狠抓思想保障、狠抓引领保障、狠抓素质保障、狠抓组织保障——

江城“四招”夯实党建工作基础

记者 张 密 通讯员 黄初勇 杨 祺

近年来，江城县公安局党委认真贯彻党建工作决策部署，按照“抓党建、带队伍、促工作、谋发展”的工作思路，着力加强党支部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设和反腐倡廉建设，严格党员队伍管理和教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效提升了党建工作水平。

狠抓思想保障

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律……”近日，在江城县山神庙垭口革命遗址前，江城县公安局新党员民警庄严宣誓。

“在抓党建工作中，江城县公安局始持用科学发展观武装全体党员头脑，用最新视角、最新观点、最新要求来审视党员队伍，指导和推进党员队伍建设。坚持理论武装，明确政治方向；坚持正确引导，夯实思想根基；坚持听党指挥，确立行动指南等措施，狠抓思想保障。”

江城县公安局政工室主任黄初勇介绍，江城县公安局党委坚持以“忠诚可靠”思想为统领，从正确处理好“三个关系”入手，把“忠诚可靠”作为政治归属，打牢理论基础；正确处理执政为民与执法为民的关系，把“服务人民”作为永恒的价值追求，打牢实践基础；正确处理坚决贯彻与创新落实的关系，把“竭诚奉献”作为职业操守，打牢发展基础。

通过组织广大党员民警到烈士陵园、山神庙垭口革命遗址接受革命传统教育；深入劳务市场等地体验生活；成立领导干部宣讲团，班子成员深入基层所队进行宣讲，使民警树立“忠诚可靠”的思想品质，激发“竭诚奉献”的革命精神，涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。

工作中，要求民警把对党忠诚、听党指挥贯穿于确保警令政令畅通的实践中；把对党忠诚、听党指挥落实到“保增长、保民生、保稳定”的具体工作中。

狠抓引领保障

“江城县公安局局长陈仲荣，电话……副局长温清永，电话……”这是一份去年向社会公布的江城县公安局领导班子成员和部门领导的电话号码，也是江城县公安局在加强党建建设、接受群众监督工作中的一个缩影。

各级党组织的主要领导不仅是所在单位的“班长”，是党建工作的组织者，更是创先争优活动的“教练”和“领队”。近年来，江城县公安局党委把强化一把手群体素质、加强一把手群体管理放在重中之重。

“要求各级党员领导干部带头遵章守纪，要求各级党员领导干部带头冲锋在前，要求各级党员领导干部带头深入基层，要求各级党员领导干部带头接受监督。这四个要求，是加强党建工作的引领保障。”

黄初勇介绍，局党委班子成员间比作风、比奉献、比成果，形成了讲大局、讲正气、讲团结的良好氛围。在各项行动中，无一名党委成员为违法行为说情。党委班子首先为全局做出表率，实行党委成员与分管部门责任和任务双重捆绑，党委成员与所包基层单位同舟共济。特别是在重大安保和处置重大上访事件中，各党委成员连续几昼夜工作在最前线，与民警一起奋战。

党委委员还深入党建工作联系点， 慰问一线民警、督察值班情况，极大感染和带动了基层民警，增进了党委委员与基层民警的情感。黄初勇介绍：“同时，要求领导班子成员和部门领导的电话号码全部向社会公开，把监督的触角延伸到社会的方方面面。”

狠抓素质保障

“今天的多媒体教学中，我们要针对目前执法规范化过程中存在的瑕疵，来弥补一下自己的短板……”

为全面加强培训工作，不断提升广大党员民警的综合能力，江城县公安局紧密结合警衔晋升、十五天集中培训等契机， 坚持从高、从难、从严要求，采取集中组训、轮值轮训，多媒体教学、公安网上教学、视频课件教学、聘请各级领导和讲师辅导等形式，着力提升广大民警的信息化应用能力、规范化执法能力、群众工作能力、驾驭复杂局势能力、执行落实能力等综合能力。

“通过严格落实党委中心组学习制度，不断提升各级党组织科学决策能力；以巩固学习实践科学发展观成果为载体，全面提升科学发展能力；全面加强培训工作，不断提升广大党员民警的综合能力。”

黄初勇介绍，局党委坚持从自身做起， 严格落实党委理论中心组学习制度，为全局做出表率。党委坚持不懈地用党的创新理论和高尚的思想武装民警头脑，占领民警的思想阵地，让一些腐朽、庸俗、低级和消极的思想无立足之地。

同时，以巩固学习实践科学发展观成果为载体，全面提升科学发展能力。

江城县公安局党委坚持回头看，对不符合科学发展要求的问题及时整改。相继出台了大力加强公安机关执法规范化建设、加强公安信息化建设、加强和谐警民关系建设、加强领导班子思想政治建设等一系列体制机制创新，为各项公安工作的发展提供了有力的制度保障。

狠抓组织保障

“建立健全各级党组织，充分发挥基层党组织的政治核心作用；规范党组织生活制度，增强基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力，促进了党建工作见成效。”

黄初勇介绍，针对一些部门新成立、班子成员变更，没及时向上级有关党组织提交成立党支部的申请等问题，局党委严格审核，为 2个党组织完善了组织手续，从而使全县各级公安机关党组织得到健全，党组织的政治核心作用得到充分发挥。

同时，规范党组织生活制度，增强基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力。江城县公安局坚持开展了“八个一”活动，以制度的形式规范组织生活：雷打不动坚持每周召开一次党支部学习会；每月进行一次党课教育；每次党课要举行一次重温入党誓词和人民警察誓词活动；每月召开一次党支部会议；每季度开展一次党员思想汇报；每季度召开一次支部党员大会；每半年召开一次党支部委员民主生活会和党支部组织生活会；每年进行一次民主评议党员活动。

通过党建活动，江城县公安局广大民警和各级班子面貌焕然一新，工作积极性和主动性明显增强，公安工作成效迅速提升，成为一支作风过硬、素质优良、纪律严明、能打胜仗的钢铁队伍。