规范旅游市场秩序，维护旅游行业稳定，保障游客合法权益——

勐海旅游警察为旅游市场保驾护航

记者 张 密   通讯员 李 俊

“我与同事跟随旅游团队到打洛口岸旁的玉石店购物，选购过程中同事与导游发生争吵。随后，导游将其他游客带上车，把我与同事留在了玉石店……”3月初，到西双版纳州勐海县旅游的徐女士被导游“抛弃”了。无奈之下，她尝试着拨打了勐海县公安局旅游警察大队的电话。几分钟后民警就赶到现场，顺利调解了这起纠纷。“现在的旅游警察太给力了，为你们点赞。”徐女士高兴地说。

为进一步规范旅游市场秩序、维护旅游行业秩序稳定、保障游客的合法权益，2月28日，勐海县公安局组建了旅游警察大队。

探索涉旅警务新模式

在全省公安机关开展的旅游市场治安秩序专项行动中，勐海县公安局积极开展专项整治行动部署。2月28日，勐海县公安局旅游警察大队挂牌成立。

勐海县公安局局长高江林介绍，在全省公安机关开展的旅游市场治安秩序专项行动中，我们要求全县各级各部门充分认识旅游业在勐海经济发展中的重要地位，牢固树立依法治旅、依法兴旅的理念，全力维护勐海县旅游行业的治安环境，保障好各地游客及旅游参与者的合法权益，推动勐海旅游行业健康持续和快速发展。

旅游警察大队成立后，加强了与旅游部门的沟通协调，以法治思维和法治方式，建立快速高效的联勤联动机制，积极维护勐海旅游市场秩序，严厉打击破坏旅游市场秩序的违法犯罪行为，着力破解旅游行业治安管理服务中的难题，补齐了旅游行业中违法犯罪打击的整治短板。

勐海县旅游景区分布在勐海县、打洛镇、勐遮镇及格朗和乡，全县现有宾馆酒店256家、床位7358个，旅游购物企业3家。打洛口岸至缅甸勐拉、景栋两日游中缅边境旅游线路，于2006年经国家旅游局批准，2013年底国务院批准打洛口岸恢复边境旅游异地办证，现有经营中缅旅游资源的旅行社7家。

目前，勐海县已经建成国家登记旅游区（点）4个：4A级旅游景区大益庄园、3A级旅游景区打洛勐景来景区、1A级旅游景区景真八角亭和打洛独树成林景区；建成省级旅游特色村打洛勐景来村，有二星级和三星级旅游接待户12户。通过提升改造，勐景来景区已申报国家4A级旅游景区，独树成林景区、秘境寨已申报国家3A级旅游景区，哈尼文化园已申报国家2A级旅游景区。

勐海县公安局旅游警察大队负责人高斌介绍，旅游警察大队成立以后，多次深入辖区各旅游景点、购物场所等进行实地调研，和派出所召开专题座谈会，研究部署旅游市场治安突出问题整治、旅游核心区社会治安防控体系建设、符合勐海旅游特点的警务勤务模式构建等工作。

勐海县旅游局相关负责人介绍，在旅游高峰期和黄金周期间，勐海县每年接待国内外游客可达9万余人次；勐海县公安局旅游警察大队的成立，对整顿维护旅游市场保护游客的合法利益发挥了很大作用。

“作为旅游企业，我们希望能进一步推进旅游行业标准化建设，以顾客的满意度作为衡量服务质量的标准，切实维护好旅游者的合法权益，促进全县旅游业健康稳定发展。”勐海大益庄园总经理姚刚表达了勐海县旅游企业的意愿。

开展涉旅隐患大整治

“在我们居住的居民楼内，经常会有不同的人员进进出出，十分可疑，我们怀疑是不是存在旅馆非法经营现象……”

近日，勐海县公安局勐遮派出所接到群众举报后，立即联合旅游警察大队展开调查，发现该楼确实存在游客住宿现象，而老板李某无法出具相关营业执照，最终承认了无证无照开办宾馆的事实。旅游大队民警依法对李某进行了相关处罚，确保了辖区宾馆和旅店业的正常发展秩序，也确保了旅游安全。

旅游警察大队在严厉打击危害游客人身财产安全的违法犯罪活动中，旅游警察大队以打击扒窃诈骗、敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖、打骂游客及“黄赌毒”等各类违法犯罪活动，打击涉黑、涉爆、抢劫、抢夺、盗窃、伤害等严重刑事犯罪活动为重点，大力整治旅游景区及周边突出治安问题。

加强与相关部门的协作配合，对乱设摊点、围追兜售、哄抬物价、无证经营等扰乱旅游市场秩序的非法经营活动，非法经营旅游业务、非法经营旅客行为、未取得导游证非法从事导游活动的“黑车”、“黑导”、“黑社”等非法经营行为严厉打击。

强化旅游景区及周边社会面巡逻防控，对旅游景区游乐场所、旅游饭店等重要场所、重点区域等加大警力部署，加强巡逻力量、加大巡逻密度、提高防控能力，及时发现和消除治安隐患。

加强节假日期间景区的安全管理，针对节假日期间“大客流”问题，增派人员积极开展秩序疏导，建立情况通报机制，会同有关部门采取预警、限流、分流等方式，最大限度降低人流、车流密度，严防形成“大客流”引发拥堵踩踏现象。

集中开展旅游市场安全大检查，重点检查相关的涉旅场所，指导督促健全值班巡逻、消防安全等安全管理制度，落实人防、物防、技防措施。在格朗和乡哈尼文化园建立警务室，在旅游高峰期加强重点区域的巡逻，受理旅客求助，接收游客投诉，处理各类突发事件。

1379傣历新年期间，为确保节日期间各项活动安全顺利，按照全省旅游市场整治方案，结合勐海县公安机关开展的旅游市场专项整治工作，旅游警察大队联合辖区派出所，对勐海县辖区内的旅游景区和旅游购物场所进行了安全大检查。

运行两个月来，旅游警察大队共调解涉旅矛盾纠纷6起，救助服务群众28人，整治旅游景区景点治安乱点和隐患18起、处罚违规的涉旅场所宾馆13家，有效净化了勐海县的旅游市场。