江城创新联合流动执法破解交管难题

记者 张 密 通讯员 黄初勇 杨 祺

“在整董镇附近，一辆客车的轮子掉到水沟里了……”接到报警后，江城县公安局指挥中心立即将处警的指令下达到联合流动执法小分队。随后，由交警、民警等部门人员组成的联合流动执法小分队，迅速赶到现场处理。

为持续深入推进重特大道路交通事故预防管控工作，江城县在2015年7月份，成立了由交警、安监、司法、运政、交通、农机、派出所组成的联合流动执法小分队。针对交通事故涉及到的各部门，迅速在现场做出处理。整合相关部门力量，加强交管工作，迅速应对和预防各种交通安全事故，是江城县公安局在交管工作中的一项创新。

现场分工各司其职

“整董镇附近，有一辆客车的轮子掉到水沟里。”接到江城县公安局110指挥中心的指令后，联合流动执法小分队迅速处警。

在路上，民警不停地和报警人联系：“请问，现在客车什么情况？”“客车只是一个轮子掉进排水沟里，车子发生倾斜，但没人员伤亡。”“好的，请您留在原地，帮我们继续了解情况，我们马上就到。同时，请司机留在原地，等待接受调查。”

当联合流动执法小分队赶到现场后，经调查，客车司机因为感冒服用了药物，导致开车时打瞌睡，车子才冲到路边的排水沟里。“不能吃感冒药是司机的常识，这项违法行为由交警处理；客运公司对司机的处罚，由交管部门处理……”小分队成员各司其职，对涉及到自己的职权范围迅速做出回应。

为持续深入推进重特大道路交通事故预防管控工作，江城县公安局在2015年7月份，成立了由交警大队4人、安监局安监员1人、司法局司法员1人、运政所1人、运输协管员1人、农机管理员1人、派出所1人共10人的联合执法小分队。

为确保联合流动执法的顺利进行并取得实效，江城县成立了联合执法整治工作领导小组。由公安局副局长曹春理任组长，交警大队教导员李剑龙任副组长，安监局、司法局、运政所、客运公司、农机站、各乡镇派出所分管负责人为成员。领导小组下设办公室在交警大队，由李剑龙兼任办公室主任。

救助老人服务群众

春运启动后，联合流动执法小分队深入整董镇开展流动执法。在昆孟线K615+400米处，发现一名70多岁的老人躺在机动车道上。见此情况，小分队成员立即将老人搀扶到路边，并询问老人情况，但发现老人意识不清，无法与其进行正常交流。

经走访周边群众，有目击群众称：“老人是从自家地里做完农活准备回家时，走到这里就自己摔倒了，之后一直无法站起来。”小分队随即通知整董卫生院前往救治，并对老人进行了简单救治。民警在对周围群众进一步核实老人信息时，得知老人住在一公里外的农场三队，家人在整董农场加油站工作。

随后，民警立即赶到加油站通知老人的家属，并一起回到现场对老人进行看护。10分钟后，整董镇卫生院的救护车赶到；经诊断，老人属突发疾病，必须先送医院观察。小分队又协助医护人员将老人扶上救护车，送往江城县人民医院救治。救护车临走时，老人的家人紧紧拉着民警的手表示感谢，围观群众也对小分队的热心救助表示赞扬。

“联合流动执法小分队成立后，流动执法已经成为常态化。小分队把握规律，科学安排执法任务，在赶集日、节庆日等车辆人员集中时期，每个月至少到各乡镇开展联合流动执法集中专项整治1次，夯实了农村地区道路交通管理工作，有效预防和减少了农村地区道路交通事故。”江城县公安局交警大队教导员李剑龙介绍。

认真执法确保实效

近日，联合流动执法小分队在曲水镇整康坝到大绿满村之间的路段进行常规路检路查。10时20分，一辆三轮摩托车由整康坝向执法小分队驶来，车上载有3人，驾驶摩托车的是一名男子。

经小分队检查，他们一家人住在大绿满村，今天是到整康坝赶集，现在准备回家。男子的摩托车上载的是妻子和两个未成年人的孩子。男子的驾驶证和车辆都合格，但是违反了道路交通安全法中的“禁止货运机动车载客”的规定。

执法小分队成员向驾驶人和乘坐人员讲解了驾驶人违法的情况，并告诉他们，在货厢上乘坐很危险，车子很容易侧翻，极易发生交通事故。男子和家人也意识到了货厢载人的危险性，表示以后不会这样乘坐了。随后，小分队派出一辆警车，把男子的家人安全送到家。

在深入推进重特大道路交通事故预防管控工作中，联合流动执法小分队按照各自分工，针对各自管理范围，认真开展执法，发现一起，严处一起。同时，认真开展好宣传工作，发放相关宣传材料，打造高压管控态势。

“经过联合流动执法小分队一年半的辛勤工作，现在辖区驾驶员和群众的安全常识得到深入普及，出行意识得到明显提高，交通事故发案率明显下降。”李剑龙介绍。