“共聚开放前沿、共建辐射中心、共享繁荣发展”

云南打造“永不落幕的南博会”

2019南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会亮点纷呈

记者 张 密 浦绍猛

今年是新中国成立70周年，也是习近平总书记共建“一带一路”倡议提出的第6个年头。云南作为“一带一路”的重要纽带、枢纽和节点，高水平举办商洽会是实施“引进来”和“走出去”相结合、进出口相融合、开拓多元化市场和优化投资环境的重大举措，是落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果的“先手棋”和“家门口”的“经济大戏”，也是充分展现云南省开放前沿、辐射中心、主动服务和融入“一带一路”建设良好形象的重要载体。

“本届商洽会延续主题国及主宾国制度，今年的主题国是斯里兰卡，主宾国是柬埔寨。届时将举办14项会期活动，搭好台、唱好戏，进一步深化和扩大我国与南亚东南亚乃至世界各国的务实合作，推动更多的国际机构、企业和项目落地云南，更加积极主动服务和融入‘一带一路’建设，加快推进面向南亚东南亚辐射中心建设，坚定不移推动云南高质量跨越式发展。”

6月10日，在2019南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会发布会上，云南省副省长、2019商洽会执委会主任张国华介绍，在商务部、外交部、海关总署等国家部委和中国国际商会、南盟工商会、中国—东盟中心的指导帮助及兄弟省区的大力支持下，目前商洽会各项工作已经就绪。

云南经济向高质量跨越式发展迈进

改革开放40多年来，特别是党的十八大以来，云南省全面贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，坚持“两型三化”产业发展方向，大力发展生物医药和大健康、旅游文化、信息、物流、高原特色现代农业、新材料、先进装备制造、食品与消费品加工制造等八大重点产业，全力打造世界一流的“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌，加快发展以数字经济为龙头的战略性新兴产业，奋力推动经济社会高质量跨越式发展。

近年来，云南省经济社会平稳健康发展，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提升，脱贫攻坚扎实推进，对外开放迸发生机活力，民族团结更加巩固，社会大局持续稳定，中国最美丽省份建设深植云岭大地，决胜全面建成小康社会取得重大进展。

2018年，全省地区生产总值增长8.9%，增速全国第3；固定资产投资增长11.6%，增速全国第3；规模以上工业增加值增长11.8%，增速全国第2；地方一般公共预算收入增长5.7%，居民人均可支配收入增长9.5%；新增农村劳动力转移就业315.2万人，城镇登记失业率3.4%；社会消费品零售总额增长11.1%，外贸进出口总额增长24.7%，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

今年以来，面对世界经济增长和国际贸易有所放缓的大环境，云南服从和服务于“稳”这个大局，把“稳”和“进”辩证统一到经济社会发展各领域和全过程，坚定不移推进高质量发展，千方百计稳外贸，一着不让稳外资，全力以赴扩内需，深入企业和一线走访调研，及时召开稳就业、稳外贸、稳外资、稳投资、稳金融等系列会议，落实和完善各项政策措施，促进经济社会持续平稳健康发展。

一季度，全省经济运行开局良好，地区生产总值增长9.7%，增速全国第1；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速均排名全国第1；固定资产投资增长11.4%，增速全国第5；地方一般公共预算收入同比增长5.6%，居民人均可支配收入增长9.5%；外贸进出口总额增长13.4%，其中，出口增长32%，各项主要指标高于全国平均水平，实现了“开门红”，为完成全年经济社会发展目标任务提供了有力支撑。

初步形成新时代全面对外开放新格局

云南地处古代南方丝绸之路要道，拥有面向南亚、东南亚，通达长江、珠江、澜沧江—湄公河，北上连接丝绸之路经济带，南下连接海上丝绸之路的独特区位，是“一带一路”建设的重要交汇点，是我国西南开放前沿、辐射中心。

近年来，云南立足区位优势和特色资源，深入贯彻落实习近平总书记“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”和“努力建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的重要指示精神，主动服务和融入国家发展战略，积极参与推动“一带一路”建设，坚定不移地推进更高水平对外开放，不断深化与周边国家和省区的经贸往来，全力推进面向南亚东南亚辐射中心建设，基础设施互联互通扎实推进，双边多边合作体制机制不断健全，初步形成了以公路、铁路、航空、水运为一体，连通内外的综合立体交通骨架网络，开放的大门越开越大、领域越来越广、步伐越走越快，开放前沿、辐射中心的特点更加凸显，初步形成了新时代全面对外开放新格局。

——全面构建了“1+15”的开放政策体系。制定新时代深化和扩大开放的若干意见和贯彻国家支持我省辐射中心建设的15个实施方案，旗帜鲜明提出开放强省战略，全面构建了我省对外开放和加快辐射中心建设“1+15”的政策体系。今年，我们还制定了促进云台经济文化交流合作若干措施，开放力度之大、范围之广前所未有。

——初步形成了开发开放的平台体系。积极建设3个跨境经济合作区、9个边境合作区，大力支持各类开发园区转型升级、创新发展，中老磨憨—磨丁经济合作区中方区域一期围网，基本形成了以滇中新区、国家级经济技术开发区、高新区为主体，以重点开发开放试验区以及边（跨）境经济合作区、综合保税区为重点的开发开放平台体系。

——着力构筑了双向开放的发展新格局。坚持“引进来”和“走出去”并重、进出口相融合，统筹国际国内两个市场、两种资源，着力开拓多元化市场，优化投资环境，培育发展新动能，巩固与南亚东南亚国家合作，积极开拓日韩、欧洲、中东、南美和非洲新兴市场，加快布局建设“海外仓”和转口基地，推进电力、能源、通信等大项目合作，想方设法吸引外资，开放型经济体制机制基本形成，着力构筑了对内对外双向开放的崭新发展格局。

——探索搭建了通关便利化的口岸支撑体系。去年全省25个国家一二类口岸基础设施进一步完善，大通关建设稳步推进，通关便利化水平和通关效率大幅提升，基本实现了“两减半一提升”目标。今年，我们将全力推进“1+2”“一口岸多通道”和“3+N”建设，不断提升跨境贸易便利化水平和外贸发展的承载能力。

——全力打造了亲商安商富商的一流营商环境。深入推进“放管服”改革和营商环境提升“十大行动”，着力破解吸引外资的“盲点”“痛点”“难点”问题，制定实施更具操作性和竞争力的招商引资政策，在财税、金融、人才、土地等方面不断完善配套措施，量身定制各项支持政策，大幅降低制度性交易成本，加快推动“一部手机办事通”建设，举全省之力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的一流营商环境。

主动服务和融入“一带一路”

本届商洽会以“共聚开放前沿、共建辐射中心、共享繁荣发展”为主题，围绕开放前沿、辐射中心的战略定位，紧扣两型三化、八大重点产业、打造世界一流“三张牌”和以数字经济为龙头的战略性新兴产业进行布展设馆，共设置17个展馆，展览展示面积17万平方米，共有7500个标准展位。

来自74个国家、地区和国际组织，20个国内省（市、区）的3348家企业，以及台湾地区工业总会、中小企业总会、电电公会等工商团体500余人，多个国际组织负责人、商界领袖、知名专家学者以及国内外各部委、各地方约167名代表将出席商洽会。其中，近一半是境外企业，包括世界500强企业20家、国内500强企业18家，其他知名企业78家。

在布展区域上，主要分为专题、东南亚、南亚、国际、国内、永不落幕的南博会6大展区。首次设立“一带一路”投资合作馆、绿色能源馆、森林生态产品馆和数字云南展区，数字云南展区位于3层7号馆序厅。

在布展国家重点产品上，南亚国家主要展示珠宝、地毯、香料、茶叶、纺织品、手工艺品等特色产品；

东南亚国家主要展示食品、饮料、休闲食品、水果、海产品、燕窝、咖啡、美容产品、服装、时尚配饰、民族服饰、手工艺品饰品、礼品、家居产品、珠宝、红木工艺品等特色商品。

在服务平台方面，实行了线上、线下两种方式：

——线上，观众可通过商洽会官网、商洽会微信公众号、微信小程序多种平台进行网络购票，支持微信及支付宝两大支付平台。现场闸机支持电子验票功能，可使用手机二维码直接扫码入场。另外还完善了“会展大数据平台”，今年会展公共服务和管理智能化水平会有全新的改观和提升。

——线下，观众可在全省邮政网点、昆明市公交车始发站点及滇池国际会展中心现场售票点购票。现场有1500名展区志愿者和上万名城市志愿者，为中外来宾提供咨询引导、语言翻译和秩序维护等服务。特别还在展馆序厅设置12315现场受理点和珠宝鉴定中心、法律咨询点等服务点，及时为大家“逛商洽”提供优质高效服务。

今年的商洽会预计签约项目金额6000多亿元。其中，内资项目6000亿元左右，外资（对外投资和利用外资）项目26亿元左右。

本届商洽会亮点纷呈

本届商洽会内容务实高效、活动精彩纷呈。与去年相比，有4大变化和亮点：设立数字云南展示区、设立“一带一路”投资合作馆、设立绿色能源馆、“永不落幕的南博会”投入运营。

设立数字云南展示区。云南省数字经济发展速度很快、势头很好。本届商洽会采用“互联网+会展”的“双线会展”模式，突出“数字云南•世界共享”，以实现场馆5G网络全覆盖为重点，充分展示4K、AI、AR、VR等各种数字技术，不断提升会展数字化、智慧化、智能化水平，切实放大和延伸商洽会的功能。

在“数字云南”展示区及5G体验区，将展示“一部手机游云南”“一部手机办事通”“一部手机云品荟”等数字经济成果。通过技术手段实现深度的交互体验，让5G“触手可及”，给观众全新的“科技让生活更美好”的数字体验。明年，还将设立专题馆，全面展示数字云南建设取得成果。

设立“一带一路”投资合作馆。充分发挥云南地处“一带一路”重要节点的独特区位优势，首次设立“一带一路”投资合作馆，鼓励支持各州市和开发园区各展所长、各显神通，充分展示云南在开放前沿、辐射中心和参与“一带一路”建设方面取得的丰硕成果，集中展示各地招商引资的平台载体、政策优势、产业特色和营商环境，全面展现新时代云南对外开放的崭新形象和良好格局。商洽会期间，将通过举办集中签约和集体开工仪式、对各项活动评比打分等形式，有效促进各方取得务实成果。

设立绿色能源馆。云南绿色能源独一无二、优势明显。今年，由云南省能源局牵头设立绿色能源馆，集结了一大批大企业大集团参会参展，充分展示云南绿色能源发展的巨大潜力和独特优势，力争把“绿色能源牌”打造成为本届商洽会的一大亮点。

同时，本届商洽会特设绿色能源馆、森林生态产品馆、生物医药与大健康馆、绿色食品馆等4个以绿色生态为主题的展馆，集中展示能源新技术发展数字化、智能化趋势，并将云南绿色能源技术产品、绿色有机农产品、高原特色农产品、云南生态旅游及健康养生产品推介给国内外来宾，充分展现云南持续打造世界一流“三张牌”的坚定决心和坚强信心。

   “永不落幕的南博会”投入运营。“永不落幕的南博会”与中国国际进口博览会一脉相承。去年南博会结束后，按照中央领导要求，云南就紧锣密鼓开始筹备“永不落幕的南博会”。

今年商洽会开幕当天，“永不落幕的南博会”将正式开馆运营。

这次首次推出国家形象馆和特色商品交易馆2大板块，面积均为1万平方米：国家形象馆在14号馆，设有南亚、东南亚国家馆18个，目前已有16个国家入驻；特色商品交易馆在15号馆，有7大交易区，目前已有20家南亚东南亚国家代表商会和品牌企业入驻。我们将采取保税商品展示和完税商品销售融合、线上线下并行、批发零售兼顾等方式，常年展示展销南亚东南亚国家名优特色产品，不断放大展会效应，努力打造一个“永不落幕的南博会”。