发表于:2018-11-08 21:15:19|来源:环球游报
通讯员 岩 桑
西盟县力所乡王雅村是一个典型的佤族村寨,全村共有5个村民小组,共有350户1092人,其中建档立卡贫困户88户283人。在脱贫攻坚工作过程中,王雅村党总支坚持以问题为导向,针对村内部分群众主体缺位、部分农户内生动力严重不足等突出问题主动出击,通过出“硬招”、动“真招”、拿“实招”,以“三招”持续在村庄治理、组织带动、深度贫困人群促脱贫上发力,既提高了农村组织化水平,又激发了群众内生动力,为全村脱贫出列打下坚实群众基础。
村庄治理出硬招
村支部讨论研究,并经村民大会选举或表决后,成立了5个村民小组脱贫工作委员会,选举产生委员29名。脱贫工作委员会在村“两委”领导下工作,进一步明确各委员工作职责,委员分片区分户联系农户。
村民小组脱贫工作委员会重点对本组常住村民在履行脱贫攻坚“两不愁、三保障”主体责任、遵守国家法律法规、履行村规民约主体责任等方面进行日常监督,委员定期做好监督管理工作记录,日常监督管理结果与农户获得集体资产分配、项目扶持等直接利益挂钩,逐步建立了群众参与村庄治理建设、正面教育引导和约束惩戒机制,提高了组内村民的自我管理、自我监督能力。
通过村“两委”组织引导,由各村民小组脱贫工作委员会商讨并经村民大会表决同意后,把往年平摊发放的集体橡胶租地款、公益林、天然林等集体经济收益重新收归脱贫委员会管理分配,脱贫工作委员会对全体农户实行工分制管理,采取一年一评、动态管理,农户获得以上集体资产分配数额与得分情况挂钩。
这样,各组脱贫工作委员会委员更有影响力,农户“履行村民义务才有钱分”意识越来越强,村组干部说话有人听,村民在履行义务方面更加积极,特别对村庄人居环境提升、农户惠农政策知晓度、移风易俗等突出问题起到关键推动作用。
针对贫困户动真招
经认真分析,村支部针对王雅村个别内生动力不足、等靠要、爱休息的深度贫困人群,采取教育监督与定岗定责并举,推进村组内深度贫困人群脱贫步伐。
通过定课程定人员定任务,对村庄内部分深度贫困人群专门开展了集中学习培训教育。安排村“两委”、驻村扶贫工作队、村内有威望老人在培训期间与爱休息群同吃同住同劳动,组织开展交心谈心,听取他们真实想法,用心、用情正面引导教育,让爱休息人群逐步转变思想认识,重拾对“想过好日子”的信心。
村党总支采取村干部、驻村扶贫工作队员、党员一对一或多对一的方式跟踪监督深度贫困人群,通过队员日常入户检查、邻里群众相互监督的方式加大对这部分人群戒酒承诺、劳作承诺、良好卫生习惯的日常监督,用扶贫队伍力量、群众集体智慧逐步转变深度贫困人群的不健康生活方式,让他们愿意改变自己,真在改变自己。
按照按需设岗、按劳分配、绩效挂钩原则,村党总支通过组织开展岗前培训,制定日常检查考核标准,有序组织和安排深度贫困人群从事村内、组内的公益性岗位。截至目前,王雅村已为深度贫困人群设置公益性岗位14个,深度贫困人群全部就岗就位。深度贫困人群通过从事公益性岗位后可以获得相应的资产收益分红,在解决深度贫困人群增收的同时,又营造了多劳多得、不劳不得和勤劳脱贫、光荣脱贫氛围。
引领带动脱贫出实招
围绕“全村脱贫出列”目标,王雅村党总支统筹组织,确保全村各扶贫队伍、党员群众真正发挥带动作用。
及时整合乡工作组、驻村队员、村组干部、帮扶单位干部等扶贫队伍力量,定人包组,指定一名工作队员担任各组“第一组长”,负责牵头落实包保责任,做到全盘包干,一包到底,特别是对本组的“三率一度”、“三个落实”、履行“七大员”职责等各项工作负直接责任,进一步压实各工作队伍具体工作职责,转变工作作风,确保把更多的时间、更多的精力投入到一线,不断增强群众对扶贫队伍的认可度和信赖感。
在帮扶干部帮扶、脱贫委员直接联系贫困户的基础上,王雅村党总支专门组织安排了37名本地农村党员帮带83户建档立卡贫困户,继续巩固已脱贫户脱贫质量,确保41户贫困户在2018年稳定脱贫。
在继续巩固橡胶、茶产业基础上,王雅村党总支结合王雅村情和本村资源禀赋,在厚植产业支撑、推进增收上继续下功夫。通过党员、脱贫工作委员的带头示范,逐步改变了本地传统免耕种植方法,共组织全村84户农户种植370余亩青贮玉米,改变了王雅群众种植玉米无直接经济收益的现状。同时,针对产业单一现状,通过积极申报陡坡地治理项目,全村已累计种植坚果1200余亩。针对全村橡胶种植面积较大、无可利用土地资源实际,积极在林下种植方面找门路、找出路,组织65户建档立卡户在橡胶林下连片种植珠芽魔芋50亩,为贫困户产业增收促脱贫打下坚实产业支撑基础。( 西盟县力所乡供图)
(文章来源环球游报2018年11月9日第1164期A2版)
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