“壮阔东方潮 奋进新时代”——云南省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会之三

云南开放型经济奏响新乐章

□ 吴敏昆

11月26日，“壮阔东方潮奋进新时代”云南省庆祝改革开放40周年系列新闻发布会开放型经济主题专场在昆明海埂会堂举行。党的十八大以来，云南主动服务和融入“一带一路”建设，以建设面向南亚东南亚辐射中心为目标，全方位多领域深层次推进开放型经济建设，取得瞩目的成绩。云南省商务厅联、省发展和改革委员会、省投资促进局、中国人民银行昆明中心支行，介绍云南经济体制改革和开放型经济发展方面所取得的成就。

经济贸易取得了令人瞩目的成绩

开放型经济的发展是云南40 年改革开放的最大亮点之一，特别是开放型经济体制改革五年以来，我省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记总书记“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”的嘱托，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行新发展理念。

互联互通基础设施建设成效显著，“五网”基础设施大幅改善。“七出省、四出境”的高速公路主骨架网络基本形成；“八出省、五出境”的铁路网不断完善和延伸，铁路运输提速增效。稳步推进口岸大通关建设。全面建设或改造升级口岸联检楼、查验货场及相关设施；边民互市贸易场所规范化建设试点进展顺利；中国（云南）国际贸易“单一窗口”完成建设并上线运行，主要业务综合覆盖率达到85%左右；建立省、市（县）政府口岸管理机构会晤合作机制，5年来，全省口岸进出口额累计超过599亿美元，2017年达188亿美元，年均增速12.2%。

对外经贸合作持续稳步发展，1978年云南对外贸易进出口总额1.04亿美元，2017年达到233.94亿美元,增长了224倍；2017年服务进出口总额完成69.85亿美元，与上年同比增长12.27%；贸易伙伴达206个国家和地区。今年1-10月，外贸进出口总额完成1601.7亿元人民币（245.4亿美元），创同期历史最好水平，同比增长34.7%，高于全国23.4个百分点，9个月增幅位列全国第一；服务贸易取得新进展，昆明市被商务部、中宣部等国家部委认定为首批13家国家文化出口基地之一。

开放型经济发展平台建设持续推进，滇中新区和瑞丽、磨憨两个重点开发开放试验区建设扎实推进。边境经济合作区建设成效明显，全省共有国家级边境经济合作区4个，省级边境经济合作区5个。中国—南亚博览会影响力持续提升。连续举办5届南博会，参展参会的国家和地区从42个增加至87个，影响力不断提升。

与9个国家建立了11个双边地方合作机制

云南紧紧围绕习近平总书记关于把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，主动服务和融入国家“一带一路”建设，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为抓手，着力推进辐射中心建设，各项工作取得积极进展。

构建政策体系，根据国家丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设愿景和规划，研究出台了云南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案，出台了加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的实施意见，完成了辐射中心建设的顶层设计，作出了主动服务和融入国家发展战略，重点建设面向南亚东南亚的区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心的决策部署。

不断深化国际多双边合作机制，全力配合国家推动中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊、中缅经济走廊、中老经济走廊建设，积极参与澜沧江—湄公河合作机制建设，推动中老泰经济走廊和滇老泰合作试验区建设工作，当好我国与周边国家发展战略对接的桥梁纽带。成功举办首届中国—南亚合作论坛，努力提升孟中印缅地区合作论坛交流水平，不断完善与越北、老北、泰北等合作机制。成功举办第5届中国—南亚博览会。目前，云南已经与33个国家和75个城市建立了友好成关系，与9个国家建立了11个双边地方合作机制。

全省引进省外到位资金达40236亿元

全省投资促进工作紧紧围绕中央和省委全面深化改革决策部署的贯彻落实，主动融入全面深化改革大局，把投资促进作为我省培育经济发展新动能，努力实现跨越发展的重要举措来谋划。坚定不移贯彻新发展理念，以创新为引领，以问题为导向，以体制、机制创新健全为突破口，纵深推进重点产业招商、区域经济合作和重大项目落地实施，投资促进工作创新发展转型发展成效凸显，全省招商引资总量稳步增长，质量显著提升，为推动全省经济社会跨越式发展作出了积极贡献。

十八届三中全会以来，100余家世界500强企业落户云南，重点区域到位资金年均增长超过12%、重点省区市到位资金年均增长20%以上；截止2018年10月，全省引进省外到位资金达40236亿元、实际利用外资109.4亿美元，外来投资逐步从传统领域向现代农业、生物医药、战略性新兴产业以及现代服务业流动，省外到位资金在一、二、三产业的分布日益合理，有力推动了产业转型升级和结构调整。同时，外来资金带来的技术、管理和人才的引进，对云南经济增长、民生改善、税收增加、扩大就业的促进作用和支撑作用日益凸显，为在新常态下培育新动力，加快冲刺与全国同步建成小康社会奠定了坚实基础。

金融市场规模跃上新台阶

改革开放40年来，云南金融业勇立潮头、开拓创新，全省金融体系不断完善、金融市场不断发展、对外金融合作不断深化、金融服务和管理水平不断提升，金融业改革开放取得历史性成就，实现历史性跨越。

金融组织体系呈现新格局，形成了国有控股金融机构为主的多种股权结构，涵盖银行、证券、保险和其他非银行金融业务的金融机构组织体系。银行业金融机构多元发展，证券期货机构实现州市全覆盖，保险机构稳步增加，地方新金融组织发展迅速。

金融市场规模跃上新台阶，2017年全省人民币贷款余额突破2.5万亿元，是1978年的797倍。社会融资规模快速增长，直接融资大幅增长，股票市场上形成了具有一定影响力的云南板块，保险市场规模不断扩大。

金融对外开放实现历史性跨越，2018年9月末，全省跨境人民币累计结算额4459.77亿元，累计结算量较试点前翻两番多，成功实现了经常账户项下向资本及金融账户项下的延伸；在全国首批试点个人经常账户项下跨境人民币业务；圆满完成跨境人民币贷款试点任务，全省19家企业从境外借入人民币贷款；9家跨国集团企业搭建跨境人民币资金池，实现了跨国企业集团境内外成员企业之间开展跨境人民币资金余缺调剂和归集业务。

驻滇银行机构设立沿边金融合作服务中心、泛亚业务中心、泛亚跨境金融中心等区域性功能性总部，开辟跨境清算的新渠道。马来亚银行、渣打银行、大华银行到昆明设立了分行。富滇银行、太平洋证券到老挝分别设立了老中银行、老中证券。（文章来源环球游报2018年11月30日第1167期A5版）