牛街乡位于巍山县西南部，距县城62公里，处于大理、保山、临沧三州（市），巍山、昌宁、凤庆三县结合部，国土面积167平方公里，辖4个行政村96个村民小组，共有农户3317户11649人；经济来源以传统粮食种植和外出务工收入为主，2018年实现地区生产总值22873万元、农民人均纯收入8694元。全乡共有直捷、爱国2个建档立卡贫困村和爱民、牛街2个非建档立卡贫困村，有建档立卡贫困人口829户2815人，2014至2018年实现稳定脱贫795户2748人，综合贫困发生率下降至0.66%。

围绕中心抓脱贫

自2015年9月以来，牛街乡党委政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定2017年脱贫摘帽、2018年基本消除贫困、2019年巩固提升、2020年全面建成小康社会总体目标，突出贫困人口和贫困村两个重点，落实人力、物力和财力三个保障，强化群众主体责任、产业及劳务输出、住房保障、基础设施建设四个措施，建立周分析推进、问题清单交办、群众会议、大户带户和项目打包监理五个机制，强化责任、精准发力，圆满完成了脱贫攻坚阶段性目标任务。一是基础设施更加完善。完成村内户外水泥路面硬化24000平方米、弹石路面硬化25公里、通村土路20公里、防洪沟渠5公里、25立方小水窖50个、标准化卫生室2个300平方米、文化活动场所4个450平方米、饮水管网49公里、10立方蓄水池55座、小坝塘2座、7米40W太阳能路灯185盏。二是产业发展成效明显。2015至2017年累计兑补贫困户产业扶持资金821.35万元，补助购置能繁母牛1068头、母猪1315头、母羊3087只、山地鸡20000羽、土蜂200箱，实现829户建档立卡贫困人口、20户易地扶贫搬迁同步搬迁人口和131户边缘户产业帮扶全覆盖，超过700户贫困户所扶持产业已产生一定经济效益。三是社会事业协调发展。培训转移建档立卡贫困户外出务工525户，每年实现转移就业贫困人口增收约540万元，270户实现外出务工脱贫。实现建档立卡贫困人口参合参保率100%，按时足额发放低保金、五保金、义务教育营养补贴、寄宿生活补贴、建档立卡贫困户子女教育资助金等各类补助。四是农村人居环境进一步提升。全面实施易地扶贫搬迁、扶贫安居、CD级危房改造、居住环境提升改造、消除响瓦、厕所革命等人居项目，加快推进水电路信息网建设，五是群众基础进一步夯实。明确脱贫摘帽群众是主体、政府是主导，全面激发了群众主体责任意识，变过去的“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，党群干群关系更加和谐融洽。六是培养锻炼了干部。“挂包帮、转走访”工作的深入开展，搭建了培养锻炼干部的平台，提升了干部做好群众工作、严格依法办事、驾驭复杂局面和处理疑难问题的能力。

聚焦巩固提升齐发力

2018年7月脱贫攻坚“摘帽”后，乡党委政府及时将扶贫工作重心转移至脱贫攻坚成果巩固提升，以巩固脱贫攻坚成果为突破口，全面推进乡村振兴战略，针对“一乡四村百组、一江一河一山、立体河谷气候”乡情，围绕“烟、林、畜、矿”四大支柱，立足于各村资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，建立完善《牛街乡“一乡一业、一村一品”产业发展暨2018—2020年脱贫攻坚巩固提升产业发展规划》，突出“1+3+N”产业发展思路，切实找准“一乡一业、一村一品”发展切入点，因地制宜发展有竞争力的主导产业和特色产业。在稳定粮食生产的基础上做大做强“牛街牛”，巩固泡核桃、烤烟、锑矿三大产业，牛街村突出商贸流通及周边特色食品加工，爱民村突出矿山转型升级和畜牧养殖、药材水果种植，直捷村突出蔬菜种植、黑山羊养殖等特色产业，爱国村突出沿江柑橘、芭蕉、澳洲坚果等热带作物，全面推进牛街高原特色产业跨越发展，实现脱贫攻坚成果巩固提升。2018年，持续巩固烤烟产业，种植烤烟3900亩，交售烟叶42万公斤，实现烟叶产值1400余万元；强化泡核桃为主的林业产业及抚育管理，实现泡核桃收入3400万元；坚持做大生猪养殖、做强以“云岭牛”为主的肉牛养殖，不断提高猪肉、牛肉综合生产能力和市场竞争力，年度生猪存栏16985头、出栏12300头，牛存栏12679头、出栏5430头，养殖能繁母牛10头以上大户达39户，新增“云岭牛”58头，打响了“牛街牛”品牌，实现畜牧业产值7245万元；矿产资源管理持续加强，牛街矿山转型升级稳步推进，销售收入1543万元、同比增长9%。

坚定不移促发展

在全面建成小康社会及乡村振兴的征程中，牛街乡将紧紧围绕“两不愁三保障”目标要求，突出产业发展和创业就业两个重点，先行先试、大胆探索，切实抓好群众稳定增收工作，巩固发展“烟林畜矿”支柱产业，大力扶持发展村级集体经济，做大做强“党支部+新型经营主体+基地+贫困户”产业发展模式，壮大辣椒、洋芋、花菜等蔬菜种植，扶持沿江发展柑橘、芭蕉、柠檬、澳洲坚果、咖啡等热作特色产业，积极培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，推动农村电商，扶持农业产供销产业体系，加大贫困劳动力技能培训及转移力度，深入挖掘牛街及沿江历史文化，结合乡村振兴，大力发展农业庄园、休闲旅游、民宿经济，为发展旅游文化经济奠定基础。本报讯 通讯员 丁文赏（文章来源环球游报）