云南省环保厅迅速开展中央环保督察反馈意见整改落实工作

30天内上报整改方案

本报讯（记者 刘萍）近日，记者从云南省环境保护厅获悉，11月23日中央第七环境保护督察组督察云南省情况反馈会在昆明召开后，按照省委书记、省长陈豪同志在督察反馈会议上的表态讲话要求和24日省政府常务会议研究部署，云南省环境保护厅目前已迅速开展中央环保督察反馈意见整改落实工作。

据介绍，24日、25日上午，省环境保护厅两次召开中央环保督察反馈意见整改落实工作专题会议，传达学习中央第七环境保护督察组督察云南省情况反馈会和省政府常务会议精神，厅长张纪华、副厅长杨春明要求全厅上下高度重视，各处室和直属单位积极开展整改落实相关工作，确保全省整改落实工作顺利推进。

目前，已以省环境保护督察领导小组办公室名义向各州、市政府和省直有关部门印发通知，细化明确了中央环保督察组移交的整改落实类、关注加强类问题清单的责任部门，要求各地、各有关部门务必要高度重视，对照督察反馈意见及问题清单逐条细分，制定整改方案，提出具体详细的整改措施、整改目标、整改时限，明确责任单位和责任人，不折不扣抓好中央督察组反馈意见的整改落实，整改方案务必于规定时限书面报送。

同时初步研究了中央环境保护督察反馈意见云南省整改方案框架，要求紧紧围绕中央环保督察反馈意见中指出的具体问题，按照整改要求，明确责任单位和责任人、整改措施和整改时限，方案编制完成后提交省政府常务会、省委常委会审定，确保30个工作日上报国务院和国家环境保护督察办公室。

为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，今年7月15日至8月15日，中央第七环境保护督察组对云南省开展了环境保护督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于11月23日向云南省委、省政府进行了反馈。

督察认为，党的十八大以来，云南省委、省政府积极贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，持续加大组织领导和推进力度，生态建设和环境保护取得积极进展。全省成立由省委书记任组长、省长任副组长的生态文明建设和环境保护工作领导小组，高位推动“争当生态文明建设排头兵”战略。制定实施《各级党委、政府及其有关部门环境保护工作责任规定》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，以及《县域生态环境质量监测评价与考核办法》等制度。注重环保行政执法和环境司法衔接，在全国较早设立专职环保警察队伍，昆明市中级人民法院环境资源法庭获得“最高法院环境司法实践基地”称号。

云南省将九大高原湖泊作为环境保护的重中之重，实施“一湖一法”保护和“一湖一策”治理，滇池水质恶化趋势得到有效遏制，洱海水质总体稳定在Ⅲ类，抚仙湖水质持续保持Ⅰ类。在全国较早制定实施生物多样性保护行动计划，率先开展《生物多样性保护条例》立法。开展“森林云南”建设，加大退耕还林力度，森林面积位居全国第三。2015年全省16个市（州）政府所在地平均优良天数比例达到97.4%，是全国环境空气质量较好的省份之一。“十二五”期间，全省河流水质优良率和达标率分别提升9.4%和8.8%，主要河流出境断面实现达标。

云南省高度重视中央环境保护督察工作，按照边督边改要求，严查严处群众举报案件，并及时向社会公开。截至目前，1234件环境问题举报已基本办结，其中责令整改515件，立案处罚189件，拘留11人，问责322人，约谈681人。

督察指出，云南省生态环境敏感脆弱，虽然近年来环境保护工作取得积极进展，但与中央要求，与云南省特殊生态地位和人民群众期盼相比，尚存在差距：一是对生态环境保护工作要求不严。二是高原湖泊治理保护力度仍需加大。三是重金属污染治理推进不力。四是自然保护区和重点流域保护区违规开发问题时有发生。

因此，督察要求，云南省各级党委和政府要深入贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，坚决落实习近平总书记系列重要讲话精神和对云南省的重要指示，牢固树立绿色发展理念，加大保护力度，争当全国生态文明建设排头兵。要进一步细化职责分工，推进部门联动，狠抓考核问责，真正落实环境保护党政同责和一岗双责。要加大重金属污染治理和涉重金属落后产能淘汰力度，尽快扭转部分地区重金属污染严峻态势。继续加强高原湖泊治理，科学确定治理目标和措施，持续改善湖泊水环境质量；强力整治湖区违法建设问题，坚决遏制高原湖泊周边无序开发势头。严格自然保护区管理，坚决查处违法侵占保护区行为，加快违法违规建设项目清理整改。依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，逐一厘清责任，按有关规定严肃问责。并根据《环境保护督察方案(试行)》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。