在祖国西南边陲有一座神秘的小城——西盟佤族自治县，它与缅甸山水相依，国境线89公里，总人口9万余人。在这里，留守着一支特殊的队伍，它充满了生机和活力、勇敢与智慧，始终矗立在人民危难的最前端：它是一把利剑，打击违法犯罪毫不手软；它是一道铜墙，应对反恐防暴坚不可摧；它是柔情护卫，面对群众危难总是冲锋在前。他们扎根边疆的基层，用汗水、鲜血、青春乃至生命，誓死捍卫阿佤山的安宁，守护着民族的团结，维护边疆的和谐稳定。它，就是西盟县公安局特警大队。

提倡一警多能  全面出击保稳定

西盟县公安局特警大队成立于2016年10月，现有民警6人，公安文职7人，勤务辅警47人，下设一个中队。担负着西盟县的防暴、处突、巡逻、处警、警训等工作任务。

此外，特警大队还是脱贫攻坚的生力军，凡是脏乱差的乡镇，到处都能见到他们飞扬的身影，包括人居环境的整治、群众卫生习惯的养成、精神面貌的提升、破损房屋的修缮等，特警大队都在其中发挥了重要作用。

据特警大队大队长刀勐亮介绍，特警大队现有的6个民警中，一人去乡镇挂职，一人被抽调去参加扫黑除恶，实际在着的只有4个人。而47个勤务辅警，一部分是以县上森林防火名义招进来的，要承担着森林防火救援队的职能职责，另外还要承担着武装部民兵职责和公安辅警职责，这三个职责都要由勤务辅警来完成。根据不同的时间段，勤务辅警开展的勤务重点不一样，3月份到6月份是高危防火期，他们的工作职责重点转为森林防火；今年的70年安保大庆，勤务辅警承担着堵卡查缉工作；武装部民兵这边，勤务辅警每年承担着学校的警务训练职责和普洱市军分区的大比武活动。此外，还有一半的警力被监委那边抽调在看守所负责看押犯人；勤务辅警还承担着城区的巡逻防控职责，分两班倒开展全区域一天24小时不间断城区巡逻。“抓捕、堵卡的方案和警力配备要由我们特警大队来安排，禁毒也是从特警大队抽调人员参与。一警多能是我们特警大队每一个成员都必须要具备的基本素质。”刀勐亮感慨着说。

创新警务模式  保证随时有警力可用

人员少、勤务杂、任务重，这是西盟县公安局特警大队的现状，那么他们是如何来安排有限警力，以保证随时处于战备状态呢？

“我们对所有警员实行营区集中管理、统一休假制度，这样就保证了全天候有人留守执勤，随时能全力投入战备。”刀勐亮介绍，他将勤务辅警分成4个班，每一个班由一个民警持枪带班，“上半个月班轮休一个星期，每天定时点名，随时紧急抽查，上班期间只能在营区或者在开展勤务的场地待命。”刀勐亮要求警员计划好自己的行程，节假日不跟局上走，除了极个别特殊情况一般不批假，这样既保证了警员能好好休息，又保证了随时有警力可用，而且上班的警员也能一直保持着饱满的精力全力投入战备，一举解决了局里应急力量紧缺的问题。

除了创新管理模式外，刀勐亮还在警员的奖惩机制上也做了微调：“我们采用日常评比、每个月评先进的方式，以班为单位，对卫生、纪律、工作等进行打分，年底的时候，综合警务技能、身体素质进行再筛选，然后通过奖励服装来激励勤务辅警的工作积极性。”对于身体素质不够，或是工作积极性不高的勤务辅警，年终考核不达标后刀勐亮直接就劝其退出队伍。

对于城区的巡逻防控，特警大队以全局轮值轮训组为依托，根据城区道路、居民小区、重点要害部位、公共复杂场所的分布情况及治安复杂区域，细化巡逻防控工作方案，开展“白天训练、夜间巡逻”和“特警一天24小时不间断城区巡逻”模式，实行“网格化”巡逻、固化特警处突力量“屯警街面、动中备勤”机制，优化“1分钟、3分钟、5分钟”处置区域设置，切实提高巡防的震慑力和快速反应、有效处置能力。建立健全反恐应急预案和突发案（事）件响应处置机制等制度，切实维护重大节日和重大活动期间西盟城区良好的社会治安秩序，保护了公共财产安全和群众生命财产安全。 

工作成效显著  巡防布控保一方平安  

通过警务模式的创新，2017、2018年两年，特警大队共出动警力城区巡逻防控2635余次、派出警力4989人次，协助处理警情300余次，核查社会面车辆10万余辆、核查社会面人员8万余人；派出警力上岗执勤汽车客运站警务亭930余次共1870人次，列检核查乘车人员6万余人，查获非法持有他人身份证人员2名、查获“网上在逃人员”2名、查获吸毒人员9名；出动警力上岗堵卡检查站100余次共6000人次，查获无证驾驶摩托车人员120辆120人、查获达到报废期限摩托车50辆并已都移交交警大队进一步处理，查获缅甸籍三非人员共265人次，已全部遣送出境，无涉恐嫌疑。

同时特警大队还办理毒品案件4起，抓获3人，缴获毒品数量净重371.31克 ，收缴赌资565元人民币；办理非法持有枪支案1起，抓获犯罪嫌疑人1人，缴获枪支3支；办理吸毒案件3起，行政拘留3人；办理传播、宣扬暴力恐怖物品案件3起，行政拘留8人；协助办理各类刑事案件13起，抓获犯罪嫌疑人21人。

此外，特警大队积极配合、协助和参与西盟县的脱贫攻坚各项工作，派出警力下各乡（镇）开展“脱贫工作委员会”队伍正规化建设培训工作6期24人次、受训人员达680人次，协助县公安局下乡开展“危房”拆撤和道路修建工作40余次500余人次，拆撤“危房”共30户、专修百姓房屋共108户、修建乡村道路共82条。

加强实战训练  提升综合素质和处置能力

只有自身素质过硬，才能在时刻发生变化的战场上勇往直前。“我们招进来的都是些老兵，身体素质很好，局里又有专门的靶场，一直都是我们在使用着，这为我们队伍素质的进一步提升奠定了坚实基础。”刀勐亮介绍，在平时的训练中，特警大队坚持全员普训、重点培养的原则，特别是在突击攻坚、狙击等训练科目中，从实战角度出发，合理设置模拟警情演练，从整体上提高特警队员综合实战能力，保证队伍随时能够“拉得出、打得赢”。

比如在具体科目上，有针对性、专业性组织开展以警棍、催泪喷射器、盾牌、强光手电等非杀伤制服性、驱逐性装备训练；开展巡逻盘查检查、核心隔离、拉阻、包围、穿插、分割等专业队形和技能训练；开展警戒带、提示牌、警示旗、执法记录仪等执法基础设施使用训练；开展应对个人极端行为和刀斧砍杀现场处置等PTU小分队战术协同作战训练，训练内容丰富、贴近实战、有力提升队伍的综合素质和快速反应处置能力。

“以前因为训练少，我们比武技能在全市年年垫底，几乎都是最后一名。2014年开始，局里领导重视，加大了在这方面的投入和考核，近几年提升非常大。”据刀勐亮介绍，西盟县公安局自2016年抽调特警大队民警组建了教官团队，成立了警务实战办。针对近年来西盟县公安机关民警在执法过程中存在的薄弱环节和突出问题，警务实战办以“轮值轮训 战训合一”模式，在全警范围内开展警械使用、枪支操作及射击、徒手防卫与控制、防暴处突队形及法律法规等集中轮训、岗位实训，有效提高了全局民警的自我防卫能力、快速反应能力、实战应变能力。

“2018年，我们大队在全市大比武活动中荣获第六名，而今年6月，我们凭借2个月的加班加点强化训练，克服伤痛等困难，在全市公安特巡警跨区域拉动演练暨实战技能比武活动中更是突破了历史成绩，取得全市公安特警比武团体第三名、狙击枪应用射击第三名的优异成绩。”提起近年来西盟县公安局队伍素质的变化，刀勐亮十分自豪，因为这里面有着他们特警大队的重要贡献和汗水。

勇敢担当  忠诚可靠为人民

2018年7月2日18时许，七十多岁温某来到勐梭派出所报警，称其老伴姜某上午8时许前往城区后山中采摘菌子。15时许，姜某打电话向温某称其迷路，找不到走出山林的线路，直至18时许，感到不安的温某来到派出所报警。接到报警后，西盟警方高度重视，考虑到姜某年事已高，迷失时间较长，存在较大生命危险，于是便迅速启动《西盟县公安局搜救应急方案》，迅速指令特警大队30余名警力进入山林搜救。

时值雨季，连日的降雨使得林区浓雾弥漫，道路湿滑，能见度非常低，加之姜某身处原始森林，手机信号时断时续，进一步加剧了搜救的难度。面对工作中的重重困难，特警大队及时调整工作思路，以参与搜救的当地村民为向导，转移搜寻方向及范围。一直搜寻一小时后，终于在山坳处一大树根下发现姜某，而此时姜某因整天未进食身体变得极为虚弱，搜救民警便立刻对其进行救助，历经9小时的不断搜救，终将迷失老人顺利寻回。

此次救援任务，不仅得到党委政府的充分肯定和人民群众的广泛好评，也检验了特警队伍不怕苦不怕累、刮风下雨也从不放弃的忠诚可靠为人民的精神。

十九大期间，西盟县公安局特警大队怀着高度的政治责任感，始终保持警惕，将情报触角延伸到各行各业，及时破获了5起传播暴恐视频案件，一起是特警大队情报人员在微信群里发现的斩首视频转发案件，一起是公安部下达的落地查控案件，特警大队都是迅速行动，当天就破获了该案件。此外还有一起用手机拍摄的“走，去炸银行”的视频，背景上有雷管、炸药、矿山，特警大队通过分析，迅速查获该案件，并给予15天的治安拘留处罚。

今年8月6日至11日，西盟县公安局特警大队抽调20人参与了全市特巡警队伍实训练兵拉动演练活动。期间，西盟特警大队积极参与在孟连县勐阿村开展的社会面清理整治、巡逻防控、打击违法犯罪等活动，集中清查宾馆13家、KTV 4家、加油站2家、危险品存放点2家、出租房屋51间，查获偷越国（边）境人员及吸毒违法人员37人，协助河南警方抓获网络电信诈骗犯罪嫌疑人4名，查获涉案资金150万元，充分展示了西盟特警队伍训练有素、作风过硬、来之能战、战之能胜的优良作风。（何永富）

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