受省委组织部和省农业厅党组委派，2016年2月，云南省农业厅干部郑青江到西盟县开展扶贫工作，挂职县委副书记，任县驻村扶贫工作队总队长。

郑青江很清楚“产业扶贫是群众稳定脱贫的根本措施”，对西盟这样缺少产业支撑的县来说，产业扶贫尤为重要。为准确把握西盟县产业发展状况，有针对性地作好产业扶贫工作，他带领当地干部深入全县7个乡镇36个村委会进行调研摸底，掌握了第一手资料，摸清了西盟产业发展家底。

“西盟县纬度低、生态环境优良、雨量充沛，饲草资源基础好、群众牛图腾崇拜文化浓郁，发展肉牛养殖最具优势和潜力。”郑青江说。

认准了就要大胆地干。郑青江亲自牵头制定了《西盟县肉牛产业发展规划》、《西盟县肉牛产业精准扶贫开发项目实施方案》、《西盟县云岭牛产业饲草基地六化建设方案》等一系列规划方案，选择云南自主培育的特有肉牛品种“云岭牛”作为主导品种，提出了“短期种草增收、中期养牛致富、长期品牌提升”的发展思路，科学合理地确定了总体目标和年度任务。

经过两年来的努力，目前全县建成标准化云岭牛养殖小区9个，存栏能繁母牛和种公牛5700头，种植饲草（青贮玉米、皇竹草）2.6万亩。2018年内将建成标准化云岭牛养殖小区13个，实现存栏1.2万头，种植饲草3万亩。云岭牛产业实现了从无到有、从有到优的跨越式发展，已成为西盟县的“一县一业”主导产业。

几年来的基层实践经验告诉郑青江想发展西盟特色产业，带动贫困群众增收致富，必须引入有实力的龙头企业，带着广大农户一起走。于是，他积极向农业厅和西盟县委、县政府反映。

经过努力，2016年12月，西盟县政府、三江并流公司、省农业厅签订肉牛产业精准扶贫开发项目合作框架协议，成功引入省级龙头企业三江并流农业科技股份有限公司，落户西盟带动发展肉牛养殖。

同时，郑青江大力推进“龙头企业+平台+合作社+贫困户”的发展模式，亲自设计并开展生产合作、劳务合作、资金合作三种方式，实施“五个一” 的云岭牛养殖收益模式，即认养1头牛、种好1亩草、入好1份股、打好1份工、脱贫1个人。农户种植饲草人均增收1597元，务工每人每天收入100元，农户参加养殖培训获得收益400元；农户每入股金1万元，可获得扶贫资金股金分红400至600元。

在郑青江的推动下，西盟县通过引入龙头企业，与贫困户建立稳定带动关系，提高了农民组织化程度，实现了肉牛产业高效益发展，吸纳了大量贫困劳动力就业。

郑青江还多方协调，利用省农业厅技术优势，促成2个省级专家基层工作站、1个国家重点研发计划肉牛差异化育肥节本增效饲养关键技术示范基地落地西盟，聘请郭爱珍、孙宝忠等4名国家级技术专家担任技术顾问，切实增强产业支撑保障能力，获得《云岭牛生产雪花牛肉技术方法》、《牛移动式稳重器》等7个技术专利的使用权。

牵头组建了由省、市、县农技人员组成技术服务队伍，实行农技人员包产责任制，到田头和养殖小区开展“面对面”“手把手”技术服务，累计开展生产管理培训4期140人次、疫病防控培训20期80人次、饲草种植集中技术培训88期5280人次、田间指导培训农户38420人次，实现产业技能培训全覆盖。

目前，全县云岭牛产业覆盖带动农户4466户20587人，其中建档立卡户3470户11858人，实现贫困户人均年增收3000元以上。此外，他还成功引入云南丁氏蜂业工贸有限公司在西盟合作养殖蜜蜂3万箱，覆盖全县7个乡镇34个贫困村，覆盖建档立卡户3963户11441人，户均增收2137元以上。

（西盟县委改革办供稿）

（文章来源环球游报2018年9月14日第1157期A2版）

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