通讯员 符士寿 赵旭东

自2018年10月以来，天微微亮，45岁的岩革便提着扫帚和一水桶，前往龙坎村委会旁边的公厕进行清扫。岩革是西盟县翁嘎科镇龙坎村英模组的保洁员，每天早上7点开始打扫卫生，帮扶他的责任人刚起床，他就已经完成公厕清扫回来了。随后，他和同组的村民们投入到村组卫生大扫除中。

走进西盟县翁嘎科镇龙坎村，在村委会的球场上人们会看见，在龙坎村委会旁边的寨子中树立着一棵旗杆，旗杆上迎风飘扬着“擂主”旗。这是龙坎村脱贫攻坚工作指挥部在全村各村民小组中，开展脱贫攻坚人居环境提升巡回评比擂台赛产生的新擂主——龙坎村英模组，在这个寨子里走一圈，会发现户户通的道路干净了，各家的芭蕉林和菜园子都栅起了竹篱，农户家中更干净整洁了，别有一番新样貌。

目前，龙坎村已开展了两期擂台赛，全村13个村民小组和9个橡胶作业区村容村貌焕然一新，人居环境得到了全面改善，生产生活条件得到了大幅提升，农户有了更多的获得感和荣誉感，比学赶超的氛围逐渐浓厚。

经过组织运行，龙坎村在工作推动、经费保障、督促检查和网络化管理等方面探索建立了长效机制，着眼长治长效，建章立制，引导村容村貌建设。

建立工作推动机制。在县、镇两级党委政府的指导下，龙坎村把农村人居环境整治工作作为脱贫攻坚、乡村振兴战略的重要内容进行推动，建立了“县级主导、乡级主责、村级主抓，民众主干”的四级联动机制。制定了《龙坎村脱贫攻坚人居环境提升巡回评比擂台赛工作方案》，层层落实驻村干部和单位挂钩责任，细化帮扶工作基本要求、目标任务及具体措施。特别强调要充分发挥村、组两级作用，村支书、村主任、脱委会主任作为第一责任人，注重发挥脱委会各委员的带头作用。县级挂钩干部全面落实主体责任，加强组织，强化领导。

探索经费保障机制。科学统筹县级政府主投、乡级政府补贴、村集体补助、挂包单位捐赠、农户适度出劳的经费保障机制，有效整合了沿边补助、农村环境整治、新农村建设、“一事一议”、农村道路、植树绿化等涉农资金，打捆使用，集中投入，为农村人居环境建设提供了资金保障。2018年，在乡镇财政经费紧张的情况下，每年投入一定经费用于农村人居环境整治奖补，农村环境卫生基础设施建设取得了长足发展。

用好动态监督机制。制定了《龙坎村脱贫攻坚人居环境提升巡回评比擂台赛工作方案》，由龙坎村脱贫攻坚指挥部人居环境提升工作组和各村民小组脱贫攻坚委员会主任组成评比督导组，采取日常督查、调研检查和随机抽查相结合的办法，对全村13个村民小组和9个橡胶队的环境整治工作进行督促检查。同时，每月由评比组对每个村民小组随机抽取3户农户全面检查，并当场打分，经过通报告知、复议核定两个环节，评出本月擂主。对连续守擂成功、排名明显上升的村组兑现村级奖补资金，以此调动各村组和橡胶队的积极性、主动性和创造性，确保整治工作顺利进行。

建立长效管护机制。在环境卫生提升上推行网格化管理，实现横向到边、纵向到角、分组包管、全面覆盖。把每一家农户作为最小的网格单位，落实“三包三责”，即包家居、庭院、禽圈整洁有序；负责公共路面、公共厕所、村组垃圾清扫。在此基础上，由公安、电信、烟草三家单位的驻村干部和村干部担任片长，具体负责对所辖片区环境卫生工作的督导、检查和落实工作，全面建立各负其责、齐抓共管的长效管理机制。目前，已有13个村组落实了“三包三责”制度，覆盖面达到97.3%。（文章来源环球游报2019年1月11日第1173期A2版）

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