记者 尹绍平 吴敏昆

2013年以来，保山市按照习近平总书记真扶贫、扶真贫、真脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战的要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫，紧扣“两不愁、三保障”目标，全力把产业扶贫做成产业发展、把易地扶贫做成美丽村庄、把生态补偿做成绿水青山、把教育扶贫做成育人成才、把社会兜底做成光彩事业。六年来，全市累计投入各类扶贫资金402亿元，昌宁县、龙陵县顺利脱贫摘帽，累计贫困乡镇脱贫退出21个，贫困村脱贫出列278个，贫困人口脱贫退出7.9万户33.4万人,全市贫困人口减少到5.56万，贫困发生率下降到2.67%。

10月16日，保山市人民政府新闻办公室召开“脱贫攻坚”主题新闻发布会，介绍保山市扎实开展脱贫攻坚工作的相关情况。

保山市人民政府扶贫办党组书记、主任陈瑜说，保山2019年的目标是，紧紧围绕实现4.1万贫困人口脱贫、135个贫困村出列、隆阳、施甸脱贫摘帽，腾冲达到贫困县摘帽标准，巩固提升昌宁、龙陵脱贫摘帽成果的目标任务。

全市以习近平总书记扶贫开发工作重要论述为根本遵循，以解决“两不愁三保障”突出问题为基础，紧盯问题整改清零、短板补齐达标，狠抓“责任、政策、工作”三落实，脱贫攻坚工作稳扎实推进，取得明显成效。到2020年，保山将同全国一道实现全面脱贫，彻底告别贫困落后的历史，携手共同步入小康社会。

在这六年间保山把问题整改工作为重要工作来抓，基本实现了问题整改清需，高度视重中央第十二巡视组反馈意见和省委反馈的2018年度脱贫攻坚成效考核发现的突出问题整改工作，召开市委常委会、市政府常务会进行专题研究，制定整改方案，建立整改定期分析研判、定期听取整改报告、整改督导、问题移交、工作情况报送5项机制，建立问题和短板清单、任务清单、责任清单，落实逐项逐条定责、定人、定时销号，一项一项细化整改措施，一个问题一个问题解决。一方面，对照《中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，制定保山市整改方案，提出的97条整改措施，目前，落实整改措施85条，完成问题整改21个，整改工作有序推进，能够按照预定时间完成全部问题整改。另一方面，对照云南省2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题，保山市查找出40个存在问题，目前，已整改完成33个，动态管理、补短板等其他工作正在有序推进。

“两不愁三保障”突出问题全面解决好，目前，全市7万易地扶贫搬迁对象住进了新房，2万户农危改房已竣工，九年制义务教育全面普及，基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障四重保障机制及一站式系统结算全面建成，符合条件的建档立卡贫困人口100%参加养老保险。

实现稳定增收。目前，建立健全了83330户贫困户与5343家新型经营主体的利益联结机制，新型经营主体带动率达到97.17%，基本实现户户有产业扶持；提高就业扶贫组织化程度，开展就业培训12.17万人次，新增转移就业4.67万人，开发乡村服务公益性岗位7799个，建成扶贫工厂（车间）23个，吸纳1905名劳动力就业，其中：建档立卡贫困劳动力390名，实现有劳动力贫困人口的都接受就业培训，有条件输出的实现转移就业。

实现住有保障。全市纳入国家易地扶贫搬迁“十三五”规划的72169人（不含随迁户），搬迁入住70320人，入住率为97.44%。14889户“4类重点对象”存量危房，全部竣工，6728户“非4类重点对象”无力建房户全部竣工。

实现教育有保障。全面建立控辍保学机制和贫困学生“一生一档”保障措施，完成义务教育阶段学生学籍系统和国家人口基础信息库信息比对12818人，9月排查出义务教育阶段适龄儿童少年疑似失学辍学165人，其中：建档立卡户学生3人，制定一生一方案开展劝返工作，实现小学入学率99.92%，辍学率0.08%；初中毛入学率106.2%，辍学率0.36%，建档立卡贫困户学生义务教育阶段无因贫辍学情况。

实现饮水有保障。排查出安全饮水不达标贫困户2051户8107人，已解决1964户7793人，完成率96.13%。全市投入资金1.8亿元，开工建设农村饮水安全工程379件，完工307件，完工率81%。

实现就医有保障。排查出有重病人户2206户、家庭成员患慢性病户4115户，都参加城乡居民医保和大病保险，有家庭医生服务。组建家庭医生签约团队1345个，实现签约居民603925人，建档立卡贫困人口签约率78.63%，实施 “大病集中救治”的贫困人口17928人，救治率达99.9%,实施贫困人口“慢性病签约服务”55307人，救治率达99.8%,实施贫困人口“重病兜底保障”13270人，救治率达100%。（文章来源环球游报2019年10月18日第1207期A3版）

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