万企帮万村 群众多受益

德宏精准扶贫吹响集结号

本报讯 为全面推进德宏州“万企帮万村”精准扶贫行动深入开展，构建民营企业帮扶贫困村、贫困户的精准扶贫新机制，确保帮扶对象按时脱贫，如期实现小康目标。德宏州多措并举强力推进“万企帮万村”精准扶贫行动。截止2016年12月31日共有76家民营企业和商会结对帮扶84个村，其中建档立卡贫困村55个，超额完成省下达任务。据不完全统计，年内广大民营企业和商会累计投入帮扶资金2418万元，开展帮扶项目57个，有2800多户群众受益。

扶贫工作启动以来，德宏州各级脱贫攻坚指挥部坚持“党委政府引导、农民主体、部门联动、民企帮扶、社会参与”的原则，迅速行动，科学谋划，扶贫、工商联积极配合，及时制定全州“万企帮万村”精准扶贫行协工作方案，充分调动广大民营企业的积极性和主动性，组织和引导民营企业投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。

在帮扶方式上，由州县市扶贫办、工商联牵头负责指导民营企业落实帮扶对象，制定帮扶规划，采取“一企帮一村，一企帮多村、多企帮一村”的方式，采取产业联村、项目带村、智力扶村、捐赠助村等形式，增加农民收入，推进脱贫同时创新帮扶形式，充分发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对贫困村对接外部市场，带动贫困户增收。利用民营企业的经营理念，指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源；利用互联网技术，开展电商扶贫；为贫困村和贫困户提供低息或无息贷款，在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助贫困村、贫困户发展生产等。

德宏州各级党委、政府高度重视“万企帮万村”精准扶贫行动，积极动员民营企业参与到“万企帮万村”精准扶贫行动中来。各县市扶贫办、工商联通过认真调查摸底，以建档立卡贫困村为重点，按照“自愿结对帮扶”的原则，统筹辖区内民营企业精准对接贫困村开展结对帮扶，推动民营企业自觉履行社会责任，组织签订《“万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶协议书》84份，切实把结对帮扶工作落实到实处。州、县市两级财政专项扶贫资金、行业扶贫项目优先支持参与结对帮扶的民营企业和结对帮扶的贫困村；协调有关部门，帮助企业在结对帮扶贫困村的各类投资和捐赠中，依法享受有关优惠政策，并积极帮助企业解决在帮扶过程中遇到的困难和问题；民营企业结对帮扶贫困村以开发式扶贫为重点，走合作共赢的脱贫致富之路，建立长效机制，特别是涉农民营企业在帮扶过程中抢抓机遇，促进企业转型升级，努力实现村企互惠“双赢”。

德宏州工商联对民营企业开展扶贫工作提出具体要求，州级直属商（协）会至少帮扶2个贫困村的20户建档立卡贫困户、县级直属商（协）会至少帮扶1个贫困村的10户建档立卡贫困户；州、县两级工商联（商会）副主席（副会长）企业至少独立帮扶1个贫困村的5户建档立卡贫困户脱贫摘帽。鼓励有条件的民营企业采取区域产业发展的模式包干帮扶一个或多个贫困村，鼓励各类中小企业采取多种形式多种途径帮扶贫困村或贫困户。原则上要求贫困村、企业双方联合成立领导小组和工作机构，确定双方责任人，建立相关工作机制，及时研究解决有关困难和问题。实行“一个项目、一套人马、一抓到底”的做法，促进责任落实，确保取得实效。各县市积极打造“万企帮万村”精准扶贫行动的典型示范村，通过示范引领，推动工作深入开展。

各级各部门将“万企帮万村”扶贫行动纳入工作重要议事日程，做到与本地区、本部门的工作同部署、同检查、同落实、同考核。州县市扶贫办、工商联每季度对活动开展情况进行一次督促检查，对照帮扶规划、帮扶措施、企业投入、取得的成果进行检查。各县市每年年底召开一次“万企帮万村”精准扶贫行动工作座谈会，总结经验、表彰先进，促进工作。同时，加大宣传力度，认真总结宣传“万企帮万村”精准扶贫行动中涌现出来了先进典型和成功经验，为“万企帮万村”精准扶贫行动营造良好的舆论氛围。

(德宏州扶贫办 供稿)