□ 浦绍猛

7月25日，省政府在昆召开新闻发布会，通报了我省上半年经济工作运行情况。云南省人民政府副秘书长陈明表示：上半年，省委、省政府团结带领全省各族干部群众坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、扩开放、惠民生、防风险各项工作，着力打好三大攻坚战，紧盯八大产业培育不放松，聚焦打造绿色发展“三张牌”，扩大对外开放。在全省上下的共同努力下，全省经济运行持续良好态势，主要指标高于全国平均、好于年初预期，实现了时间、任务“双过半”。

 

发展速度平稳较快

上半年，全省实现地区生产总值7008.86亿元，同比增长9.2％，比全国（6.8％）高2.4个百分点，增速排全国第3位；固定资产投资（不含农户）同比增长11.0%，高于全国（6.0%）5.0个百分点，排全国第9位；实现社会消费品零售额3194.42亿元，同比增长11.6%，高于全国（9.4%）2.2个百分点；外贸进出口总额完成935.92亿元，同比增长56.0%，增速较上年同期提高45.6个百分点，排全国第1位；6月末，全省金融机构人民币存款余额30314.38亿元，比年初增加350.53亿元，同比增长2.6%。全省金融机构人民币贷款余额26688.61亿元，比年初增加1289.65亿元，同比增长8.7%。

 

发展效益不断提高

狠抓“降成本75条”措施落实，上半年减轻企业负担605亿元；工业经济效益较好，1—5月，规模以上工业主营业务收入增长20.6%，排全国第1位；上半年，全省地方一般公共预算收入完成1018.03亿元，同比增长9.7%，高于全国（8.0%）1.7个百分点。其中，税收收入完成710.38亿元，同比增长21.7%，非税收入完成307.66亿元，同比下降10.7%，财政收入结构不断优化。

 

发展势头稳定向好

市场预期持续向好，实物量指标高位运行，云南电网内售电量增长13.9%；铁路运输出省物资增长11.8%；今年以来全省制造业采购经理指数始终保持在50%以上；全省引进省外到位资金总量突破5100亿元，省外到位资金增长18.7%，新引进4家世界500强企业；电子商务试点工作取得阶段性成效，“云品荟”电子商务直供平台成功上线运行；出台了深化“放管服”改革“六个一”行动计划，实施20条具体措施，着力推进“最多跑一次”改革，营商环境持续优化；成功举办第5届南博会，共签订投资合作项目391个；跨境动物疫病区域化管理试点顺利推进。

 

新动能培育步伐加快

打造世界一流“三张牌”开局良好。水电铝、水电硅、新能源汽车等一批项目落地实施，水电铝材一体化产能布局初步完成，“绿色能源牌”初现成效；加强“绿色食品牌”顶层设计，初步构建了“创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”全面系统的政策体系；启动建设普洱茶展示交易中心、云南绿色食品国际合作研究中心；继续重拳整治旅游市场，“一部手机游云南”上线运行，旅游产业转型升级迈出重要步伐，上半年接待海内外游客3.4亿人次、实现旅游业总收入4201.35亿元；特色小镇建设总体顺利，累计投资超过500亿元；启动康养小镇建设。印发实施生物医药和大健康、电子信息、新材料3个重点产业施工图；先后出台加快推进现代物流产业发展10条措施、推进中药饮片产业发展的若干意见等政策措施。“3个100”工业转型升级项目工程，1000个技术改造升级项目、智能制造项目加快推进。

 

发展基础条件更加稳固

重点领域风险防范和处置有力推进，全年置换存量债务顺利完成，化解地方政府债务工作有序有效推进，金融机构不良贷款实现双降，互联网风险、非法集资风险专项整治取得阶段性成果，非金融国有企业资产负债率69.96%，同比下降2.24个百分点，近年来首次降至70%以内；精准脱贫深入推进，加大政策倾斜力度，扶贫支出增长16.8%。省级财政专项扶贫资金增加到52.2亿元。今年计划内15万贫困人口搬迁安置房开工率为79.3%，新增34.5万贫困人口搬迁正在积极开展前期工作。聚焦深度贫困地区，推进财政涉农资金省级源头整合，整合规模达368.9亿元。全省3万个农民专业合作社、2500个家庭农场带动贫困户发展产业脱贫，培养贫困村党员致富带头人2.88万名。大力推进现代职业教育扶贫工程，累计完成投资64.17亿元。下达资助资金58亿元，资助建档立卡贫困学生460万人次。全省新增建档立卡贫困劳动力转移就业119.25万人次；污染防治工作力度持续加大，认真开展中央环保督察组“回头看”问题整改，向社会公布1065件办结案件，一批难点问题得到有效解决。推动落实蓝天保卫、碧水青山、净土安居3个专项行动计划，认真做好污染物总量减排工作。九大高原湖泊水质总体保持稳定。农用地土壤污染状况详查、第二次全国污染源普查等工作稳步推进。认真落实河（湖）长制、“水十条”、“土十条”。

 

发展成果更多惠及民生

民生投入力度持续加大，上半年全省地方财政民生支出比重达74.8%，同比提高11.2个百分点；城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、9.2%；就业形势保持良好势头，上半年全省实现城镇新增就业33.45万人，帮助城镇失业人员再就业9.04万人，就业困难人员就业7.46万人，分别完成目标任务的66.9%、69.54%、64.87%；基本公共服务水平进一步提高，教育卫生补短板工程深入推进，农村卫生厕所普及率达73.54%；启动非“四类重点对象”农危房改造工作，棚户区改造开工7.77万套，城镇保障性安居工程建成7万套，建成和在建公共租赁住房91.7万套，累计分配公共租赁住房83.5万套，解决了约316万城镇住房困难群众的住房问题。

陈明介绍，省政府将再出台一批重大政策，向改革要发展活力、向开放要发展潜力、向创新要发展动力，谋划推进一批重大项目，着力稳政策、稳预期、稳增长，聚焦重要指标、重点任务精准发力，全力以赴做好下半年工作。（文章来源环球游报2018年7月27日第1150期A1版）

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