记 者  陈永华  通讯员 李忠莹

警察上门，很多人第一反应肯定是忐忑不安，不知道哪里做错事了。但在元谋县老城乡，老百姓碰到警察不再是避而远之，而是打打招呼、拉拉家常、道道琐事，这是老城派出所主动学习借鉴新时代“枫桥经验”，立足“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求，全力打造“枫桥式优秀派出所”的真实写照。

合“心”群众

推行“4+2”化解矛盾纠纷新模式

老城是一个彝、汉杂居的半山区乡，全乡共有10个村委会，78个村民小组，占地面积246.1公里，8499户、27650人，少数民族占三分之一。老城派出所在学习“枫桥经验”中，通过互比互学产生化学反应，总结推行“4+2”化解矛盾纠纷新模式，使公安机关警力不足的问题得到有效缓解。

什么是4+2调解新模式？“4”是县、乡、村委会、村民小组全体成员为调解员，“2”是县、乡、村委会、村民小组每级对每一件纠纷进行两次调解。老城村委会调解员李何平主持调解的一件经济纠纷案件，当事人双方争议的标的达24.4万元，他在派出所的指导下，仅用了2个小时纠纷就得到了圆满解决。截止目前，全乡10个村委会和78个自然村已经全部建立调解室，共调处各类矛盾纠纷193件，其中，村级调处146件，调解成功率75.6%，与去年同期相比上升35%，乡级调处47 件，调解成功率98%，与去年同期相比下降40%。

 

贴“心”群众

守一方净土保一方平安

老城派出所根据不同地域、不同时段和不同环境，以辖区治安混乱区域、主要交通要道、金融单位为重点，建立健全矛盾排查机制 ，实行村小组每3天一排查，村委会每周一排查、乡半月一排查的方法进行。排查已发生的矛盾，更排查潜在的矛盾，做到新老矛盾底数清、情况明，不留死角和盲点。其次是从建立矛盾疏导机制，开展法律服务行动，利用挂包部门、挂包干部、驻村工作队员等资源增强群众法治观念和法律意识，引导广大群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

 

暖“心”群众

争取群众的理解和支持

暖心群众不是靠大事，而是靠小事，尤其是日常生活中的琐事，但也正是这些点滴小事暖了老百姓的心，让群众对派出所民警有了亲人般的感受。

工作中，老城派出所以民警入户走访为抓手，以“解矛盾、化纠纷、保稳定”为主线，让民警扎实做好辖区实有人口管理、信息采集维护、安全防范、化解矛盾纠纷、在开展群众工作的同时，全面开展矛盾纠纷“地毯式”排查，登记建档，因情施策，努力化解老矛盾，有效预防新纠纷的发生。

通过利用微信公众号、微博等互联网平台以及入户走访，警民恳谈等活动，积极搭建警民交流平台，加强公安工作正面宣传，提高群众对公安机关和公安工作的正确认识，争取群众的理解和支持。

 

安“心”群众

靠的是实干作为

实干、可以换来群众的信任和安心，遇到事情愿意找民警，愿意信民警。辖区石榴村和鱼洪村因山林权属发生纠纷，两村村民互不相让，各说各有理，经村委会多次调解协商无果。民警通过实地走访，发现两村所争议的山林权属不明确，于是就和两个村领导商量，积极做群众的思想工作，采取对所争议的山林权属，今后的受益各村一半，两村群众终于同意了这个解决方案，这起纠纷也就顺势化解了。”

老城派出所敢为、善为和实为。敢为是勇于担当，主动作为；善为是抓早、抓小、抓苗头；实为是为群众多办实事。老城派出所搭建了网上群众诉求表达平台和干部联系群众平台两个平台，方便群众及时反映问题。实现干部与群众 “面对面”化解矛盾。

 

省“心”群众

学会智慧用“实招”

在社会多元化、大数据、网络化的时代背景下，基层派出所往往面对的是群众多层次、全方位的需求，学会用科学智慧的方式方法，把复杂变简单，这就叫“省心”。

老城派出所迎难而上、因地制宜、积极探索技防措施，在农村视频监控建设上大胆创新和尝试，在全乡建成1000多个摄像头，分别分布在交通要道，进村和出口，人员集中活动地带，社会治安复杂地段，逐步形成全乡农村视频监控网络全覆盖。通过技防设施的不断建设，让犯罪分子闻风丧胆，实现刑事发案下降，破案数提高，群众安全感上升，治安状况显著提升的良好效果。（文章来源环球游报2019年7月19日第1196期A7版）

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