杜绝说情风、关系风，联合执法破“顽疾”

西盟对酒驾“零容忍”

记者 张 密 陈克东 通讯员 李 飞

“今年以来，西盟县公安局在开展为期3个月的集中打击‘盗抢骗’、‘黄赌毒’、‘酒后驾车’专项整治行动中，我们结合西盟实际，明确重心，尤其在‘严查严管酒驾’工作中，公安局在县反腐败工作协调小组的支持下，联合纪委、政法委、组织部等部门，制定了联合打击机制。期间，共查处酒驾60起，其中酒后驾驶40起，涉嫌醉酒驾驶20起，涉及公职人员12人，行政拘留20人，涉嫌毒驾3人，取得了预期效果。”西盟县公安局局长李杰表示。

严惩酒驾零容忍

 “您好，交通安全检查，请配合——”2月20日晚7点半到9点半，在西盟县勐梭路边防大队门口和勐卡路路口，警灯闪烁。由西盟县政法委、综治办、纪委、组织部和西盟县公安局交警大队组成的联合整治酒驾活动开始。

晚上11点半到凌晨3点的第二个时段，联合执法队伍再次设卡查缉。

这次的联合执法队伍，可谓阵容强大，参与联合执法的有普洱市公安局交警支队副支队长杨亚辉，西盟县纪委第四纪工委书记岩东撒、政法委综治办主任魏永明、组织部副部长岩给、公安局纪委书记李明和指挥中心主任格梦洪……

西盟是佤族和少数民族聚居地，酒文化浓厚，酒后驾车的行为时有发生。因为酒后驾车带来的安全事故，也逐渐呈上升趋势。

为切实加强辖区道路交通秩序管控，严厉打击酒驾醉驾违法犯罪，全力防范因酒驾醉驾导致的道路交通事故，结合西盟实际，西盟县公安局今年在全县范围内组织开展了打击整治酒后驾驶专项行动。

各部门结合“平安西盟”建设，坚持对“酒后驾驶”违法犯罪行为“零容忍”的理念，进一步巩固城市打击酒驾醉驾违法犯罪行为效果，加大农村地区酒驾醉驾违法犯罪行为的执法管理力度，推动建立长效治理机制，持续保持对严重交通违法行为严管严查严处的高压态势。

交通查处不徇私

专项行动中，西盟县公安局整合全局警力，通过采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡、交叉执法等方式，提高检查密度、频度和效率，坚决打击一批冲卡、掉头等逃避处罚的违法行为人。同时，交警、特警与武装巡逻组沟通协调，强化“凌晨行动”道路协作管理，严厉打击“飙车”、“酒驾”等严重交通违法行为，确保重点时段、重点路段、重点车辆不失管、不失控。

“你已涉及酒驾，请接受处理……”在2月20日和2月24日的两次多部门集中查缉中，有多名酒驾和醉驾者被联合执法组查获。

“查获的酒驾和醉驾者中，涉及多名公职人员……”2月10日，在西盟县县委反腐败协调小组2017年第一次会议暨违法违纪“严打”联席会上，多起公职人员涉嫌酒驾和醉驾被公开通报。

会议还提出：“宣传教育与严打整治两手抓，两推进；抓准切入点，在禁毒方面，四班子带头，开展干部职工全民尿检；酒驾方面，一律严格执法执纪，严禁求情徇私；赌博方面，严打严查，教育挽救，净化风气。”

这次会议，对整治西盟交通安全、严厉打击酒醉、减少交通死亡是一个里程碑式的会议，也使执法民警终于挺起了腰杆子。

破解民警执法难

“之前，所有的交警在执法检查中，遇到的最大阻力是说情风、关系风。对来自各方面的说情、干扰，执法民警苦不堪言。很多时候，还可能会遇到辱骂民警的现象。对此，民警执法时连腰杆子都挺不起来。”这个深深困扰基层民警执法的问题，一直是执法中存在的一个“顽疾”。

“要解决这个执法‘顽疾’，单靠公安机关一家是无法完成的。我们在研究了很多可行性方案后，结合西盟实际，才在年初的局党委会上提出了联合打击机制。只有联合政府各部门，才能彻底解决这个难题。”西盟县公安局交警大队大队长杨健民介绍，局党委对此非常重视，在研究后向党委、政府提出了联合相关部门严厉打击酒驾的方案。

在随后的县委反腐败协调小组联系会上，这个机制获得通过。

“在严厉打击酒驾行动中，不管查到任何人，都要服从交警管理。一旦查到涉嫌醉驾的公职人员，在接受交警的处分后，由公安机关移送检察机关；一旦被判实刑后，将失去公职。对查到涉嫌酒驾的公职人员，在接受交警处分后，还要移送纪委、组织部接受处分。”李杰介绍，因为有了政府各级部门的大力配合，民警‘执法难’的难题终于被破解了，民警执法也能挺起腰杆子了。

同时，在开展集中打击酒驾活动前，公安机关按照联合打击机制，和所有的政府单位、企事业单位和乡镇都签订了打击酒驾宣传告知书，在告知书中明确：在打击酒驾活动中，不准说情、不准打招呼；一旦违反机制，说情人员的情况，将送纪委备案。

执法创新受肯定

“通过宣传，现在西盟所有的公职人员和群众都知道了公安机关和县委、政府严厉打击酒驾的决心和力度。即便再遇到亲朋好友酒驾被查，谁也不敢再去说情了。西盟严打酒驾的联合机制实施以来，带来的最大成效就是：群众极大地提高了酒驾给家庭和社会带来的安全隐患意识、公安机关执法压力极大减轻、因酒驾肇事肇祸的事故率极大下降、人民群众对交管工作的满意度不断提升。”

2016年1月到3月份，西盟因交通事故死亡9人；今年的1月到3月份，仅有2人死亡，其中一起死亡事件还是骑摩托车单方肇事摔下了山涧。

“就死亡数字对比，今年和去年同期相比，死亡人数减少了7人。也就是说，通过建立联合打击机制和加强交管工作力度，我们至少挽救了7个家庭的安全和谐。”在全市县区交通死亡人数呈上升趋势的情况下，西盟县的交通死亡数字却在直线下降。

这，就是西盟县公安机关在交管工作中取得的创新和成绩。

3月2日，普洱市公安局交警支队召开全市交管工作会议，总结去年交管工作，安排部署今年的全市交管工作。

普洱市公安局副局长、交警支队支队长李乐澎听取了西盟严厉打击酒驾行为的汇报后，对西盟的做法表示肯定，感到做法很新颖，也取得了实实在在的效果，值得在全市交管部门推广。会上，普洱市副市长、市公安局局长张尧贵也对西盟的做法予以了肯定。