矿、建筑、商业、冶金等29个行业、130个班组、9000多名职工参加“安康杯”竞赛活动。配合人社等部门开展劳动保障日常巡视检查用人单位215家，受理职工群众举报投诉84件，结案率100%。创建慢性病示范单位2个，完成“禁毒防艾”培训503人。

    坚持全心全意服务职工，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感

    全市各级工会组织把全心全意服务职工作为工作的出发点和落脚点，建立健全普惠服务职工体系，不断提高服务职工的水平，让职工群众获得更多普惠服务。

    加强服务阵地建设。继续推进楚雄市职工服务中心、楚雄工人文化宫、楚雄市党群活动服务中心、职工书屋、职工健身室、职工驿站等实体建设，亮化服务标牌，夯实服务载体，优化服务流程，切实让职工感受“家”的温暖。市职工服务中心被全国总工会评为全国职工教育培训示范点，投入22万元的楚雄市职工业余学校建成投入使用。推进“职工驿站”工作，在职工较多且有需求的企事业单位和公共区域建成“职工驿站”35个，西山公园、市政管理局、市人民医院3个“职工驿站”通过省总工会考核验收。推进“工惠卡”服务工作，发行“工惠卡”4.8万张，与云南省工人疗养院等20家服务商家签订合作协议，持卡会员可在合作商家享受消费优惠。强化楚雄工人文化宫幼儿园管理，在园幼儿常年稳定在150人以上，为职工（农民工）子女就学提供优质教育。

    抓实帮扶救助工作。抓好精准扶贫工作，落实“挂包帮、转走访”工作要求，对74户建档立卡贫困户开展常态化联系走访和结对帮扶，突出抓好楚雄市精准扶贫“六大专项行动”的政策宣传和贯彻落实，全年投入精准扶贫资金25万元。抓好困难职工解困脱困工作，印发《楚雄市困难职工解困脱困工作方案》，做好困难职工精准识别调查工作，如期完成30%的困难职工解困脱困工作任务。抓好职工帮扶救助工作，2017年投入79.52万元帮扶慰问职工1021人次，其中：春节慰问困难职工499名31.32万元，“五一”慰问劳动模范（先进工作者）89名4.45万元，“中秋”“国庆”帮扶慰问困难职工307户22.56万元、困难劳模12名2.1万元，临时帮扶困难职工21人4.65万元。抓好职工医疗互助工作，圆满完成第13期职工医疗互助工作，参加职工35891人，收取互助金290.31万元，为6141人次职工办理医互补助547.86万元。抓好职工疗休养工作，组织123名劳动模范、先进工作者和一线职工分批次到云南省职工疗养院疗养，切实推进社会保障体系建设，维护职工福祉。抓好“贷免扶补”工作，帮助5名职工办理创业贷款50万元，带动就业10人。抓好“金秋助学”工作，为81名困难大学生提供助学金14.2万元。

    努力转变服务方式。成立市总工会网上工作领导小组及相关工作机构，把工会宣传教育、组织建设、医疗互助、职工帮扶服务等工作纳入“互联网+工会”行动计划加以推进，不断创新服务职工载体，提高服务职工的精准化水平。建立健全会员信息电子档案，实行实名制动态管理，累计录入工会组织信息602个、单位信息740条。大力宣传推广云岭职工“微信公众号”和“手机App”，发动职工下载安装3.7万人次。全面提升打造“市总工会门户网站”，维护好“楚雄市职工服务中心微信公众号”，提高建网、用网、占网能力。完成136家基层工会社会信用代码发证、赋码工作。

    坚持推进改革创新，切实提升工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力

    面对新形势新任务，楚雄市总工会认真贯彻落实中央和省州市委关于推进群团工作改革的决策部署，以改革创新的办法，着力增强政治性、先进进、群众性,推动工会工作焕发新的生机和活力。

    稳步推进市总工会改革。成立楚雄市总工会改革工作领导小组，制定改革工作方案，列出改革时间表和工作任务表，广泛征求基层工会干部、社会各界人士的意见建议。认真起草市总工会改革实施方案，报请市委和州总工会研究审定后，印发了《楚雄市总工会改革实施方案》。市总工会定期召开会议，及时研究解决深化工会改革具体工作，制定《楚雄市总工会改革任务分解表》，明确牵头领导、牵头科室和完成时限，坚持统筹推进、倒排工期、倒逼任务，确保改革工作具体落地。目前，市总工会机关在职人员经费从2018年1月起纳入市级财政统筹预算安排，其他各项配套改革措施正在抓紧推进。

    大力推进基层工会组织规范化。加强市总工会领导班子建设，召开市总工会七届六次全委会议，依法履行民主程序，替补七届委员会委员11名，补选6名常务委员和主席、常务副主席。按照“哪里有职工，哪里就组建工会组织”的要求，广泛开展“广普查、深组建、全覆盖”工会组建行动，持续在各类企事业特别是非公有制经济组织、社会组织中建立工会组织。目前，全市有基层工会组织1367个、会员62240人，工会组建率、职工入会率动态保持在98.8％以上。持续开展“农民工集中入会行动”，2017年推动3807名农民工加入了全市各基层工会。深入开展“六有”基层工会、“示范工会”和“职工之家”建设，年内建成州级“先进职工之家”7个。目前，建成全国百家示范乡（镇）工会、模范职工之家、厂务公开民主管理先进单位各1个；建成省级“六好乡镇工会”2个、模范职工之家11个；建成州级“先进职工之家”23个、市级“先进职工之家”52个；建成“六有”基层工会1168家、市级示范工会47个。

    全面提高基层工会工作保障。启动市职工服务中心建设筹建工作，组织外出考察学习大姚、南华等地建设经验，努力做好前期准备工作。工会经费收管用工作规范有序，支出结构得以优化,2017年全市缴纳工会经费3947.87万元，较上年增长17.87%。基层工会经费保障和工会经费审查监督工作不断加强，市总工会对下补助达101.1万元，实施工会经费审计项目32个，有力保障了工会经费取之于职工、用之于职工。

    大力加强工会干部队伍建设。楚雄市总工会把加强工会干部队伍建设作为推进工会改革创新的重要手段，坚持理论联系实际、按需施教、注重实效的原则，全面加强工会干部队伍教育培训工作。2018年4月22日至28日，楚雄市总工会在上海复旦大学举办“楚雄市工会干部综合素养提升培训班”，来自全市乡镇、部门、企业的50名基层工会主席（干部）参加培训。这次培训采取集中授课和现场教学的方式，围绕贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党、深化工会改革创新、改进工会工作方式等内容，进行了深入的学习研讨，达到了学习交流、增长见识、推动工作的预期效果。

    坚持全面从严治党，全面提高工会系统党建水平

    楚雄市总工会认真落实深入推进全面从严治党要求，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，全面加强市总工会机关和直属单位党的各项建设，党组织和党员在推进工会改革创新发展中发挥了重要作用。

    旗帜鲜明加强党的政治建设。围绕新时代党的建设总要求，切实把党的政治建设放在首位，落实管党治党主体责任这个“牛鼻子”，坚持“一岗双责”，自觉尊崇党章、执行党章，不断增强党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。2018年4月24日，楚雄市总工会组织工会系统党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，参加活动的党员干部在浙江嘉兴瞻仰了南湖红船、参观了南湖革命纪念馆，在上海“中共一大”会址重温入党誓词，引导党员干部牢记入党誓词，经常加以对照，坚定不移，终生不渝。

    持之以恒推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省州市委实施办法，保持定力、毫不松懈，定期开展干部职工集体廉政谈话和廉政警示教育，从严控制和压缩“三公”经费，落实个人重大事项报告制度，开展“六个严禁”“吃空饷”“超编超职数配备”“八项规定”查偏纠正等各项专项整治工作，营造风清气正、积极向上、拼搏干事的发展环境。以考勤纪律为基础，以政治纪律、组织纪律和财经纪律为重点，常态化开展监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

    坚持不懈强化基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到基层”的鲜明导向，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以党组理论学习中心组学习、民主生活会、三会一课等为主要抓手，把学党章党规、学系列讲话作为主要内容，党组、党总支、支部集中学习每月至少1次。坚持“党员活动日”制度，每月确定1天为主题党日，既扎实做好集中学习、民主议事等常规工作，又结合实际积极开展调查研究、走访慰问、志愿服务、趣味比赛等创新活动。完善经常性联系服务群众制度，建立健全市总工会机关、直属单位党员干部与城镇困难职工、农村建档立卡贫困户结对帮扶机制，每名党员干部联系3户农村建档立卡贫困户、10户城镇困难职工。

    激情澎湃看今朝，信心满怀展未来。楚雄市总工会将不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深刻领会云南省工会第十二次代表大会精神，深入贯彻落实市委和州总工会决策部署，牢牢把握工人运动时代主题，以理论武装新境界维护核心，以建功立业新贡献服务中心，以维权服务新成效凝聚人心，以深化改革新突破提振信心，不断增强政治性、先进性、群众性，肩负起新的历史使命和责任担当，组织动员广大职工在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会新征程中努力奋斗。