□浦绍猛

2015年9月7日，国务院批复同意设立国家级新区——云南滇中新区。三年来，滇中新区聚焦项目建设，在打基础、育产业、强招商、扩开放、建生态、优环境等方面取得了一系列突破性成果。近日，记者从云南滇中新区成立三周年新闻发布会上获悉，新区地区生产总值增速由2016年的8.8%，到今年上半年的30.1%，呈加速增长态势，主要经济指标保持良好发展势头。

上半年新区地区生产总值同比增长30.1%

云南滇中新区位于昆明市主城区东西两侧，是滇中产业聚集区的核心区域，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里。新区区位条件优越、科技创新实力较强、产业发展优势明显、区域综合承载能力较高、对外开放合作基础良好。是打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。

经过三年的发展，今年上半年，新区地区生产总值同比增长30.1%，规模以上工业增加值同比增长83.6%，工业固定资产投资同比增长62.5%，一般公共预算收入同比增长54.6%，社会消费品零售总额同比增长11%。新区发展建设质量效益显著提升，开发建设步入了快车道，“三年见成效”的目标基本实现。

“两横两纵”高速路网和“两横三纵”城市骨干路网基本成型

“三年来，新区先后编制完成新区三年路网建设规划、昆明长水综合交通枢纽规划、嵩明—空港片区城市综合交通体系等多个专项规划。”滇中新区党工委副书记、管委会主任何刚说，目前，李其片区、板桥片区、安宁石化循环产业园、汽车产业园、临空产业园、航空物流园等控制性详细规划均已形成规划成果，重点片区实现规划全覆盖。多规同向、多规同步取得明显成效，安宁市被列为省级“四规合一”试点城市。

同时，新区正逐步实现基础设施成网成型成体系。三年来，启动路网规划243个项目中的197个，共计935公里，累计完成综合交通投资512亿元，“两横两纵”高速路网和“两横三纵”城市骨干路网基本成型。预计到2020年，新区综合交通系统将建设成“3+1+1”通行圈，即：面向南亚东南亚的国际门户3小时空港经济圈，滇中城市1小时交通圈，新区产业高地1刻钟通勤出行圈。

三年累计完成工业投资417亿元，引进世界五百强企业6家

何刚说，目前新区初步形成两翼齐飞、重点突破、连片开发、集群发展、梯度推进的开发格局。在东片区，先行启动临空产业园、国际航空物流园、杨林汽车产业园开发建设，同步规划建设小哨科技创新城、东盟产业城两个重点片区。杨林片区在“三整车一中心”项目的带动下，正逐步形成汽车全产业链产业集群。在西片区，草铺片区、太平片区和县街片区基础设施日趋完善，初步具备连片开发条件。

据悉，三年来新区累计完成工业投资417亿元，引进世界五百强企业6家，中国五百强企业9家。同时，新区实施专业招商，精准招商，招商引资成效显著，三年累计签订战略合作协议245个、正式投资协议213个，在谈项目433个，协议总额约5086亿元。

深入推进“放管服”改革，审批事项流程和申报材料压缩40%

在与市区融合发展方面，三年来，新区有效确保了54项省级和16项州市级审批职权的承接行使，行政效率和服务效能显著提升。并与昆明市一道精心谋划和组织实施了一批交通、能源、水利、信息等基础设施项目，正在形成共建共享、互联互通、一体运行的现代化基础设施体系。建成保障房11713套，满足职工住宿需求。

同时，新区深入推进“放管服”改革，全面启动多项合一、多证合一。三年来，新区审批事项流程和申报材料压缩40%，相对集中行使的审批权提速75%以上，共计完成企业设立、项目立项、节能审查、土地、环保、林地、水保等审批4925件次，其中，投资项目类审批2163件次，涉及项目总投资1921亿元。

何刚说，预计到2020年，新区常住人口规模将达到113万人，常住人口城镇化率达到70%左右，地区生产总值突破1000亿元。新区将实现超常规、跨越式发展，国家面向南亚东南亚开放的辐射支点作用将进一步显现。到2035年，新区常住人口规模达到265万人，常住人口城镇化率达到90%左右，地区生产总值突破6000亿元。（文章来源环球游报2018年9月14日第1157期A1版）