通讯员 杨会仙 记者 赵建云

大理历史悠久、文化灿烂、民俗浓郁、气候宜人，有得天独厚的自然禀赋和积淀深厚的人文资源，是人与自然和谐共荣、宜居宜游的乐土。

大理州的旅游业起步于八十年代。随着改革开放的深入和党中央、国务院一系列推进旅游业改革发展的政策措施的施行，大理州的旅游业迎来了旅游转型升级、跨越发展的黄金时代。

1982年，大理被国务院公布为第一批24个国家历史文化名城之一和第一批44个国家重点风景名胜区之一。1984年，国务院批准大理市为乙类开放地区，开放当年共接待海外游客5031人（当年只统计海外游客）。1985年，大理州有史以来第一次组建了“一套机构，两块牌子”的旅游局与外事办公室；1988年9月，大理州旅游局与外事办公室升格为大理州外事旅游局；1991年，大理州外事旅游局撤消，大理州旅游局作为州人民政府的旅游行政主管部门正式成立。开始加大大理旅游的开发、建设、管理、宣传营销力度。

到2010年，大理州共有A级景区17个，其中AAAA级景区4个，AAA级景区3个；星级旅游饭店102家；旅行社从无到有，发展到33家；有10家旅游车公司，有大型旅游船只6艘，有旅游索道公司4条；有11家旅游购物商店，基本构成了“吃、住、行、游、购、娱”六大要素配套发展的格局。2010年，全州接待海外旅游者40.75万人次，完成接待国内旅游者1296.98万人次，完成旅游总收入115.01亿元，旅游业已成为大理州国民经济新的增长点和带动第三产业发展的龙头。

特别是党的十八大以来，大理州旅游基础设施及公共服务设施明显改善，大丽高速公路、关巍公路、跃龙公路、环洱海旅游景观公路、大理至鸡足山旅游公路等建成投入使用；大理古城游客服务中心等一大批旅游公共服务设施建成投入运行；主要景区景点的电力、邮电、通讯、智慧旅游等设施覆盖面进一步扩大，崇圣寺三塔通过国家5A级旅游景区评审；建成了全长5555米, 总高差达1648米，世界高差最大、全国爬坡最长的旅游客运索道——苍山洗马潭大索道；相继建成了大理漫湾大酒店、风花雪月大酒店、大理海湾国际大酒店、实力希尔顿、大理洱海天域英迪格酒店、大理国际大酒店等高端酒店，以及民族风情浓郁、个性化的古城（古镇）客栈、山景客栈、小院子等精品客栈。

大理旅游由观光型逐渐向休闲度假型转变，乡村旅游走出新途径，转型升级初见成效，自驾游，散客自助游及康体养生、民族文化体验、温泉度假等休闲度假旅游产品不断丰富。

2015年大理机场共开通15条国内航线，旅客吞吐量达126万人次，同比增长69%，成为省内继昆明、版纳、丽江、芒市之后第五个年旅客吞吐量超100万人次的机场，连续四年保持全省州市机场旅客吞吐量增幅第一。2017年，大理机场共开通航线21条，旅客吞吐量达160万人次。

以2016年大理市、大理州分别被国家旅游局列为全国全域旅游示范区的契机，大理把建设全域旅游示范区作为全州旅游业的重大发展战略，编制《大理州全域旅游发展规划》和相关专项规划，构建全州旅游产业发展“一核四区”新布局。坚持点、线、面结合推进全域旅游规划建设，“点”上打造特色城市、旅游小镇、美丽乡村，“线”上打造生态景观风景线，“面”上打造形成大景区，打造“全州到处是风景，随时随地可旅游”的大理旅游形象。

旅游宣传营销渠道不断拓宽。先后与中央电视台、人民网、新华网、新浪网及国内主流媒体开展多方位的合作宣传，配合全国各大知名电视台、知名导演先后拍摄了《天涯厨王》《大理三月街》《南诏铁柱》《苍山洗马潭》《心花路放》等旅游专题片及电影、电视剧；邀请CCTV4中文国际频道栏目组深入大理拍摄“城市1对1”栏目，在央社国际频道展示大理美景、美食和文化；自主创意完成了大理旅游形象宣传片《风花雪月 自在大理》的拍摄。全力推进特色旅游商品创意开发，举办少数民族旅游商品交易会、特色旅游商品创意开发大赛等，深入挖掘全州特色旅游商品资源和创意，激发旅游企业对旅游商品开发的积极性。积极组织参加上海豫园中国日(节)云南大理民俗风情展演活动、昆明南亚博览会、上海旅游节等节庆会展活动，宣传展示大理旅游新形象。

按照“1+3+N+1”的模式，建立州旅游市场监管综合调度指挥中心，构建起旅游市场整治综合监管工作新格局。以“刮骨疗伤，壮士断腕”的勇气和“谁砸大理旅游品牌，我们就砸谁饭碗”的决心，结合大理实际，制定下发了《大理州开展市场秩序整治工作措施》40条，聚焦旅游市场存在主要问题，以问题为导向，集中时间，集中力量，强化措施，精准发力，全面铺开全州旅游市场秩序整治工作，以实际行动维护了大理旅游的知名度和美誉度。

以“一部手机游云南”项目建设为契机，着力抓好网络基础建设、公共服务配套、数据收集接入等工作。完成了州级城市名片、县市城市名片、景区名片、景区直播制作上传；完成了旅游厕所（包括智慧厕所）、景区停车场（包括智慧停车场）、景区闸机等配套基础建设及上线工作；完成景区手绘地图、景区地图打点及AI识景；完成了对旅游餐饮经营户、酒店、旅行社的品质审核评定和上线，上线精品线路、旅游商品企业，完成导游培训和合格上线工作。向游客提供最全面、最权威、最方便，涵盖旅游全过程的“吃住行游购娱”服务，满足游客需求，让游客旅游体验自由自在。实现对导游、旅行社、旅游车辆等要素的在线管理，实现旅游投诉的在线处置，第一时间及时有效处理涉旅突发事件、提供全面实时旅游管理信息，让“政府管理服务无处不在”。

据悉，2017年，大理州130多个景区景点中，有国家5A级景区1个，4A级景区9个，与此相配套的旅游六大要素齐全，交通便捷，接待设施完备；列入建设各级各类的特色小镇16个，其中国际一流2个，全国一流2个；星级酒店80多家，大理古城等古村古镇客栈数千家。共接待海内外旅游者4222万人次，同比增长9.4%；旅游业总收入647亿元，同比增长21%。2018年1至10月，大理州共接待海内外旅游者4126.9万人次，实现旅游业总收入640.95亿元。（文章来源环球游报2018年12月14日第1169期A5版）

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