通讯员 谢晶 艾丽华

近年来，在公安警务信息化建设过程中，玉溪市公安局红塔分局发动群众，以手机为媒介，编织全民“防控网”、搭建便捷“沟通链”、打造信息“智慧脑”，通过一机一网建设，筑牢和谐“平安墙”，开创了群防群治工作新模式。

发动群众，编织全民“防控网”

高仓街道地处玉溪市红塔区城郊结合部，所辖工程建设项目多，人流、车流、物流汇集，社会治安形势复杂，矛盾纠纷隐患突出，而高仓派出所仅有民警11人。

2016年9月，在省厅、市局的指导推动下，玉溪市委、市政府出台了《关于进一步加强基层治安保卫委员会建设的意见》，该所抓住时机，广泛动员群众，大胆创新群防群治模式，组建了一支由10名专职治保主任，125名治保联防队员、2000多名治安信息员组成的高仓群防群治队伍，构建了26个基本警务“网格”单元，形成了“尖、点、线、格、面”治安防范大格局。

为管好这几千名群防人员，派出所秉承“让老百姓能有惠可享-让老百姓可为我所用”的双赢理念，2018年初，在市公安局红塔分局的大力支持下，自主研发了“高仓群防群治APP”，用一部手机，搭建起了一个派出所与治保人员、辖区群众密切联系的便捷通道，形成了一张密不透风的防控大网。

依托手机 ，搭建便捷“沟通链”

高仓群防群治APP有警务网格化、工作指令、巡逻防范、经验交流4个主板块及12个子模块，具有内部管理规范便捷；工作指令快速下达、一键全警调集；全程掌握治保人员巡逻轨迹；实现群众一键报警；服务群众实时到位；案件线索、社情民意24小时采集上报等六大功能。

通过APP，可对巡防力量进行智能巡逻布警，在警务地图上将发案地标注为点、巡逻轨迹记录为线，使发案与防控双轨重合，实现警力跟着警情走。同时，通过下达工作指令、完成任务回复，使群防群治队伍得以高效运转。自APP上线使用以来，辖区见警率显著提高，接警量明显下降。

目前，该所辖区已有2000人安装并使用了APP，安装率达总人口10%，即每10个人中就有1个人成为派出所的信息员。

同时，派出所还将省市区“放管服”措施、清单等通过APP宣传板块向辖区群众“点对点”公开到位，并接受答疑及建议，半年来共收集信息1753条，其中社情民意43条，成功预防群体性事件4起。

如今，APP已经成为了宣传防范、服务群众、收集民意、获取线索的“前沿阵地”，向科技要警力不再是空谈！

科技支撑，打造信息“智慧脑”

2018年8月28日中午，辖区一群众通过APP“一键紧急报警”，称：其被一伙人以抽奖的方式诈骗。派出所勤务指挥室民警立即用巡查报警位置，运用视频结构化等功能，快速检索出嫌疑人,经过追踪研判，发现嫌疑人作案前后都乘坐一辆白色面包车,该车长时间在农贸市场附近停留, 并通过监控看到该车牌照，但民警在查询车主信息时，未发现车主信息，民警并未放弃，最终通过运用多信息平台，综合分析研判，发现了涉案嫌疑人的蛛丝马迹。

8月28日，该所通过APP群发指令部署抓捕行动，调度民警及多支治保巡逻队实施围捕，在辖区一宾馆成功抓获嫌疑人8名，缴获了作案工具及赃物，成功打掉了一个在各大农贸市场流窜作案的诈骗团伙，从接警到抓获嫌疑人仅用时80分钟。

近年来，红塔分局先后投入500余万元建成高仓派出所勤务指挥室及附属监控设备，将公安网、互联网、群防群治指挥专网等引入集成贯通。派出所抽调并培训2名民警和4名辅警组成专班，通过指挥调度、情报研判、信息化综合运用等手段，一改以往“等、靠、要”的被动局面，依托群防群治队伍成功打造出“常态化巡防、可视化调度、专业化侦查、社会化服务”的立体化治安防控体系。17年无命案、5年无群体性事件、连续3年刑事发案均下降30%，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”。（文章来源环球游报2018年11月9日第1164期A8版）