基层工作者如何做好新时代舆情工作

中共澜沧县委宣传部 曾瑜

摘要：人类已经进入互联网时代，随着互联网和智能手机的普及，个体言论的自由度进一步提高，同时个体受到网络信息影响也越来越容易；基层工作者面对新形势，需要正确认识新时代舆论工作的大背景，需要充分认识到新时代舆论工作的重要性，需要自身与时俱进，走近群众；只要充分认识形势，积极调整自身，与时俱进，强化自身的专业素养，又能以人民大众容易接受的形式传达出来，才能有效应对新时代的新闻舆论工作重担。

关键词：新时代；基层；舆情工作

舆情是一种社会现象，是一种带有指向性的群体心理活动，随时可能发酵升级。人类已经进入互联网时代，随着互联网和智能手机的普及，自媒体时代更是加速到来，这意味着个体言论的自由度进一步提高，同时个体受到网络信息影响也越来越容易。舆情的发生和传播呈现高频率、快速扩散的特点，互联网已成为舆论工作与舆论斗争的主阵地、主战场之一。新闻舆论工作事关一个地方干部职工精神风貌，反映着上级决策部署在基层的贯彻落实情况；面对新形势、新任务，进一步做好基层新闻舆论工作，对有效贯彻习近平总书记关于党的新闻舆论工作的48字要求具有重要意义。在此，笔者就基层工作者如何做好新时代舆情工作谈三点粗浅认识。

一、基层工作者需要正确认识新时代舆论工作的大背景

随着国家经济的不断发展、对外开放的力度不断加大、个人自由度的不断扩张、互联网技术的不断进步；人们获取信息的广度不断扩展、获取信息的时效性也在不断加快，这为人民生活带来便利性的同时，也为负面及错误信息的传播提供了渠道，也给舆论监管和引导带了巨大挑战。

互联网的发展让人人都可以畅通地发表自己的言论及传播他人的观点；开放型舆论环境给人们交流思想提供了极大的便利，但同时由于“把关人”角色的缺位和弱化，一些“情绪型言论”容易蔓延于网络，一些个人或团体为了谋取私利而有意夸大事实甚至制造虚假新闻，加上部分网民的盲从与冲动，使网络冲突与暴力现象日益突出。近些年兴起的网络口水战、网络水军、人肉搜索、各类真人秀节目等新兴事物都放大了暴力的随意性和虚无性，强化了整个社会的无序化和泛娱乐化。

传统主流媒体依旧忠实地宣传党和政府的方针政策，传播社会主义核心价值观，而人们通过互联网新媒体，在微博、论坛、QQ、微信上议论时事，针砭社会，由此导致舆论引导局面更加复杂化；从监测的态势看，各级新闻单位和广大媒体工作者对普通新闻的监测较为完善，但是对网络舆情的监测还没有跟上形势的发展，相关信息收集、跟踪及研判工作存在一定的滞后性，这也就为国内外的干扰势力利用网络破坏社会稳定提供了空间。霍华德·莱茵戈德在《聪明暴民：下一轮社会革命》中讲到：“越来越普及的网络、手机、随身装置，将构建出一种全新的社会关系网，即瞬间聚集的陌生人，像蚂蚁群一样在无组织、无领袖的状态下，由集体意识做出了一连串有意义的抉择。除了好玩之外，已经带动大规模的社会变革。”前几年全球范围内频繁发生的颜色革命，其中能隐约看到西方新媒体的影子，西方媒体利用人民群众对政府的不满情绪，借助于网络放大当地政府的负面信息，引导他国国民以暴力手段颠覆国家政权，造成这些国家政权动荡、民不聊生。

复杂的形势和局面对人才的要求也越来越高，而从现状看，各级新闻单位虽然大多设有品牌宣传职能部门或宣传岗位，具备运用新媒体的人力资源基础，但由于日常工作量较大，绝大多数宣传岗位人员身兼数职，且很少参加新媒体方面的专门培训，在运用新媒体技术拓宽新的宣传途径方面存在一定困难，使各级新闻单位整体宣传水平受到了一定程度的制约。

二、基层工作者需要充分认识到新时代舆论工作的重要性

新闻舆论阵地担负守土重任。习近平总书记指出，新闻舆论阵地没有真空。马克思主义不去占领，必然被各种非马克思主义占领，正确的思想舆论不去占领，必然被各种错误的思想舆论占领。历史和现实都告诉我们，新闻舆论的力量不可小觑，新闻舆论工作的独特影响力使之成为影响社会发展的重要力量。

当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。国内外形势更加错综复杂，新闻舆论工作处在意识形态交锋和斗争的最前沿，国内外各种敌对势力都在同我们争夺新闻舆论阵地；而要顺利实现民族伟大复兴，必须贯彻党的新闻舆论工作职责和使命：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界；必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。从而保障社会稳定，民心一致，减少内耗，为实现民族伟大复兴全力奋斗。

纵观全球各国发展历史，新闻舆论的交锋往往集中于自由、民主与法制；然而回顾自由、民主与法制的发展历史，英国作为全球最早的民主化国家，在第二次世界大战之后还保有大量的殖民地，殖民地的人们何来的自由、民主与法制？美国作为最强大的民主化国家，在20世纪60年代还存在种族隔离，即便到了今天种族歧视依然存在，有色种族何来的自由、民主与法制；发达国家的自由、民主与法制的发展是渐进式的发展，并非一蹴而就。而反过来看追求一步到位式的自由、民主与法制，造成的恶果屡见不鲜：苏联的解体导致世界上最广泛的动荡；利比亚的所谓民主化导致10年内战，而且稳定的到来遥遥无期；伊拉克的所谓民主化导致国家分裂，经济衰败；叙利亚被强加的所谓民主化导致国家分裂，战争频发；埃及的民主化使得社会动荡，经济迅速衰落；而作为民主化与经济发展正面案例的日本和韩国，虽然实现了社会层面的民主化与法制，但是作为美国驻军并拥有法外治权的国家，在国家层面却不是完全独立自主的国家，同时两国作为单一民族国家也减少了民族矛盾导致的国家分裂。正面反面的历史经验都告诫我们，作为一个多民族国家，一个地域广阔的国家，一个多文化与区域自治很强的国家，一个存在过2000多年封建帝制的国家，一个历史上长期处于世界领导地位的国家，一个致力于恢复历史上民族和国家地位的国家，不可能去借鉴现今一步到位式的发展模式；只能根据自己的发展阶段和现实国情，逐步借鉴、探索、试验、修正和推广，最终找到适合自己国情和阶段的发展与治理模式。从新闻舆论角度而言，作为基层工作者，我们就要向广大民众传达这种正反面的经验教训，让民众充分认识到国家的进步与发展需要一个过程，在发展的过程中会暂时存在一些问题，但是政府和民众会一起探讨，一起寻找解决问题的办法；政府解决问题的思路和意图也要及时宣传，广泛征求民意，讲清利弊，不应蛮干。政府在日常社会管理过程中，要加强正面引导，对正面积极的案例加大宣传和奖励，对反面消极的案例也要加大宣传和教育，让整个社会呈现良性发展；在发展经济方面，多考虑长远发展，从长期的经济、社会和环境效益考察项目的投资，从当地资源出发，积极探索适合当地自然资源和人力资源的发展模式，保证社会的稳定、良性、持续发展。

总之，要充分认识到新闻舆论工作是基层工作者责无旁贷的重要职责之一，要做到积极主动参与、多维度思考、实事求是沟通、积极有效地行动；不给破坏社会稳定的反对势力留有机会。

三、基层工作者需要自身与时俱进，走近群众

基层作为上级政府和人民大众之间沟通的桥梁和实际工作执行者，既需要领会上级政府的施政意图和工作方针，又要根据社会经济发展水平、人民大众的年龄结构、文化水平和风俗习惯，做到准确传达，有效实施。面对新时代舆论工作的形势，基层网络舆情工作者要勤奋学习、注重积累、知行合一，不仅敬业，而且专业。

作为上级政府施政的手，基层工作者要具备过硬的政治素质，要对党绝对忠诚，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平总书记强调，党的新闻媒体，“都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。”新闻舆论工作的根本在人民，我们的新闻舆论工作必须牢牢坚持以人民为中心，准确把握舆论导向，唱响主旋律、传播正能量，积极“成风化人”。坚持以人民为中心，准确把握舆论导向，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，这要求新闻舆论工作者在宣传阐释党的基本理论、基本路线、基本方略时，一定要多用老百姓看得懂、记得住的大白话、大实话，以符合其思维习惯、接受能力和审美情趣。

截至2018年底,中国网民规模突破8.29亿，普及率达59.6%，我国手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%，这意味着中国已经进入了移动互联网时代。在人手一部手机的时代，随着网民对自身密切相关的互联网信息关注度的提高，如“食品安全”“医药改革”等突发事件、社会热点相关舆情信息关注度不断提升，加上个别网民和新媒体为追求点击量以及经济效益，碎片化的处理互联网信息，对于标题和文章内容设置断章取义，甚至是编造大量虚假互联网信息，网民对于互联网信息处理容易出现以偏概全和盲目从众的现象，互联网舆情从曝光到达到顶点长则几天，短则几小时，舆情周期大大缩短。面对新形势，基层工作者要积极努力提升自己，把专业意识树起来，新闻舆论工作需要专业思维、专业素养、专业方法，新闻舆论工作者不能仅仅满足于做“手艺人”，浮在表面，而应该深下去钻研，做精通工作的行家里手、专业人才，同时加强实践锻炼，切实提高专业素质和解决处理实际问题的能力和水平，努力成为名记者、名编辑、名评论员。在宣传方法上采用新的工具和新的工作方法，在事前多做沟通，加强沟通频度和提高信息透明度，在新的工具上，采用人民大众使用较多的手机APP和微信公众号等作为信息载体，要通过受众喜闻乐见的形式、灵活多样的手段来表达，达到吸引受众、影响受众、凝聚受众的效果。

参考文献：

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（文章来源环球游报2019年5月10日第1186期A3版）