道路交通基础设施建设，是城市发展的重要前提。改革开放以来，城乡经济快速发展，昆明市道路建设进入一个新的发展阶段，在高速公路建设、市政道路建设、农村公路建设等方面取得了突破性进展。

 

　　进入“十三五”，昆明市围绕云南省交通基础设施五年大会战的部署，奋力加快推进重点高速公路项目建设，预计到“十四五”初期，全市交通运输通道主骨架基本形成，全市公路通车里程达2万千米以上，高速公路里程达到1300千米以上，昆明成为全国性综合交通枢纽。

 

　　公路建设向高等级化方向发展

 

　　时光追溯到上世纪50年代，当时，昆明市公路建设主要是对原有公路进行恢复改善与续修。1979年后，随着改革开放和市场经济的深入发展，昆明市市政建设资金逐年增多，交通基础设施建设也迅速发展起来。至1985年，全市新建、改建县公路767千米、乡公路1743千米，总投资7200万元，是1978年前10年累计投资的30倍。

 

　　上世纪90年代到2000年前后，昆明市道路交通基础设施建设处在一个稳步推进的阶段。1994年，昆明第一条高速公路——昆嵩高速公路建成，拉开公路高等级化的大幕。1996年10月25日，云南省第一条高速公路昆曲公路全线建成通车，结束了云南没有高速公路的历史。昆曲公路是国道320线昆明至曲靖的重要路段，全长130千米，由当时的交通部和云南省共同投资修建，分别由昆明市和曲靖市组织建设。昆明境内自小庄至寻甸县易隆58千米，为全幅式高速公路，路基宽24.5米，设计行车速度为100千米/小时，于1996年10月16日竣工。易隆至曲靖段72千米，为单幅式高速公路，路基宽13.5米，设计行车速度为80千米/小时，于1996年1月18日建成。

 

　　1996年至2005年，昆明交通基础建设向高等级化方向发展。这10年间，石安、昆玉、昆河、昆曲、安楚等高等级公路的建成和市内环城路网的拓宽改造，形成一个以昆明市为中心、以主干道为骨架的外通全省、全国，内联县、乡的公路交通网，为昆明市城乡社会经济发展创造了良好的交通条件。

 

　　2015年，云南“五网”建设启动，昆明高速公路建设再提速。2016年，昆明市同时启动16条高速公路在建工程，到2017年底完成3条，目前在建的有13条。

 

　　逐步形成公路网骨干路网体系

 

　　“十三五”期间，昆明市围绕“环线+射线”的高速公路网骨干路网体系，重点实施19条高速射线通道、8条高等级辅助射线通道、5条环线高速通道、5条横线通道、6条纵线通道。全市公路通车里程将从“十二五”末的1.75万千米提高到2万千米以上，其中高速公路里程从561千米提高到1300千米以上。

 

　　环线方面，截至2017年，昆明市骨干构架环线形成一环、二环、三环、内绕城线、外绕城线的格局，待东南绕城建成后，四环就建成。昆明绕城高速东南段是国家高速公路网昆明过境通道的重要组成部分，项目“串联滇中，横跨昆玉”，全线起于昆曲高速中对龙立交，经空港经济区、嵩明、宜良、澄江、晋宁的14个乡镇，止于昆玉高速余家海立交，全长130千米。主线道路为双向六车道沥青混凝土路面，设计行车速度80千米/小时。昆明绕城高速东南段于2014年12月3日开工建设。项目建成后，将与绕城高速西北段、西南段（安晋高速）形成闭合，实现昆明城市内外交通高效衔接，有效串联北京至昆明、重庆至昆明、杭州至瑞丽、上海至昆明、汕头至昆明、广州至昆明、昆明至磨憨7条国家高速公路路线，对完善昆明干线路网布局，解决昆明“外拥内堵、过境交通线缺乏”的困局具有重要作用。

 

　　目前，昆明绕城高速东南段正在紧张建设中，预计今年年底全线建成通车。其中，宜良至澄江段已于2018年1月通车运营，该段起于宜良枢纽互通立交，止于澄江龙街枢纽互通立交，全长50.99千米。

 

　　骨干射线方面，滇东（北）曲靖方向已建昆曲、小龙高速，G213老昆洛线、G320老贵昆线；正在推进新嵩昆、三清高速；滇东南红河方向已建昆石（G78、G80）、G324（福昆线）、G326（秀河线），正在推进福宜、宜石、石泸高速；滇南玉溪方向已建昆玉（G8511）、呈澄、黄马高速，G213老昆洛线，正在推进晋红高速、晋峨二级公路；滇西（北）楚雄方向已建昆楚（G56）、昆武（G5）高速，G108（京昆线）、G320（沪瑞线），正在推进昆楚二通道高速公路建设。

 

　　“昆明市将实现城际双高化、县县高速化、乡乡等级化、村村都硬化、小组通达化，其中，村村通硬化路的目标到今年底将实现。”昆明市交通运输局相关负责人介绍。

 

　　构建市县乡村公路网络

 

　　县、乡、村公路网络建设一直是昆明市道路交通建设的重点。“八五”期间，全市新改建县公路702.2千米，修建乡公路278.34千米，新增16个办事处通公路。“九五”期间，昆明市的交通基础设施建设遵循“统一规划，分期实施，量力而行，突出重点”的原则，共新建、改建县乡公路167条1229.96千米。道路技术等级、路面状况、通车能力均有较大提高，实现了乡乡通公路。“十五”期间，昆明市地方公路建设以提高县际及农村公路通达和提高干线公路等级为重点，5年间，累计完成交通基础设施投资31.83亿元，修建重点干线高海、龙东格、九石阿公路等。至2005年末，共大修、新改建油路1355.4千米，新增通村公路219千米。

 

　　围绕综合交通体系建设的思路，昆明市加大力度推动县、乡、村公路建设。以石林县为例，自2007年实施农村公路路面硬化以来，截至2017年底，石林县累计投入建设资金7.37亿元，累计完成农村公路路面硬化802公里，于2013年实现全县93个（含4个居委会）建制村公路硬化率达100%，于2017年实现全县389个自然村公路硬化率100%。2016年11月，石林县被云南省评为首批“四好农村公路示范县”。

 

　　“‘十三五’期间，昆明市重点推进农村公路网络化建设，包括县乡道改造、乡村联络线建设等，同时加强农村公路危桥、安保建设，促进农村地区便捷安全出行，城乡公共客运均等化服务水平进一步提升。”上述负责人介绍，2017年全市农村公路实施完成通村公路路面硬化工程约830千米，路基改造工程约550千米，实现了311个自然村通畅和206个村通达。到2018年全市自然村公路通达率达到100%，自然村公路路面硬化率达到50%。预计到2020年，基本形成较高服务水平的农村公路网络，使农民群众出行更便捷、更安全、更舒适，适应全面建设小康社会的总体要求。（记者刘瑞 王绍芬）

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