记者刘萍

执法：加强执法规范化建设，让群众感受到公平正义在身边

近年来，云南公安始终坚守公平正义这条公安执法司法的生命线，坚持运用法治思维化解矛盾、维护稳定、保障权益，持续深化执法规范化建设，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。

在提升公安民警的法治思维和法治素养上下功夫。云南公安机关率先在全国施行《关于全面深化公安执法规范化的实施意见》，率先出台《警务实战教官等级评定办法》，率先在全国组织129个县（市、区）公安局长警务实战训练考核。同时，以强化一线执法民警现场处置、调查取证以及武器、警械使用等方面的实战模拟训练为重点，共举办执法培训1946期，培训民警22万人次，使基层一线民警养成规范执法的良好习惯。

推进以审判为中心的诉讼制度改革，制定受立案制度实施意见，完善刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作方案，探索建立重大、疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议的联合机制。昆明市公安局制定的《刑事案件证据收集审查指引》被一线民警称之为“规范取证宝典”。

升级完善公安警综平台，实现案件网上受理、网上流转、网上审批，建设“执法公开”平台，利用“互联网+”手段拓宽公开渠道 。保山全面启用“行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台”，昆明作为全国首批试点启动刑事案件智能、信息化系统的城市，实现案件卷宗数据标准化编制和自动校验，侦诉审全程网上流转。

近年来，先后修订了执法过错责任追究规定，制定领导干部及公安机关内部人员过问、插手案件处理的记录、通报和责任追究制度，进一步强化执法监督力度。

 

队伍：坚持公安姓党，打造云南公安铁军

“八一勋章”获得者印春荣，国务院模范禁毒支队“西双版纳州公安局禁毒支队”“全国公安系统一级英雄模范”高明、龚志华，“云岭楷模”云端上的羊拉派出所……这一个个闪亮的名字，既是近年来云南忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求中涌现出的先进典型，也是多年来云南加强公安队伍建设的生动缩影。

党的十八大以来，为了人民幸福和边疆安宁，全省有133名民警因公牺牲，1078名民警因公负伤。确保这支队伍不忘初心、牢记使命，永葆忠诚、干净、担当的政治本色，既是时代的要求，也是党和人民的殷切期望。在公安部党委和省委省政府坚强领导下，云南始终牢记习近平总书记“锻造一支忠诚于党、忠诚于党中央的公安队伍”的政治嘱托，毫不动摇坚持公安姓党的根本政治属性，毫不动摇坚持政治建警、从严治警方针，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

云南公安坚持把强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装作为常抓不懈的政治必修课，以党委中心组理论学习为龙头，推动“两学一做”常态化制度化；在杨善洲干部学院建立全省公安党性教育基地，围绕十九大报告、宪法修正案、总体国家安全观等内容，举办 “云警大讲堂”16期、受众30余万人次，深入开展“万名党员进党校”活动，组织全警学讲话、读党章、谈体会、比英模、唱警歌、立誓言，推动党的理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把对党绝对忠诚融入血脉、植入灵魂、化为坚定信念和自觉行动。

紧紧围绕云南公安工作任务需要，以提高政治能力为核心，大力推进教育培训和实战训练。2017年以来，举办各类培训60多期，累计受训民警40多万人次。与外省公安机关深化合作，委托培训信息化建设等方面人才200余名。在全国率先出台警务实战教官等级评定办法，按照每年递增30%的要求推行教官“扩容、提升”培养计划，培养实战教官3200多人，推动队伍能力水平稳步提升。在实战训练方面，红河州公安局探索建立教、学、练、战一体化模式和符合公安职业教育特点的教学质量评估体系，实现公安教育从职前教育向终身职业教育的转变，此教育训练改革在全国交流推广。

始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻公安部党委和省委省政府部署要求，全面彻底肃清周永康、王立军、白恩培等人流毒影响。启动为期5年覆盖全省公安机关的政治巡察，狠抓问题整改落实。深入开展纪律作风专项整治，进一步整饬警风、严明纪律、纯洁队伍，坚决查处民警违纪违法案件，坚决清除公安队伍中的害群之马，营造了风清气正的政治生态。

在今年的全国公安工作会议上，习近平总书记明确要求，“要坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军”。云南公安将牢记习近平总书记殷切嘱托，全面贯彻新时代党的建设总要求，聚焦忠诚干净担当，着力打造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的云南公安铁军，让党中央放心、人民群众满意，为履行好新时代新使命提供坚强保证。（完）（文章来源环球游报2019年6月14日第1191期A5版）

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