综合整治效果明显  打击犯罪群众称快  服务群众细致入微

广南用实际成效打好“擂台赛”

记者  张 密 通讯员 王玉斌 陆红富 韦延丽

“莲城镇的街天正好是周日，很多群众想趁着赶街天时来办理户籍业务。之前派出所户籍室周末不上班，群众要专门在工作日跑来办理业务。现在，户籍室周末实行错时工作制了，极大地方便了我们办证，这种错时方式真是太好了。”近期，广大群众对广南县户籍业务实行错时制服务制感到非常满意。

广南县副县长、公安局局长谭俊介绍：“按照省公安厅、州公安局组织开展‘迎接十九大忠诚保平安跨越式发展铁警勇争先’的教育实践活动实施意见要求，广南县公安局结合实际，在城区整治、打击犯罪、服务群众上下功夫，用实际成效来提升‘放管服’效能，做细做好主题教育活动第二专题的‘擂台赛’活动。”

主题教育活动开展以来，广南县公安局立刑事案件307起、破134起，立行政案件165起，查处67起，抓获违法犯罪嫌疑人105人，刑事拘留48人，逮捕33人，移送起诉95人，行政拘留34人，刑事警情同比下降16.00%，“盗抢骗”警情同比下降38%，打架斗殴警情同比下降15.5%，切实打压了多发性犯罪，确保了社会治安大局持续平稳，“放管服”效能初显。

综合严打整治效果明显

“现在，我们居住的小区里多处是张贴的小广告，不但影响了小区美化，还严重影响了创建文明城市进程，希望相关部门管一管……”今年以来，广南县公安局接到不少群众举报“小广告”的电话。结合主题教育，广南县公安局决定开展整治非法小广告专项工作，坚决铲除城市“牛皮癣”。

为切实做好非法小广告专项治理工作，严厉打击制贩假证、喷涂、张贴、散发办证广告等违法犯罪活动，广南县公安局治安大队结合主题教育实践活动“擂台赛”及城区综合严打整治行动的要求，采取广泛宣传发动、广泛收集线索来源、加强组织领导、加强线索搜集、加强案件侦办、加强协作配合等多种措施，认真开展打击非法“小广告”专项行动。

治安大队充分利用广播、电视、网络、QQ、微信等各种新闻媒体，发动村委会、小组干部，大力宣传制贩假证及喷涂、张贴、散发办证广告违法犯罪活动的社会危害性，号召群众积极揭发检举犯罪线索，协助公安机关及时抓获违法犯罪分子。

“根据实际，我们还组织成立了端窝挖点队、巡逻蹲堵等专职队伍，加大警力投入，加强对重点部位、区域的巡逻控制，对违法犯罪活动的各个环节加强控制、严厉打击，及时抓获违法犯罪人员；及时发现制贩假证违法犯罪线索，组织派出所加强出租房屋和流动人口管理，加强外来人员管理，从中发现可疑线索。”

广南县公安局治安大队教导员殷家军介绍，警方还成立了治安、刑侦两个专案组，对非法小广告开展取证、清查、依法严厉打击工作。主动担当，多次与城管局召开整治工作联席会，确保工作衔接有序，责任落实到位。

协同相关部门加强对城市街头、交通路口及车站等公共场所散发小广告、小名片等制贩假证信息的查控，充分发动群众积极举报，从中获取有价值的线索，为实施精确打击奠定基础。

牢固树立“一盘棋”的思想，与城市监督管理局等单位互通信息，加大检查执法力度，强化街面巡查执法，多次开展联合执法行动，共同协力打击小广告违法行为，形成综合治理、齐抓共管的整治合力。

1月份以来，共立刑事案件6起，打掉涉嫌利用“小广告”进行卖淫、诈骗的犯罪团伙4个，刑事拘留10人；查处治安案件40起，治安拘留7人，教育训诫违法张贴小广告人员70余人，罚款2万余元；检查打字复印部、不干胶制作点15处，收缴违法小广告宣传单500余份。

在城区整治中，为进一步提高社会治安防范控制能力，广南县公安局党委班子成员还分工负责，形成全警动员、全民参与、警民联动的“大巡防”格局，治安防控工作取得了良好成效。

在治安管控中，出动警力300人次对城区的行业场所集中清查6次，捣毁行业场所内赌博窝点1个，抓获涉赌人员10人，缴获赌资3万余元，对30家存在治安隐患的场所告知限期整改，40家违规经营的旅馆给予处罚。

“综合严打整治”工作开展以来，在巡逻防控中抓打现行犯罪案件6起，移交办理可疑人员111名。收缴了一批赌具，缴获赌资7760元,收缴非法改装车辆24辆，气枪1支，管制刀具27把，钢管4根，斧头一把。

为净化社会治安环境、有效打击隐藏在娱乐服务场所中的各种毒品违法犯罪活动，广南县禁毒办还结合实际，适时组织工商、文化、公安等部门，对娱乐场所涉毒问题进行了专项治理，提高了打击力度。

严打整治活动中，为整治城区交通秩序、遏制交通事故的发生，广南县公安局交警部门也开展了交通秩序严厉整治。开展交通秩序综合整治11次，共拖曳车辆210辆，查处无证驾驶180起、酒后驾车2起、扣留车辆653辆，现场简易程序处理2533起，违停车辆现场纠违2344起。

经过城区严打整治后，三四月份城区“盗抢骗”类案件发案数与2016年同比下降51.8%；故意伤害案、故意损毁公私财物、寻衅滋事等案件得到有效遏制，发案数与2016年同比，下降56.7%。街面结伙斗殴、酒后肇事等群众反映强烈的现象得到有效控制，赢得了群众的广泛赞扬。

打击犯罪群众称快

3月26日，成功打掉一个特大跨省区流窜作案的诈骗团伙，破获在广南县辖区曙光、珠琳、旧莫、五珠、黑支果等乡镇实施作案总价值为183800元人民币的特大系列诈骗案。4月28日，快速侦破莲城镇建材市场一起持刀抢劫案。4月29日，快速侦破备受关注的“人车失踪”案等案件……

在放管服主题教育中，为切实打压多发性犯罪、有效遏制各类案件发生、确保全县社会治安大局持续平稳，广南县公安局自3月份开始，启动了为期三个月的 “综合严打整治”工作。全县公安机关紧急动员，精心组织，全警参与，全力以赴，迅速展开了一场声势浩大的打防攻，阶段性成效显著。

“综合严打整治”工作启动后，第一时间对打防犯罪工作进行研究部署，把“综合严打整治”工作作为当前的中心工作摆上重要位置。结合广南治安实际明确了严打整治的重点和主攻方向，确立工作思路，制定符合科学和便于操作的工作方案；坚持合成作战，发挥技术导侦，重拳出击，严打“盗抢骗”犯罪的工作思路取得显著成效。

“广南一女子昨晚失联，请大家帮转发寻找！”4月15日，“广南微生活”微信平台上发布了一条寻人信息。信息发布后被大量转发，一时间很多评论在大街小巷被人们议论纷纷……

4月15日，失踪女司机丈夫徐某某报案，说妻子人车失踪。广南县公安局迅速成立专案组开展初查：4月13日，2个年轻人从广南县城包了失踪人员张女士的车去砚山，当晚张女士与家人失去了联系，家人一直在组织亲戚多方寻找，人车都找不到。那么张某某到底去哪了？她驾驶的车又在哪？

随后，民警充分利用信息化手段，梳理汇集多方侦查情况，两名神秘男子胡某某和陆某某逐步进入侦查员视线。通过追踪，警方发现两名犯罪嫌疑人已逃往广东。4月25日，犯罪嫌疑人胡某某、陆某某在广东被成功抓获，并交代了抢车杀人的犯罪事实。

案件迅速得到侦破，消息在广南县公安局订阅号发出后，广大群众拍手称快，点击量迅速飙升到15万。“广南公安，好样的……”，类似的点赞，表达了广大群众对公安机关维护群众安全的感谢。

广南县公安局副局长陆海英介绍，在打击犯罪中，广南县公安局以信息化重点项目建设为抓手，以科技信息化手段为支撑，深入开展信息化应用，坚持向科技要警力、要效率、要战斗力。

“通过打基础、重科技，实现智能化防控；强手段、重应用，实现精准化打击；严管理、重监督，实现规范化执法；体民情、顺民意，实现便捷化服务等措施，全力打造智慧警察和智慧公安。”

在打基础、重科技、实现智能化防控建设中，广南县公安局积极发展天网建设。目前，全县共安装高清视频监控探头累计974个；建成智能卡口8个，交通抓拍系统86个；网吧视频监控安装率达100%；在城区等重点管控部位安装电子围栏9个；200个wifi前端采集点正在建设，重点单位、重要部位视频监控等技防设施覆盖率达到100%。

通过全方位的防控网络建设，实现了对违法犯罪的有效打击。全县旅馆业全部接入信息系统，印章业、枪支、民爆等行业从业人员信息采集、录入、更新率达到100%。物流寄递实名登记和开包查验，易制爆化学品和散装汽油实行系统管理，进一步织密了防控网络，推动了社会治安防控的转型升级。

围绕增强群众安全感、着力提升打击犯罪能力，广南县公安局还在完善合成作战机制、积极整合技术手段、争取手段权限下放的基础上，实行多侦联动、多轨联控、同步上案，努力提升破案攻坚能力，着力提高打击效能。

今年以来，利用信息化手段破案123起，通过合成作战分析研判协助破案110起，抓获违法犯罪人员72人。

服务群众细致入微

“你好，如果你工作日没时间，周末也可以到派出所户籍室办理相关的户籍业务。现在，我们实行了新的勤务模式，周末也可以办理户籍业务了……”

近日，莲城镇的居民李先生要办理户籍业务，但工作日又抽不出时间去办理相关业务。后来，在咨询广南县公安局莲城派出所户籍室时，民警告诉他可以利用周末时间来办理业务，这让他欣喜不已。“现在，派出所的服务态度真是太好了。”

在主题教育活动中，莲城派出所所长何志高调整了派出所户籍室办公环境及工作人员，采取错时工作制，让群众在周末都可以到派出所随时办理户籍等业务，得到了群众赞誉。

“因为莲城镇的街天正好是周日，很多群众想趁着赶街天时来办理户籍业务。但之前因为派出所户籍室周末不上班，所以群众要专门在工作日跑来办理业务。现在，户籍室周末也上班了，方便了我们办证，而且服务态度比以前好多了。”

很多周末趁着街天来办证的群众，表达了他们对公安机关在服务群众中新做法的感谢之情。

和莲城派出所一样，自开展主题教育实践活动以来，广南县公安局旧莫派出所也结合辖区实际，创新工作方式、强化工作措施、拓宽服务渠道，深入推进“放管服”工作。

旧莫派出所辖区人口密集，平时办理户籍业务和身份证的群众较多。为更快捷的为前来办理户籍业务的群众服务，户籍民警在面对前来办理业务的群众时，实行叫号制，避免了之前因插队引起群众不愉快或引发的纠纷。

旧莫派出所所长常家山介绍，派出所还拓宽服务渠道，开通旧莫警方微信公众号，将公众号向社会公布；并在公众号中添加了户籍业务咨询、身份证办理咨询、户籍法规和政策等模块。群众只需在家中手机上，就能轻松了解各种户籍业务，使用户籍管理工作更加透明化。

为加强服务群众，广南县公安局进一步推行了网上执法办案系统应用。实现了案件网上受理、网上流转、网上审批，网上办案受案率、案件证据录入率、案件名称规范率、案件类别规范率均达到100%，并可对执法办案网上全流程进行监督管理。

为方便群众办事，让“数据多跑路、群众少跑腿”，广南县公安局按照公安部关于简化优化公共服务流程、方便群众办事创业的28项措施和“放管服”要求，对县政府确定的18项行政许可、20项行政处罚、63项行政强制、74项其他权力，全部在广南政务网上向社会公布，实施了“互联网+”服务。

同时，法制、交管、出入境、网安、消防、户政等6个部门能上网受理、办理的事项，全部上网提供服务；群众足不出户即可完成网上受理、网上查询、网上办结、网上投诉等业务；开通的广南警方微博、微信群等，方便群众网上咨询、预约、报警，收到了良好的社会效果。

“为提高广大群众对“综合严打整治”工作的理解和支持，根据“综合严打整治”工作的部署要求，以侦破重特大恶性案件、‘盗抢骗’案件为宣传重点，在警方微信平台及各类新闻媒体多次刊发稿件、电视宣传，广泛宣传全县公安机关‘综合严打整治’工作成效，充分展现全县公安机关力惩凶顽、维护安定的能力水平，取得了良好社会效应。”

广南县公安局政工室主任陆双全介绍，在主题教育第二阶段的“擂台赛”中，我们的工作要求是认真落实、密切协调配合、强化督导落实、营造浓厚氛围。

各派出所、局直各部门主要领导要亲自研究、亲抓部署，指定专人负责，结合部门实际，提出专项整治具体措施，狠抓工作落实，确保收到实效；各派出所、局直各部门要强化大局观念和协作意识，围绕第二专题的目标任务，密切配合，相互补台，确保活动整体联动、高效推进；县局将把“擂台赛”工作纳入督察、督办、考核范围。

“对工作成效明显、表现突出的部门和民警及时给予表彰奖励，对承诺落空、整改不力的要依据相关规定追究问责；政治处会同步加强对‘擂台赛’的宣传报道，应用各类媒体平台，积极宣传强力抓整治的工作措施、取得实效。”陆双全介绍。