昆明全力打好“三大攻坚战” 美编 王丽娜/制图

　　日前，在市十四届人大常委会第十一次会议上，市财政局负责人报告了昆明市2018年上半年地方财政预算执行情况。今年以来，全市着眼打好“三大攻坚战”，补齐发展短板，加快新旧动能转换，服务经济发展，保障改善民生，不断强化财政管理监督，深化财税改革，各项工作扎实推进，财政运行总体平稳。

　　上半年，全市一般公共预算收入316.3亿元，同比增长11.7%，完成年初预算的53.5%。其中：市本级收入107.5亿元；开发（度假）区收入46.9亿元；县级收入126亿元；滇中新区财政收入35.9亿元。全市一般公共预算支出387.1亿元，增长3.3%，完成年初预算的53.1%。其中：市本级支出96.2亿元；开发（度假）区支出34.3亿元；县级支出221.1亿元；滇中新区财政支出35.5亿元。

　　上半年，昆明全力强化收入征管，促进财政收入向总量与质量并重的方向转变。全市一般公共预算收入连续6个月保持两位数的增速，1-6月同口径增幅高于全省2个百分点，在全省排名第4位。其中税收243.3亿元，增长22.4%，税收占比76.9%；非税收入72.9亿元，占比23.1%，比去年同期下降6.7个百分点，收入质量进一步提高。全市累计争取上级转移支付资金139.4亿元，较去年同期增长13.5%。

　　市财政支出预算除优先确保刚性支出外，优先保障民生、扶贫等重点支出，统筹保障“五网”综合交通等重点项目支出。压缩一般性项目支出10%，“三公经费”和各类赛事、会展、论坛等经费预算只减不增。上半年，全市财政民生支出280.2亿元，增长6.3%，占一般公共财政预算支出的72.4%。

　　全市财税部门积极支持推进供给侧结构性改革，推动新旧动能转换，促进全市经济持续健康跨越发展20条措施落地见效。优化财政政策，努力将财政支持政策的落脚点放在振兴实体经济上。在优化经济发展环境方面，着力防范化解政府性债务风险，支持金融“去杠杆”；下拨化解产能奖补4.3亿元，加快煤炭、钢铁、水泥等行业“去产能”。推进政策性融资担保体系建设，设立昆明市小微企业应急贷款周转资金，组织申报普惠金融发展专项资金1.7亿元；通过“财园助企贷”，让46户企业获得信贷支持1.8亿元，帮助缓解中小微企业融资难。实施物流补助，全面落实27项税收优惠政策，降低2项政府性基金征收标准，取消坝区耕地质量补偿费，进一步清理、规范行政事业性收费项目，不折不扣落实中央和省行政事业性收费减免政策，停征、免征3项行政事业性收费，支持实体经济“降成本”。投入1.2亿元用于农业综合开发项目，投入0.8亿元支持村级公益事业建设和村集体经济发展，推进农业供给侧改革，支持乡村振兴战略实施。统筹安排25亿元，有力保障轨道交通等全市综合交通项目建设，补齐城乡发展短板。市本级统筹16.1亿元支持“188”重点产业发展。拨付资金3440万元兑现138家企业研发经费投入后补助，拨付1040万元支持科技创新实验室等项目实施，拨付2817万元支持企业技改和技术创新，投入5600万元支持高端人才引进，促进创新要素向企业集聚。支持扩大开放交流，投入2亿元，加密国际航线，并落实促外贸稳增长的政策，推动形成对外开放新格局。（记者 杜仲莹）